Обгрунтування використання переговорної процедури
Для забезпечення потреб адміністративної будівлі Антимонопольного комітету України (далі – Комітет) виникла необхідність у здійсненні закупівлі теплової енергії, код ДК 021:2015 – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція». Постачальником теплової енергії на території м. Києва де розміщений Комітет, а саме вулиця Митрополита Василя Липківського,45, є КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»), яке керується у своїй діяльності нормами Закону України «Про теплопостачання», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21.07.2005 №630, які встановлюють правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері постачання теплової енергії.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», ЄДРПОУ 40538421, включено до реєстру суб’єктів природних монополій, що складений Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, та розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України за посиланням (https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij).
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії у межах місць провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, відповідно до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 року №448 «Про видачу ліцензії з виробництва теплової енергії КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Крім того, мережі до яких технічно приєднано Комітет належать, експлуатуються і обслуговуються виключно КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО».
Постачання теплової енергії здійснюється за цінами, які встановлені відповідними постановами Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним виконавцем, що здійснює постачання теплової енергії, код ДК 021:2015 – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», відповідно до наявності права доступу до мереж з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня.
З урахуванням наведеного та на підставі абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, Замовником прийнято рішення здійснити закупівлю теплової енергії для потреб Антимонопольного комітету України, що знаходиться за адресою: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 шляхом проведення переговорної процедури.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: 1. Закон України «Про теплопостачання»; 2. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»; 3. Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 року №448 «Про видачу ліцензії з виробництва теплової енергії КП «Київтеплоенерго»; 4. Зведений перелік суб'єктів природних монополій, що складений Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, та розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України за посиланням (https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij); 5. Закон України «Про Антимонопольний комітет України» від 26.11.1993 № 3659-XII (і змінами); 6. Ліцензія від 22.12.2016 № 2340 (вид господарської діяльності – транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.).