Показати схожі тендери

Закупівля ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Проектування об’єкту «Нове будівництво ЛЕП 750 кВ Каховська - Приморська з ПС 750 кВ «Приморська» та заходами ПЛ 330 кВ, (інв. № новий) Херсонська, Миколаївська, Одеська області» (стадія "П") 71320000-7 Послуги з інженерного проектування від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО".

Тип закупівлі Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Тендер UA-2021-10-26-006905-a
План UA-P-2021-10-26-012043-b link
Статус Завершена закупівля
Остання зміна 16.02.2022 19:16
Перевірити КЕП
Cтарт аукціону 17.12.2021 11:37
Закінчення аукціону 17.12.2021 12:06
Посилання на аукціон
Очікувана вартість:
144 955 000 грн. (Без ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 449 550 грн. (1 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080 грн.
Подання пропозицій ( Завершено )
з 26.10.2021 18:06 до 30.11.2021 12:00
Завершено
Період уточнень
з 26.10.2021 18:06
до 20.11.2021 00:00
Завершено
Період оскарження
з 26.10.2021 18:06
до 26.11.2021 00:00
Завершено
Період прекваліфікації
з 30.11.2021 12:00
до 14.12.2021 00:00
Завершено
Період аукціону
з 17.12.2021 11:37
до 17.12.2021 12:06
Завершено
Період кваліфікації
з 17.12.2021 12:06
до 17.12.2021 13:46
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 17.12.2021 13:46
до 28.12.2021 00:00
Завершено
Підписання договору
з 17.12.2021 13:46
до 16.02.2022 19:16
Період уточнень
з 26.10.2021 18:06 до 20.11.2021 00:00
Період оскарження
з 26.10.2021 18:06 до 26.11.2021 00:00
Період аукціону
з 17.12.2021 11:37 до 17.12.2021 12:06
Період кваліфікації
з 30.11.2021 12:00 до 14.12.2021 00:00
Період кваліфікації
з 17.12.2021 12:06 до 17.12.2021 13:46
Період кваліфікації
з 17.12.2021 12:06 до 17.12.2021 13:46
Основні параметри
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Проектування об’єкту «Нове будівництво ЛЕП 750 кВ Каховська - Приморська з ПС 750 кВ «Приморська» та заходами ПЛ 330 кВ, (інв. № новий) Херсонська, Миколаївська, Одеська області» (стадія "П") 71320000-7 Послуги з інженерного проектування
DSTU B.D.1.1-1:2013 Facility design "New construction of OHL 750 kV Kakhovska-Prymorska with SS 750 kV "Prymorska" and diversions of OHL 330 kV, (inv. № new) Kherson, Mykolaiv, Odesa oblasts" (stage "P") 71320000-7 Engineering design services
Інформація, що вимагається пунктами 8, 9 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», не зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, міститься у тендерній документації
The information required by paragraphs 8, 9 of Part 2 of Article 21 of the Law of Ukraine "On Public Procurement", not specified in the announcement of open bidding, due to lack of technical feasibility, is contained in the tender documents
роботи
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
724 775
Опціональні параметри закупівлі
Конфігурація закупівлі:
Мінімальна кількість пропозицій : 2
Обґрунтування закупівлі:
Критерій оцінки пропозицій:
Позиція
Опис предмета закупівлі
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Проектування об’єкту «Нове будівництво ЛЕП 750 кВ Каховська - Приморська з ПС 750 кВ «Приморська» та заходами ПЛ 330 кВ, (інв. № новий) Херсонська, Миколаївська, Одеська області» (стадія "П") 71320000-7 Послуги з інженерного проектування
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
DSTU B.D.1.1-1:2013 Facility design "New construction of OHL 750 kV Kakhovska-Prymorska with SS 750 kV "Prymorska" and diversions of OHL 330 kV, (inv. № new) Kherson, Mykolaiv, Odesa oblasts" (stage "P") 71320000-7 Engineering design services
Код ДК 021:2015
71320000-7 - Послуги з інженерного проектування
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
30.04.2024 00:00
Умова оплати
Підписання договору
Тип оплати: Аванс
Період: 25 банківські днів
Розмір оплати: 20,0 %
Опис:
авансовий платіж в розмірі до 20% від загальної ціни Договору, протягом 25 банківських днів з дати отримання від Підрядника рахунку-фактури.
Виконання робіт
Тип оплати: Пiсляплата
Період: 25 банківські днів
Розмір оплати: 80,0 %
Опис:
подальша оплата робіт здійснюється Замовником, після повного виконання Підрядником робіт на суму авансового платежу, протягом 25 банківських днів з дати підписання Сторонами актів приймання-передачі проектних робіт (за формою згідно з ДСТУ Б Д.1.1-7:2013) та за наданим Підрядником (після підписання Замовником зазначених Актів) рахунком-фактурою.
Критерії закупівлі
Документи закупівлі
22.11.2021 14:36
-
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Харченко Андрій Анатолійович
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Kosyi Oleksandr
Електронна пошта
Телефон
(44) 249-1079
Мова спілкування
Українська
Сайт:
https://ua.energy/
Замовник
ЄДРПОУ
00100227
Назва (англійською мовою)
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО"
Повна назва
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО"
Повна назва (англійською мовою)
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО"
Поштовий індекс
01032
Країна
Україна
Область або регіон
Київська область
Населений пункт
Київ
Адреса
вул. С.Петлюри, 25, м. Київ
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕНЕРДЖІ"
Пропозиція:
139 000 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-дослідницький інститут "Енергоінжпроект"
Пропозиція:
124 000 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ"
Пропозиція:
123 050 450 грн.
Відповіді на критерії
Прекваліфікація
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕНЕРДЖІ" : [email protected]
139 000 000 грн.
допущено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
30.11.2021 12:00
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
26.10.2021 18:03
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
26.10.2021 18:03
Вимога про усунення невідповідностей
ID
b0d006f825ba4cdc974c666b05212960
Створено
07.12.2021 10:17
Надати до
08.12.2021 10:17
Зміст
Відповідно до вимог Форми №1 Додатку 2до тендерної документації для підтвердження досвіду роботи інженера-землевпорядника Учаснику необхідно надати: - чинні кваліфікаційні сертифікати1; - наказ(и) (витяг з наказу (ів)) про призначення сертифікованого(их) інженерів-землевпорядників відповідальними за якість робіт із землеустрою Учасник у складі пропозиції вказав, що інженер-землевпорядник, який буде залучений для виконання відповідних робіт – ФОП Скопіч О.В., але не надав наказ(и) (витяг з наказу (ів)) про призначення сертифікованого(их) інженерів-землевпорядників відповідальними за якість робіт із землеустрою. Учасникам необхідно завантажити через електронну систему закупівель наступні документи (у сканованому вигляді в форматі PDF або електронний документ з накладеним електронним підписом відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України "Про електронні довірчі послуги"): - наказ(и) (витяг з наказу (ів)) про призначення сертифікованого(их) інженерів-землевпорядників відповідальними за якість робіт із землеустрою. (ФОП Скопіч О.В.)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-дослідницький інститут "Енергоінжпроект" : [email protected]
124 000 000 грн.
допущено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
30.11.2021 12:01
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
26.10.2021 18:03
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
26.10.2021 18:03
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ" : [email protected]
123 050 450 грн.
допущено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
30.11.2021 12:01
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
26.10.2021 18:03
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
26.10.2021 18:03
Вимога про усунення невідповідностей
ID
ed629d40977542d8915136a094862942
Створено
07.12.2021 10:18
Надати до
08.12.2021 10:18
Зміст
У формі 1 Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимоги щодо посади головного інженера проекту ? 2 головних інженери проектів. Досвід роботи персоналу: досвід роботи у галузі енергетики та промисловості на даній посаді - головний інженер проекту ? 2 проектів (кожен). У складі пропозиції учасника надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, другим головним інженером проекту визначена Адоніна Валентина Василівна. Однак, до пропозиції учасником надано лише один наказ про призначення Адоніної В.В. головним інженером проекту (наказ №14/ОД від 26.12.2017р.). Також формою 1 Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимоги щодо посади інженерів-проектувальників - ? 3 (трьох) з наданням чинних кваліфікаційних сертифікатів. Учасником в складі тендерної пропозиції не надані чинні кваліфікаційні сертифікати інженерів-проектувальників. Учасникам необхідно завантажити через електронну систему закупівель наступні документи (у сканованому вигляді в форматі PDF або електронний документ з накладеним електронним підписом відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України "Про електронні довірчі послуги"): - наказ про призначення Адоніної В.В. головним інженером проекту наказ(и) (витяг з та/або експертний звіт з додатками у разі наявності таких; - чинні кваліфікаційні сертифікати інженерів-проектувальників.
Кваліфікація
Період вимог/скарг з 17.12.2021 13:46 по 28.12.2021 0:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
Визнаний переможцем
Зміст
Визнати переможцем на закупівлю: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Проектування об’єкту «Нове будівництво ЛЕП 750 кВ Каховська - Приморська з ПС 750 кВ «Приморська» та заходами ПЛ 330 кВ, (інв. № новий) Херсонська, Миколаївська, Одеська області» (стадія "П") 71320000-7 Послуги з інженерного проектування» учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ" (35588575), тендерна пропозиція якого відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації. 2. Прийняти рішення про намір укласти договір з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ" (35588575) на закупівлю: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Проектування об’єкту «Нове будівництво ЛЕП 750 кВ Каховська - Приморська з ПС 750 кВ «Приморська» та заходами ПЛ 330 кВ, (інв. № новий) Херсонська, Миколаївська, Одеська області» (стадія "П") 71320000-7 Послуги з інженерного проектування».
Документи кваліфікації
Договір
UA-2021-10-26-006905-a-a1
Підписаний і діє
Номер
01-235566-21
147 660 540 грн.
123 050 450 грн.
З ПДВ
Підписано
14.02.2022
Строк дії договору з
14.02.2022
по
31.05.2024
Сума оплати за договором
0
Сума оплати за договором без ПДВ
0
Номенклатура
1 (роботи)
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Проектування об’єкту «Нове будівництво ЛЕП 750 кВ Каховська - Приморська з ПС 750 кВ «Приморська» та заходами ПЛ 330 кВ, (інв. № новий) Херсонська, Миколаївська, Одеська області» (стадія "П") 71320000-7 Послуги з інженерного проектування
Номенклатура
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Проектування об’єкту «Нове будівництво ЛЕП 750 кВ Каховська - Приморська з ПС 750 кВ «Приморська» та заходами ПЛ 330 кВ, (інв. № новий) Херсонська, Миколаївська, Одеська області» (стадія "П") 71320000-7 Послуги з інженерного проектування
Кількість
1
Одиниця виміру
роб.
Ціна за одиницю
Валюта
грн.
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2022-01-26-000053
Дата створення проекту
26.01.2022 13:28
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
26.01.2022 14:22
Дата публікації висновку про результати
18.02.2022 16:38
Дата завершення усунення порушень
05.03.2022 00:00
Дата завершення моніторингу
17.02.2022 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 26.01.2022 № 13 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 9 UA-2021-10-26-006905-a 26.10.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
26.01.2022 00:00
Документи рішення
26.01.2022 14:22
-
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання відповіді на запитання до процедури закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.10.2021 (зі змінами від 22.11.2021), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОЕНЕРДЖІ» (далі – ТОВ «ПРОЕНЕРДЖІ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-дослідницький інститут «Енергоінжпроект» (далі – ТОВ «Проектно-дослідницький інститут «Енергоінжпроект»), товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» (далі – ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ»), відповідь Замовника на запитання до процедури від 28.10.2021 та 18.11.2021, протокол розгляду тендерних пропозицій від 08.12.2021, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 07.12.2021, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення учасника переможцем від 17.12.2021 № 785/21-КО, повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2021, відповідь Замовника на запит органу Державного фінансового контролю. Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що відповідно до останньої редакції змін до тендерної документації від 22 листопада 2021 року, Замовник встановив кінцевий строк для подання тендерних пропозицій 30 листопада 2021 року. На етапі розгляду тендерних пропозицій 07 грудня 2021 Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» до 08.07.2021 невідповідностей в інформації та документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід відповідно до статті 16 Закону. У вказаному повідомленні Замовник зазначив, що учасник ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» не завантажив один з двох (мінімально необхідних) наказів про призначення головним інженером конкретних проектів Адоніної В.В., зазначеної в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, від 17.11.2021 № 98. Для усунення виявлених невідповідностей Замовник зобов’язав ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» завантажити наказ про призначення Адоніної В.В. головним інженером проекту (витяг з та/або експертний звіт з додатками у разі наявності таких). Також в цьому повідомленні Замовник вказав на те, що тендерна пропозиція ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» не містила в собі чинних кваліфікаційних сертифікатів - ? 3 (трьох) інженерів-проектувальників, як того вимагалось умовами форми 1 Додатку 2 до тендерної документації. На виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції, учасник ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ 08 грудня 2021 року завантажив наказ (другий) про призначення Адоніної головним інженером проекту, а також, додатково завантажив наступні файли з документами, шляхом заміни вже існуючих в складі тендерної пропозиції: Файл «Довідка про субпідрядн, дог наміру.pdf», який містить Довідку про залучення субпідрядників від 07.12.2021 № 111. Зазначена довідка була завантажена на заміну Довідки від 22.11.2021 № 103. Інформація в довідці № 111 відрізняється від інформації в довідці 103 тим, що учасник додав до виконання проектних робіт ще одного (третього) субпідрядника (ТОВ «АРХІВОЛЬТПРЕКТ»), договір наміру з яким підписано 07.12.2021, тобто після завершення кінцевого строку для подання тендерних пропозицій. Повідомлення Замовника про усунення невідповідностей не містило вимоги щодо заміни чи оновлення інформації про субпідрядників. Файл «Довідка про наявність працівників.pdf», який містить Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 07.12.2021 № 112 на заміну Довідки від 17.11.2021 № 98. У довідці № 112 в порівнянні з довідкою № 98 було додано 4 інженера-проектувальника, які є працівниками субпідрядника ТОВ «АРХІВОЛЬТПРОЕКТ». Крім того, аналогічним чином учасник ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» замінив файли з документами та інформацією тендерної пропозиції щодо договорів наміру з субпідрядниками, листів-згод про персональні дані, експертних звітів, наказів про призначення та трудових книжок. До того ж, ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» змінив форму цієї Довідки та не зазначив інформацію, як того вимагалось табличною формою щодо кваліфікаційних сертифікатів, а саме: назву стовпця таблиці з Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Так, один з стовпців зазначеної таблиці тендерної документації мав назву «Підтвердження (посилання на документ) (може не заповнюватись для інших працівників)» і був замінений учасником на «Підтвердження (посилання на документ) (може не заповнюватись для фахового персоналу)». Таким чином, учасник ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» після завершення кінцевого строку для подання тендерних пропозицій замінив повністю кваліфікаційну частину тендерної пропозиції в частині підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та документів тендерної пропозиції. Вказані файли з документами учасник ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» завантажив за власної ініціативи після завершення кінцевого строку для подання тендерних пропозицій, оскільки повідомлення Замовника про усунення невідповідностей не містила вимоги щодо заміни чи оновлення такої інформації. Проте, Замовник на порушення вимог абзаців другого та третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ», як таку, що не відповідала кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та не відповідала встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та допусти до аукціону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» встановлено порушення вимог абзаців другого та третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПРОЕНЕРДЖІ» та ТОВ «Проектно-дослідницький інститут «Енергоінжпроект», своєчасності та повноти надання відповіді на запитання до процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках визначених Законом – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни торгів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
15.02.2022 00:00
Дата публікації
18.02.2022 16:38
Документи висновку
18.02.2022 16:38
-
Інформація про усунення порушення
Зміст
Державній аудиторській службі України ЗАПЕРЕЧЕННЯ до Висновку за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-26-006905-a. Державною аудиторською службою України було здійснено моніторинг процедури закупівлі UA-2021-10-26-006905-a за результатами якого був опублікований висновок від 18.02.2022 року в якому встановлено, порушення вимог абзаців другого та третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону - не відхилилення тендерної пропозиції ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» як такої, що не відповідала кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та не відповідала встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону. Зокрема, встановлено, що учасник ТОВ «Союзенергопроект» не завантажив один з двох (мінімально необхідних) наказів про призначення головним інженером конкретних проектів Адоніної В.В., зазначеної в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 17.11.2021 № 98 та тендерна пропозиція не містила в собі чинних кваліфікаційних сертифікатів - ? 3 (трьох) інженерів-проектувальників, як того вимагалось умовами форми 1 Додатку 2 до тендерної документації. На виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції, учасник ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» 08 грудня 2021 року завантажив наказ про призначення Адоніної головним інженером проекту, а також, додатково завантажив наступні файли з документами, шляхом заміни вже існуючих в складі тендерної пропозиції: файл «довідка про субпідрядників, договір наміру.pdf», який містить Довідку про залучення субпідрядників від 07.12.2021 № 111. Зазначена довідка була завантажена на заміну довідки від 22.11.2021 №т 103. Інформація в довідці № 111 відрізняється від інформації в довідці 103 тим, що учасник додав до виконання проектних робіт ще одного субпідрядника (ТОВ «АРХІВОЛЬТ ПРОЕКТ»). Слід також зазначити, що повідомлення Замовника про усунення невідповідностей не містило вимоги щодо заміни чи оновлення інформації про субпідрядників, оскільки Замовнику не відомо чи буде учасник, для підтвердження кваліфікаційних вимог Замовника, залучати потужності субпідрядних організацій. Отже на виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції, учасник ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ дозавантажив необхідні документи та замінив (привів у відповідність).. деякі документи, що були подані на етапі «прекваліфікації». Тим самим, згідно з абзацом першим частини дев’ятої статті 26 Закону ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОПРОЕКТ» виправив невідповідність в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів. Слід також зазначити, що виправленням незначних помилок, які не впливають на ціну тендерної пропозиції та характеристики предмета закупівлі, вдалося зберегти найкращу ціну тендерних пропозицій, яка є найбільш економічно вигідною. Щодо вимог викладених в Висновку, про зобов’язання здійснити заходи щодо усунення порушень в установленому законом порядку, зокрема, шляхом відміни торгів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та / або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі», законодавець виділяє окремі етапи у процесі проведення моніторингу закупівлі (моніторинг проведення процедури закупівлі; моніторинг укладання договору про закупівлю; моніторинг виконання договору про закупівлю), що в результаті являє собою предмет дослідження в рамках моніторингу конкретної закупівлі. Тобто вказані норми не надають повноважень контролюючому органу проводити аналіз усіх стадій закупівлі, - від визначення предмета закупівлі відповідно до річного плану та до оприлюднення результатів виконання укладеного договору, без урахування того, на якій стадії проведення процедури закупівлі розпочато її моніторинг. В даному випадку моніторинг процедури закупівлі №UА-2021-10-26-006905-а розпочато 26.01.2022 р., тобто в період коли процедура закупівлі вже відбулась, 17.12.2021 було визначено її переможця, з яким укладено договір 14.02.2022 р. Тому, у зв`язку з цим, неможливим та нелогічним є усунення порушення (в т. ч. навіть у випадку правомірності висновку контролюючого органу про такі порушення), які відбулись до визначення переможця закупівлі та укладання Договору. Відповідно до приписів ч. 1 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник відміняє торги в разі: відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг; неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель; Частиною 5 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі: якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили; скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг. Згідно з ч. 7 ст.32 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі відміни тендеру замовником або визнання тендеру таким, що не відбувся, замовник протягом одного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення. Таким чином, законодавством України передбачено підстави для відміни торгів саме на стадії проведення торгів, а не після встановлення відповідності пропозиції учасника вимогам тендерної документації, вимогам Закону та укладання договору з визначеним переможцем торгів. На стадії виконання договору, укладеного за результатами відкритих торгів, є неможливим усунення порушень, позаяк термін проведення процедури закупівлі вже завершився з визначенням переможця. Національна енергетична компанія «Укренерго» вважає висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2021-10-26-006905-а неправомірним та такими що суперечить вимогам законодавства. На підставі вищевикладеного, просимо Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-26-006905-a від 18.02.2022 року скасувати.
Дата публікації
25.02.2022 15:14
Документи інформації про усунення порушення
25.02.2022 15:21
-
Повідомлення
Запит
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Проектування об’єкту «Нове будівництво ЛЕП 750 кВ Каховська - Приморська з ПС 750 кВ «Приморська» та заходами ПЛ 330 кВ, (інв. № новий) Херсонська, Миколаївська, Одеська області» (стадія "П") , очікуваною вартістю 144 955 000,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-26-006905-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів). У зв’язку з чим просимо надати документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість, та документи, якими затверджено розмір бюджетного призначення предмета закупівлі. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Також просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем торгів умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині надання безумовної та безвідкличної банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю та щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю. Крім того, просимо надати обґрунтування перевищення двадцятиденного строку для укладання договору про закупівлю з дня прийняття рішення про намір укласти договір про. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Рішеня
03.02.2022 16:05
Орган перевірки
09.02.2022 00:00
Документи повідомлення
03.02.2022 16:05
-
Відповідь
Відповідь замовника на пояснення
Відповідь на пояснення, щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, які були подані НЕК «Укренерго» на розгляд до Уповноважених органів (НКРЕКП, Мінфін, КМУ) для затвердження відповідних фінансових документів таких як: фінансовий план, Інвестиційна та ремонтна програма. При цьому обсяги закупівель були визначені виходячи з технічного стану основних фондів та інших активів підприємства, принципів економічної доцільності запровадження відповідних заходів, а також з урахуванням впливу цих заходів на рівень тарифів на розподіл електричної енергії, а саме: 1. План розвитку системи передачі на 2022-2031 роки, схвалений Постановою НКРЕКП України від 10.12.2021 № 2477; 2. Затверджена Інвестиційна програма НЕК «Укренерго» на 2021 рік (з виплатою авансового платежу) https://ua.energy/wp-content/uploads/2021/12/1.2-Nove-budivnytstvo.pdf; 3. Проектна документація стадії ТЕО, яка пройшла експертизу (експертний звіт № 246-1219-ДЕ від 18.06.2020 виданий ТОВ «ЦЕНТР ЕКСПЕРТИЗ ПРОЕКТІВ», що додається). Очікувана вартість визначена з урахуванням Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», в тому числі, відповідно до комерційних пропозицій вартості розробки документації із землеустрою, оформлення прав НЕК "Укренерго" на земляні ділянки, археологічних досліджень. Посилання на сторінку веб-сайту НЕК «Укренерго» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://ua.energy/zakupivli/informatsiya-pro-ogolosheni-protsedury-zakupivel/. Щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VІ тендерної документації, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю повідомляємо, що переможець процедури закупівлі надав забезпечення виконання договору у вигляді безумовної та безвідкличної банківської гарантії №ОГ2021-0689 від 28.12.2021 р. видану ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «БАНК ВОСТОК» (додається). Стосовно обґрунтування перевищення двадцятиденного строку для укладання договору - надаємо відповідне протокольне рішення №013/22-КО від 05.01.2022р. (додається).
Рішеня
07.02.2022 13:47
Замовник
Завершена закупівля
Очікувана вартість
144 955 000 грн.
Період подання пропозицій
до 30.11.2021 12:00
Замовник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО"
Контактний телефон:
(44) 249-1079
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
144 955 000 грн.
Період подання пропозицій
до 30.11.2021 12:00
Замовник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО"
Контактний телефон:
(44) 249-1079
Офіційний майданчик публічних закупівель
© 1997-2023 Всі права захищено. Політика конфіденційності