Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Капітальний ремонт парку Скнилівський в місті Львів. (Коригування) від Львівське комунальне підприємство "Зелений Львів".
| Тип закупівлі | Відкриті торги |
| Тендер | UA-2021-11-15-015448-a |
| Id Tender | 04db27f7d09b4bd386976076dfac1e61 |
| План |
UA-P-2021-11-15-006031-c
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Остання зміна | 21.03.2022 17:28 |
| Перевірити КЕП | |
| Cтарт аукціону | 02.02.2022 12:56 |
| Закінчення аукціону | 02.02.2022 13:25 |
| Посилання на аукціон | |
Очікувана вартість:
54 146 039
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
270 730.19
грн. (0,50 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 15.11.2021 16:49
до 02.02.2022 00:00
Завершено
Період уточнень
з 15.11.2021 16:49
до 23.01.2022 00:00
Завершено
Період оскарження
з 15.11.2021 16:49
до 29.01.2022 00:00
Завершено
Період аукціону
з 02.02.2022 12:56
до 02.02.2022 13:25
Завершено
Період кваліфікації
з 02.02.2022 13:25
до 28.02.2022 17:01
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 08.02.2022 15:13
до 11.03.2022 00:00
Завершено
Підписання договору
з 28.02.2022 17:01
до 21.03.2022 17:28
Період уточнень
з
15.11.2021 16:49
до
23.01.2022 00:00
Період оскарження
з
15.11.2021 16:49
до
29.01.2022 00:00
Період аукціону
з
02.02.2022 12:56
до
02.02.2022 13:25
Період кваліфікації
з
02.02.2022 13:25
до
28.02.2022 17:01
Період кваліфікації
з
02.02.2022 13:25
до
28.02.2022 17:01
Основні параметри
Капітальний ремонт парку Скнилівський в місті Львів. (Коригування)
роботи
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
270 000
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 2
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Капітальний ремонт парку Скнилівський в місті Львів. (Коригування)
Код ДК 021:2015
45453000-7 -
Капітальний ремонт і реставрація
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
79020, Україна, Львівська область, Львів, ВУЛИЦЯ Варшавська, БУДИНОК 49
Дата постачання по
31.12.2022 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії закупівлі
25.01.2022 13:25
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Блінов Олег Олександрович
Електронна пошта
Телефон
380974056951
Замовник
ЄДРПОУ
05472519
Повна назва
Львівське комунальне підприємство "Зелений Львів"
Поштовий індекс
79020
Країна
Україна
Область або регіон
Львівська область
Населений пункт
Львів
Адреса
ВУЛИЦЯ Варшавська, БУДИНОК 49
Реєстр пропозицій
Учасник:
Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД»
Пропозиція:
53 648 912.36 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОУД ЛЬВІВ"
Пропозиція:
49 282 485.39 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "БУДСПОРТ"
Пропозиція:
49 082 485 грн.
Відповіді на критерії
Кваліфікація
Період вимог/скарг з
08.02.2022
15:13
по
19.02.2022
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції
Зміст
Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції хоча воно вимагалось Замовником.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
15.11.2021 16:58
2. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
15.11.2021 16:58
Період вимог/скарг з
08.02.2022
15:17
по
19.02.2022
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції
Зміст
У складі пропозиції учасника закупівлі, відсутнє забезпечення тендерної пропозиції, хоча воно вимагалось замовником
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
15.11.2021 16:58
2. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
15.11.2021 16:58
Період вимог/скарг з
28.02.2022
17:01
по
11.03.2022
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
15.11.2021 16:58
2. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
15.11.2021 16:58
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
1. Замовником згідно пункту 2.2. додатку 1 до тендерної документації вимагалось надати інформацію про наявність обладнання і матеріально-технічної бази, згідно запропонованої форми. Крім того учасники обов’язково включають у Довідку обладнання, матеріально-технічну базу та технології, необхідні для виконання робіт згідно технічного завдання (додаток 4), в кількості не менше ніж зазначено нижче, а саме автовишка телескопічна 23,5 м – 1 шт.
У відповідь на дану вимогу учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» надав довідку про наявність матеріально технічної бази де вказав, автовишку телескопічну ГАЗ 5312 спеціальний вантажний, відповідно до інформації з відкритих джерел дана автовишка має висоту вильоту стріли 18 м., що не відповідає вимогам замовника.
Для усунення виявлених невідповідностей учасник закупівлі повинен надати: 1) довідку про наявність матеріально технічної бази та технологій відповідно до п.2.2. додатку 1 до тендерної документації, де повинна бути зазначена інформація про автовишку телескопічну 23,5 м; 2) Надати свідоцтво про державну реєстрації автовишки; 3) У випадку якщо автовишка використовується на підставі договору оренди, лізингу, надання послуг чи іншого типу договору, необхідно додатково надати копію цього (их) договору (ів) з усіма додатками, актами приймання передачі та невід’ємними частинами цього договору.
2 Відповідно до вимог п. 2.3. додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про виконання аналогічних договорів у формі довідки, де зазначає ціну договору та суму виконання договору.
У відповідь на дану вимогу учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» надав довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, де стосовно договорів 27/19 від 23.09.2019 року та 32-ВТ/20 від 04.06.2020 року в чарунках «Ціна договору» та «Сума виконання договору» вказав суми виконання договорів, хоча в чарунці «Ціна договору» мав вказати ціну договору (або вартість робіт) на етапі підписання такого договору.
Для усунення виявлених невідповідностей учасник закупівлі повинен надати: довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору, де стосовно договорів № 27/19 від 23.09.2019 року та № 32-ВТ/20 від 04.06.2020 року в чарунках «Ціна договору» вказати ціну договору на етапі підписання договору. У випадку якщо «Ціна договору» та «Сума виконання договору» не збігаються учасник також надає лист пояснення відповідно до пункту 2.3.1. додатку 1 до тендерної документації.
3. Відповідно до п. 2.3.1. додатку 1 до тендерної документації, вимагалось надати скан-копії усіх договорів, зазначених учасником в таблиці заповненій згідно із формою, що наведено в п.2.3. цього додатку до тендерної документації, аналогічного (их) за предметом закупівлі договору (ів) у повному обсязі, згідно якого (яких) виконувались вказані у абз. третьому п.2.3. цього додатку до тендерної документації види робіт (якщо для підтвердження досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору учасником буде вказано декілька договорів згідно яких виконувались окремі необхідні, вищевказані види робіт та які підтверджують досвід у виконанні аналогічного договору – сукупно, учасник повинен надати скан-копії кількох таких договорів у повному обсязі). Поданням скан-копії договору у повному обсязі слід вважати подання скан-копії тексту основного договору з усіма додатками, які зазначені в тексті цього договору саме як додатки (додаток).
У відповідь на дану вимогу учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» надав копію аналогічного договору № 27/19 від 23.09.2019 року, однак не у повному обсязі, а саме без додатку № 4 дефектний акт.
Для усунення виявлених невідповідностей учасник закупівлі повинен надати: додаток № 4 дефектний акт до договору 27/19 від 23.09.2019 року.
4. Відповідно до п. 2.3.2. додатку 1 до тендерної документації, учасники закупівлі повинні надати лист відгук (-и) про виконання аналогічного договору (ів) зазначеного у таблиці пункту 2.3, у якому (их) обов’язково має бути зазначено дату його видачі, вихідний номер, посилання на дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору також інформація про якість виконаних робіт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій щодо неналежного виконання умов договору. Зазначений відгук (ки) повинен (ні) бути поданий (ні) не раніше 2021 року.
У відповідь на дану вимогу учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» надав відгуки стосовно виконання договорів 27/19 від 23.09.2019 року та 32-ВТ/20 від 04.06.2020 року, які містять інформацію лише про суми виконання договорів та не містять інформації про ціну договорів (або вартість робіт) на етапі підписання таких договорів.
Для усунення виявлених невідповідностей учасник закупівлі повинен надати: відгуки стосовно договорів 27/19 від 23.09.2019 року та 32-ВТ/20 від 04.06.2020 року, які повинні містити інформацію про дату його видачі, вихідний номер, посилання на дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору також інформація про якість виконаних робіт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій щодо неналежного виконання умов договору.
Створено
24.02.2022 13:35
Надати до
25.02.2022 13:35
Договір
UA-2021-11-15-015448-a-a1
Підписаний і діє
Номер
03/03/22
53 648 912.36 грн.
44 707 426.97 грн.
З ПДВ
Підписано
18.03.2022
Строк дії договору з
18.03.2022
по
31.12.2023
Номенклатура
1 (роботи)
Капітальний ремонт парку Скнилівський в місті Львів. (Коригування)
Номенклатура
Капітальний ремонт парку Скнилівський в місті Львів. (Коригування)
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
субота, 31 грудня 2022 р.
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД»
Повна назва
Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД»
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
40452418
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2022-05-10-000061
Дата створення проекту
10.05.2022 16:44
Статус
вирішено
Дата публікації моніторингу
11.05.2022 09:05
Дата публікації висновку про результати
01.06.2022 13:03
Дата завершення усунення порушень
17.06.2022 00:00
Дата завершення моніторингу
02.06.2022 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 32) 297-02-35
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40479801
Назва
Західний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Львів
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 32) 235-88-91
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40479801
Назва
Західний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Львів
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.05.2022 № 168
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 10.05.2022 №168.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-11-15-015448-a, 15.11.2021. Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
10.05.2022 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 31 травня 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); відповідності тендерної документації вимогам Закону; своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або на вимоги щодо усунення порушення під час проведення тендеру; розгляду тендерних пропозицій; відповідності повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства «Зелений Львів» (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-11-15-006031-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; опубліковані вимогу щодо внесення змін до тендерної документації (в частині проєкту договору) та відповідь Замовника на вказану вимогу; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислової компанії «Будспорт» та товариства з обмеженою відповідальністю «Роуд-Львів» (щодо правомірності їх відхилення Замовником); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Захід Нео Буд» (далі – ТОВ «БК «Захід Нео Буд»); опубліковане повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції та опубліковані учасником ТОВ «БК «Захід Нео Буд» документи на виконання вказаної вимоги; протокол уповноваженої особи Замовника від 28.02.2022 №2802-28.02.2022; повідомлення про намір укласти договір від 28.02.2022; оприлюднені переможцем тендеру після аукціону документи та інформацію; договір від 18.03.2022 №03/03/22; опубліковані під час моніторингу (17.05.2022 та 20.05.2022) Замовником інформацію та документи на запити органу державного фінансового контролю.
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в частині 1 розділу 3 тендерної документації Замовника вказано, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки, а також наведено перелік (опис) формальних (несуттєвих) помилок згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №710.
Однак, на порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону тендерна документація Замовника не містить прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
Умовами тендерної документації (частина 1 розділу 3) визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається, зокрема, інформація про ціну та інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, завантаживши необхідні документи, що вимагаються у тендерній документації, зокрема повний перелік документів та інформації відповідно до Додатку 1 тендерної документації.
Також, відповідно до частини 5 розділу 3 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують їх відповідність кваліфікаційним критеріям, дані документи та інформацію включено у перелік Додатку 1 цієї тендерної документації.
Зокрема, на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку згідно запропонованої форми (пункт 2.1. розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації).
Разом з тим, у вказану довідку учасники обов’язково повинні включити працівників, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до Технічної специфікації (Додаток № 4 до тендерної документації).
Крім того, підпунктом 2.1.4. пункту 2.1 розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації визначено, що учасник повинен надати копію протоколу встановленого взірця та посвідчення, що підтверджує кваліфікацію працівника, який відповідає за охорону праці, чинні на дату подання пропозиції.
Так, відповідно до наданої учасником ТОВ «БК «Захід Нео Буд» у складі тендерної пропозиції Довідки про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід (Вих. №01/02/02 від 01.02.2022, файл «Довідка про наявність працівників.pdf») до виконання робіт за досліджуваною процедурою буде залучено, зокрема, інженера з охорони праці Задирайчука Віктора Броніславовича.
Відповідно до наданого у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «БК «Захід Нео Буд» наказу від 28.05.2019 №8-к «Про особовий склад» Задирайчука В.Б. прийнято на посаду інженера з охорони праці ТОВ «БК «Захід Нео Буд» за сумісництвом.
Проведеним моніторингом встановлено, що учасником ТОВ «БК «Захід Нео Буд» у складі тендерної пропозиції надано копії посвідчень (№07/013-17 та №001-08), виданих Задирайчуку В.Б. як інженеру з охорони праці за місцем роботи ТзОВ «Галицька Будівельна Гільдія» та ТзОВ «БК «КОМФОРТБУД-1», а також копії витягів з протоколів від 27.11.2017 №013-17, від 22.11.2019 №088-19 та від 24.11.2020 №057-20 засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці Задирайчука В.Б. як працівника ТзОВ «Галицька Будівельна Гільдія».
Водночас, відповідно до статті 13 Закону України від 14.10.1992 №2694-XII «Про охорону праці» роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. Одночасно, відповідно до статті 15 зазначеного Закону на підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку.
За нормами п. 1.6. НПАОП 0.00-4.35-04 «Типове положення про службу охорони праці» передбачено, що навчання та перевірка знань з питань охорони праці працівників служби охорони праці проводиться в установленому законодавством порядку під час прийняття на роботу та періодично один раз на три роки.
Такі ж вимоги по проведенню навчання та перевірки знань з питань охорони праці встановлюють пп. 3.1, 3.11, 5.1, п. 5 Додатка 3 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за №231/10511, далі – Типове положення №15). А згідно з пунктом 3.16 цього Положення, не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.
Також, у пункті 5.6. Типового положення №15 позачергове навчання і перевірка знань посадових осіб, а також фахівців з питань охорони праці проводяться при переведенні працівника на іншу роботу або призначенні його на іншу посаду, що потребує додаткових знань з питань охорони праці; а відповідно до пункту 3.6 - особи, які суміщують професії, проходять навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці як з їхніх основних професій, так і за професіями, що суміщуються.
Однак, подані учасником ТОВ «БК «Захід Нео Буд» у складі тендерної пропозиції документи не підтверджують проходження навчання, інструктажу і перевірку знань з питань охорони праці Задирайчука В.Б. як працівника ТОВ «БК «Захід Нео Буд».
Отже, учасником ТОВ «БК «Захід Нео Буд» не дотримано вимог підпункту 2.1.4. пункту 2.1 розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Слід вказати, що учасником ТОВ «БК «Захід Нео Буд» у складі тендерної пропозиції надано лист від 01.02.2022 №01/02/14, згідно з яким для виконання робіт, що є предметом закупівлі, субпідрядників/співвиконавців залучатись не планується, зокрема, і в обсязі, не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (файл «Лист про незалучення субпідрядників.pdf»).
Таким чином, на порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «БК «Захід Нео Буд», яка не відповідала кваліфікаційному критерію, встановленому у тендерній документації, а укладено з вказаним переможцем договір від 18.03.2022 №03/03/22 на суму 53 648 912,36 грн з ПДВ.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «Захід Нео Буд» встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або на вимоги щодо усунення порушення під час проведення тендеру, відповідності повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону шляхом припинення зобов’язань за укладеним за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ТОВ «БК «Захід Нео Буд» щодо розірвання договору.
Крім того, вжити заходи щодо недопущення в подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) порушень вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Дата висновку
31.05.2022 00:00
Дата публікації
01.06.2022 13:03
Документи висновку
Оскарження в суді
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про визнання протиправним та скасування висновку Західного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-15-015448-a
Дата публікації
17.06.2022 17:02
Інформація про відкриття провадження
21.06.2022
380/8744/22
Документи оскарження в суді
Підтвердження інформації про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Договір розірвано
Результат
Усунуто
Дата публікації
10.04.2023 11:56
Інформація про результати по порушеннях
встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
: так
встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
: відсутній механізм
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
Дата: 12.05.2022
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-11-15-015448-a, яка проводилась Львівським комунальним підприємством «Зелений Львів» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Рішеня
12.05.2022 13:24
Орган перевірки
18.05.2022 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит ДАСУ
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що розмір очікуваної вартості, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, для проведення закупівлі за предметом «Капітальний ремонт парку Скнилівський в місті Львів. (Коригування)» - UA-2021-11-15-015448-a, були сформовані на підставі кошторисного розрахунку (кошторисний розрахунок додається). Кошторисний розрахунок для закупівлі за предметом «Капітальний ремонт парку Скнилівський в місті Львів. (Коригування)» розроблявся ФОП Сипень Володимир Іванович згідно укладеного договору - UA-2020-04-17-003425-a (договір додається).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Капітальний ремонт парку Скнилівський в місті Львів. (Коригування)» - UA-2021-11-15-015448-a, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі на веб - порталах у мережі інтернет не публікувались. Оскільки ЛКП «Зелений Львів» не має достатніх фінансових ресурсів для розробки власного веб - порталу, у штатному розписі ЛКП «Зелений Львів» відсутній штатний працівник який би займався підтримкою та наповненням веб порталу, а також відсутня потреба у такому веб порталі. Уся необхідна інформація для зовнішньої комунікації публікується у соціальній мережі facebook. Крім того в ЛКП «Зелений Львів», відсутня технічна можливість публікувати інформацію про технічні та якісні характеристик предмета закупівлі на веб порталі Львівської міської ради.
Рішеня
17.05.2022 13:14
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Додатки до відповіді на запит ДАСУ
Повторно завантажую додатки до попередньої відповіді через те, що нами було виявлено, що з усіх додатків система підвантажила лише договір з ФОП Сипень Володимир Іванович.
Рішеня
20.05.2022 08:31
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Роз'яснення у відповідь на висновок
Висновку
06.06.2022 13:59
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
54 146 039
грн.
Період подання пропозицій
до
02.02.2022 00:00
Замовник:
Львівське комунальне підприємство "Зелений Львів"
Контактний телефон:
380974056951
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
54 146 039
грн.
Період подання пропозицій
до
02.02.2022 00:00
Замовник:
Львівське комунальне підприємство "Зелений Львів"
Контактний телефон:
380974056951
label__
value__
