Обгрунтування використання переговорної процедури
Дана процедура закупівлі була обрана Замовником на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин. Станом на 17.02.2022 Єдиним оператором системи розподілу електроенергії міста Дніпро є ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК», який для здійснення даного виду діяльності має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності за адресою: Україна, 49008 м. Дніпро, вул. Дмитра Кедріна, 28. код ЄДРПОУ 31793056. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.11.2018 № 1533) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом. Враховуючи інформацію, розміщену на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua, та інформацію, наведену у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (станом на 31.01.2022р.), за результатами дослідження ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах території Дніпропетровської області ПРИВАТННЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ МЕРЕЖ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії в межах місцезнаходження окремих підрозділів ГУНП в Дніпропетровській області. Отже, дані послуги можуть бути надані лише певним виконавцем, інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуг з розподілу електроенергії для окремих точок може бути укладений лише з одним виконавцем, а саме: ПРИВАТННЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ МЕРЕЖ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ». Відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», застосовується переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору потребує попереднього проведення переговорів з учасником. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції щодо послуг з розподілу електричної енергії, підставою для застосування переговорної процедури є пункт 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відсутність конкуренції з технічних причин. Згідно із Законом та потребами Замовника, передбачено здійснити Закупівлю на очікувану вартість закупівлі 179 430,89 грн. З метою організації Закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону, відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у пункті 2 частини 2 статті 40 Закону. Враховуючи викладене та у зв'язку з тим що послуги з розподілу електроенергії на об'єкти ГУНП в Дніпропетровській області в м. Дніпро можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, можна стверджувати, що послуги з розподілу електроенергії у січні-грудні 2022 року можуть бути надані виключно ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» за відсутності при цьому альтернативи. Таким чином, вбачаються підстави для проведення переговорної процедури закупівлі послуги з розподілу електроенергії код за ДК 021:2015 65310000-9 — Розподіл електричної енергії, з ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК».