Тендер Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації (електромонтажні роботи, код ДК 021:2015: 45310000-3, встановлення систем пожежної сигналізації, код ДК 021:2015: 45312100-8), закупівля від Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, номер UA-2022-02-08-011486-b в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації (електромонтажні роботи, код ДК 021:2015: 45310000-3, встановлення систем пожежної сигналізації, код ДК 021:2015: 45312100-8) від Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради.

Очікувана вартість:

284 200 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

1 421 грн. (0,5 %)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги

Тендер:

UA-2022-02-08-011486-b

Id Tender:

d272f0d6e8aa4d6bab655275468f28b9

План:

UA-P-2022-02-08-011796-b

Статус:

Очікування пропозицій

Остання зміна:

14.06.2023 15:07

Cтарт аукціону:

11.04.2022 12:03

Подання пропозицій ( Завершено )

з 08.02.2022 15:00 до 03.03.2022 15:00

Завершено

Період уточнень

з 08.02.2022 15:00

до 21.02.2022 00:00

Завершено

Період оскарження

з 08.02.2022 15:00

до 27.02.2022 00:00

Поточний період

Період аукціону

з 11.04.2022 12:03

Основні параметри
Позиції
Умови оплати
Критерії
Контакти

Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації (електромонтажні роботи, код ДК 021:2015: 45310000-3, встановлення систем пожежної сигналізації, код ДК 021:2015: 45312100-8)

Тендер: UA-2022-02-08-011486-b

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2022-02-08-011486-b.b1

Дата:

09.02.2022 16:20

Стан:

Задоволено

Назва скарги:

Скарга АМКУ

Зміст:

Скарга на на неправомірні та дискримінаційні вимоги що містяться в тендерній документації

Автор: 39299695, ТОВ Укртехнобез

08133, Україна, Київська область, Вишневе, вул. Чорновола, 1а

Дата розгляду:

22.02.2022 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

06.04.2022 09:28

Документи

Назва документа

Скарга до АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.02.2022 15:36

Дії

Назва документа

Скарга в форматі ВОРД

Тип документа

Дата публікації

09.02.2022 15:36

Дії

Назва документа

Доказ a. Витяг ЄДР

Тип документа

Дата публікації

09.02.2022 15:36

Дії

Назва документа

Доказ b. Довідка про незалучення субпідрядника

Тип документа

Дата публікації

09.02.2022 15:36

Дії

Назва документа

Доказ c. Заява Власюк А.В.

Тип документа

Дата публікації

09.02.2022 15:36

Дії

Назва документа

Доказ d. Заява Суховій О.В.

Тип документа

Дата публікації

09.02.2022 15:36

Дії

Назва документа

Доказ e. Сертифікат ISO 45001

Тип документа

Дата публікації

09.02.2022 15:36

Дії

Назва документа

Доказ f. Сертифікат та звіт ISO 23932

Тип документа

Дата публікації

09.02.2022 15:36

Дії

Назва документа

рішення від 11.02.2022 № 2851.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.02.2022 16:46

Дії

Назва документа

Пояснення по скарзі UA-2022-02-08-011486-b.b1.PDF

Тип документа

Дата публікації

16.02.2022 16:31

Дії

Назва документа

Пояснення по скарзі UA-2022-02-08-011486-b.b1.doc

Тип документа

Дата публікації

16.02.2022 16:31

Дії

Назва документа

лист скан Артон.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.02.2022 16:31

Дії

Назва документа

лист скан Тірас.PDF

Тип документа

Дата публікації

16.02.2022 16:31

Дії

Назва документа

Заперечення на пояснення Замовника.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.02.2022 17:14

Дії

Назва документа

Заперечення на пояснення замовника Харків.docx

Тип документа

Дата публікації

17.02.2022 17:14

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 22.02.2022 № 3635.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.02.2022 11:37

Дії

Назва документа

рішення від 22.02.2022 № 3635.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.04.2022 09:28

Дії

Назва документа

скан протоколу.PDF

Тип документа

Дата публікації

14.06.2023 15:07

Дії

Звернення за тендером: Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації (електромонтажні роботи, код ДК 021:2015: 45310000-3, встановлення систем пожежної сигналізації, код ДК 021:2015: 45312100-8)

Тема: уточнення

Зміст: Доброго дня, уточніть будь ласка, чи потрібно в складі проопозиції надавати кошторисні розрахунки??

Дата оприлюднення звернення: 11.02.2022 15:29

Шановний Учасник! Дякуємо за запитання. Надання кошторисних розрахунків не є обов’язковою умовою тендерної документації, тож їх відсутність не буде вважатися причиною для відхилення такої пропозиції. Учасник у складі пропозиції може надавати інші документи, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації.

Дата оприлюднення відповіді: 14.02.2022 14:05

Тема: неправомірна вимога

Зміст: Згідно якого нормативно правового акту встановлена дана вимога "Час прибуття фахівця на об’єкт не повинен перевищувати двох годин, для усунення несправностей протягом гарантійного терміну"? чим вона регламентована та передбачена??

Дата оприлюднення звернення: 11.02.2022 17:23

Шановний Учасник! Дякуємо за запитання. Час прибуття технічного персоналу для виконання гарантійного ремонту обладнання законодавчо не врегульовано. Встановлюючи термін прибуття фахівця на об’єкт, Замовник виходив з того, що об’єкти, на яких будуть надаватися послуги – це заклади освіти, у яких постійно знаходиться велика кількість людей, більшість з яких діти та некоректна робота пожежної сигналізації може призвести до людських жертв. Тож для замовника є принциповим, щоб несправності у роботі пожежної сигналізації були усунуті до початку учбового процесу.

Дата оприлюднення відповіді: 14.02.2022 14:13

Тема: дискримінація

Зміст: Доброго ранку! Шановний замовнику, у тендерній документації наявна вимога що учасник має бути зареєстрований в Харківській області або мати зареєстрований відокремлений підрозділ на території Харківської області. Як потенційний учасник з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності реєстрації в Харківській області, не має можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників. Крім цього, вказане тягне за собою численні порушення у сфері публічних закупівель, зокрема суттєве зменшення компаній учасників. Послуги згідно закупівлі здійснюються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії ДСНС на право виконання робіт протипожежного призначення. Виконання робіт з протипожежного призначення регулюються Ліцензійний умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженні Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852. Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов'язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтверджувальних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані у даній процедурі закупівлі "Послуги " на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія вищезазначениї ліценції поширюється на всю територію України, а одже, компанії, які отримали вказуну ліцензую, мають право виконувати роботи, що становлять предмет вказаного договору, у тому числі у Харківській області. Зважаючи на вищевикладене, просимо Вас виключити з тендерної документації вказану дискримінаційну вимогу.

Дата оприлюднення звернення: 11.02.2022 17:27

Шановний Учасник! Дякуємо за запитання. Дана вимога встановлена виходячи з того, що протягом гарантійного терміну Учасник, у випадку виходу з ладу обладнання або збою в роботі системи пожежної сигналізації, повинен терміново направити фахівця на об’єкт для огляду і встановлення причин несправності. Виходячи з того, що об’єкти, на яких будуть надаватися послуги – це заклади освіти, у яких постійно знаходиться велика кількість людей, більшість з яких діти та некоректна робота пожежної сигналізації може призвести до людських жертв. Для Замовника є принциповим, щоб несправності у роботі пожежної сигналізації були усунуті до початку учбового процесу. Тендерною документацією враховано, що якщо Учасник не зареєстрований в Харківській області та не має на території Харківської області відокремленого підрозділу, він може залучити потужності субпідрядників\співвиконавців. В даному випадку субпідрядник\співвиконавець повинен відповідати вимогам, які ставляться до Учасників закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 14.02.2022 14:14

Тема: дискримінація

Зміст: Законом України "Про публічні закупівлі" передбачено недискримінацію учасників, можливість участі вітчизняних та іноземних учасників усіх форм власності. Акредитація органа оцінки відповідності Національним агенством з акредитації України є добровільною, а не обовязковою.Статтею 5 ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» встановлено основні принципи діяльності з акредитації, зокрема добровільність акредитації. Це саме підтверджено на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України – добровільність акредитації. Цю ж інформацію викладено в п.7 Положення про Національне агентство з акредитації України, яке затверджено Міністром розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 21.11.2019. В статті 10 ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» йдеться про органи з оцінки відповідності, які можуть бути акредитовані національним органом з акредитації. Але даний Закон не передбачає обов’язкову акредитацію Національним агентством з акредитації України, так як це суперечило б як вітчизняним так і міжнародним нормам. Враховуючи вищевикладене на сьогодні відсутній нормативно-правовий акт, що встановлює обов’язковість призначення та акредитації органів сертифікації систем менеджменту.Наполягаємо на внесення змін до тендерної документації з допущенням до участі учасників з сертифікатом ISO, виданий органом з оцінки відповідності, який не має акредитацію або не пройшов нотифікацію у встановленому порядку.Тим самим, не буде допущено порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі". До того ж поясніть, яке відношення послуг систем безпеки та інженерних послуг згідно сертифікатів ІСО мають до даної закупівлі? Видаліть дані вимоги та не дискримінуйте учасників!

Дата оприлюднення звернення: 11.02.2022 17:29

Відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Однією з таких вимог є надання документів, які свідчать про наявність системи контролю якості виконуваних робіт/наданих послуг. Замовник вимагає сертифікати, видані органом сертифікації, що акредитований НААУ та інформація щодо якого міститься в реєстрі НААУ, з огляду на те, що такі сертифікати є демонстрацією відповідності діяльності підприємства - учасника на українському ринку послуг. Оскільки, згідно вимог чинного законодавства в Україні є механізм перевірки компетентності органів по сертифікації систем менеджменту – акредитація. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» - акредитація здійснюється національним органом України з акредитації – Національним агентством з акредитації України. Національний орган України з акредитації є державною організацією, яка утворюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку, та провадить некомерційну господарську діяльність. Замовник вважає за необхідне включити таку вимогу, щоб мати підтвердження від державного органу про дійсність наданого органом оцінки відповідності документу – сертифікату учасника. Також, зазначимо, що Замовник не має спеціалістів відповідної кваліфікації, для перевірки легітимності наданих учасниками сертифікатів відповідності. Разом з тим повідомляємо, що на сьогоднішній день в мережі Інтернет можна знайти багато фірм, які на комерційній основі можуть видати будь-який сертифікат, при цьому не будуть нести жодної відповідальності за це. При цьому, Замовник не вважає, що такими вимогами дискредитує учасників або обмежує їх права на участь у процедурі закупівлі. Адже за даними офіційного сайту Національного агентства з акредитації України https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ ) на сьогодні працюють 68 діючих органів з сертифікації систем менеджменту відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1, що акредитовані НААУ та уповноважені видавати сертифікати відповідності, зокрема і ті, що вимагаються умовами тендерної документації. Замовник намагається залучити до надання послуг за предметом закупівлі кваліфікованих учасників, які підтвердили свою кваліфікацію у відповідних державних органах. Аналіз відкритих даних аналогічних закупівель за державні кошти підтверджує наявність у багатьох учасників ринку відповідних сертифікатів, виданих органами оцінки відповідності, акредитованими НААУ. Отже, дані вимоги тендерної документації не свідчать про порушення замовником Закону і не є дискримінаційною по відношенні до потенційних учасників закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 15.02.2022 19:27

Тема: дискримінація

Зміст: Доброго дня! Шановний Замовник, у тендерній документації Ви вимагаєте надати гарантійний (-і) лист (-и) від виробника (ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (прибори, сповіщувачі, комплекс переговорний для системи оповіщення), або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) або імпортер (-ри)) гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки згідно даної закупівлі. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки гарантійний лист, який вимагається Вами не має зовсім ніякої юридичної сили, тому що він не буде оформлений згідно норм ГК, щоб потім його можно було використовувати ,наприклад, у суді. Незрозуміло для чого Вам даний лист, оскільки юридичну відповідальність перед Замовником буде нести саме Учасник, а не виробник чи інші суб'єкти зазначені Замовником. Також є незрозумілим, навіщо Учаснику брати гарантійний лист у виробника чи дистриб'ютора, якщо відповідне обладнання вже може бути придбаним і знаходитись у власності Учасника. Крім того, Виробник чи дистриб'ютор не зобов'язані надавати такий документ, а наше підприємство ніяких важелів впливу на виробника не має і примусити надавати якісь документи не може. Зважаючи на вищевикладене, внести зміни до тендерної документації, а саме видалити дикримінаційну вимогу щодо надання гарантійний (-і) лист (-и) від виробника (ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (прибори, сповіщувачі, комплекс переговорний для системи оповіщення), або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) або імпортер (-ри)) гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки згідно даної закупівлі..

Дата оприлюднення звернення: 11.02.2022 17:30

Відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Останнім часом, непоодинокими є випадки відмови Учасників від укладання договору або невиконання умов договору з причин неможливості надання послуг через затримку постачання обладнання. Гарантійний лист, якій вимагається Замовником, є підтвердженням попередніх домовленостей між учасником та виробником(імпортером) щодо постачання обладнання необхідного саме для цієї закупівлі у необхідній кількості та строки. Для Замовника питання своєчасного надання послуг з монтажу пожежної сигналізації є дуже важливим, оскільки, графік виконання ремонтних робіт на території учбових закладів проводиться таким чином, щоб не заважати учбовому процесу.

Дата оприлюднення відповіді: 15.02.2022 19:27

Тема: дискримінаційна вимога

Зміст: Доброго дня! Шановний Замовник, у тендерній документації Ви вимагаєте надати документальне підтвердження щодо проходження навчання для монтажу протипожежного обладнання від виробника (-ів) або імпортера (-ів)) запланованого протипожежного обладнання (прибори, сповіщувачі, комплекс переговорний для системи оповіщення) щонайменше двох працівників.. Данна вимога є дискримінаційною, оскільки "Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" затверджиними Постановою КМУ №852 від 23 листопада 2016 року не передбачена така кадрова вимога як проходження навчання монтажу протипожежного обладнання від виробників. Працівники взмозі здійснювати роботи з монтажу протипожежного обладнання без проходження навчання для монтажу протипожежного обладнання від виробника. Зважаючи на вищевикладене, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме видалити вимогу - надати документальне підтвердження щодо проходження навчання для монтажу протипожежного обладнання від виробника (-ів) або імпортера (-ів)) запланованого протипожежного обладнання (прибори, сповіщувачі, комплекс переговорний для системи оповіщення) щонайменше двох працівників..

Дата оприлюднення звернення: 11.02.2022 17:31

Доброго вечора. Згідно Додатку 2 до тендерної документації послуги з встановлення систем пожежної сигналізації виконуються відповідно до затвердженої проєктної документації. Затверджена проектна документація має вичерпний перелік протипожежного обладнання, що має бути встановлено на об’єкті Замовника. Учасник повинен надати документальне підтвердження щодо проходження навчання для монтажу протипожежного обладнання від виробника (-ів) або імпортера (-ів)) запланованого протипожежного обладнання (прибори, сповіщувачі, комплекс переговорний для системи оповіщення) щонайменше двох працівників. Обладнання, яке має бути змонтоване та налагоджене (прибори, сповіщувачі, комплекс переговорний для системи оповіщення) є обладнанням, встановлення та налагоджування якого потребує спеціальних знань, а обладнання різних виробників має конструктивні відмінності. Нерозуміння конструктивних особливостей того чи іншого обладнання може призвести до неправильного монтажу системи пожежної сигналізації та некоректної її роботи у подальшому. Що стосується вашого посилання на ліцензійні вимоги, вказані вимоги встановлюють мінімальний перелік фахівців, які мають бути в учасника для здійснення певного виду діяльності. Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник вимагає, щоб послуги були надані якісно, а робота змонтованого обладнання відповідала регламентам, встановленим виробниками.

Дата оприлюднення відповіді: 15.02.2022 19:28