Тендер Придбання систем зберігання даних на SSD дисках (код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання), закупівля від Державне підприємство Українські спеціальні системи, номер UA-2021-08-12-001081-c в системі Prozorro

Придбання систем зберігання даних на SSD дисках (код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання)

Тендер: UA-2021-08-12-001081-c

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2021-08-12-001081-c.c2

Дата:

08.09.2021 17:48

Стан:

Задоволено

Тема:

Щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації.

Зміст:

* Повний текст скарги міститься у доданому файлі "1.Скарга-UA-2021-08-12-001081-c.pdf" (1.Скарга-UA-2021-08-12-001081-c.pdf.p7s - підписано КЕП) Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липкiвського,45 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІТІУС ПРО" Код ЄДРПОУ: 41644946 Місцезнаходження: 04050, М.КИЇВ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА (МЕЛЬНИКОВА), БУДИНОК 81, ЛІТЕРА А Тел.: +380 (044) 390-88-18, [email protected] Державне підприємство "Українські спеціальні системи" Код ЄДРПОУ: 32348248 Місцезнаходження: 04119 Україна, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 83Б UA-2021-08-12-001081-c Відкриті торги з публікацією англійською мовою Скарга Щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації. 1. Підстави подання скарги 1 2. Обґрунтування наявності у суб'єкта оскарження порушених прав і охоронюваних законом інтересів. 2 3. Вимоги суб'єкта оскарження та їх обґрунтування. 3 4. Перелік доказів, що підтверджують наявність у суб'єкта оскарження порушених прав: 5 ... 3. Вимоги суб'єкта оскарження та їх обґрунтування. Приймаючи до уваги, що: 3.1 Посилання на «архітектуру x86» є прямим посиланням на більше ніж 1600 патентів компанії Intel, що захищають дану архітектуру від використання без дозволу її розробника. Частина компонентів цієї архітектури захищена торговими марками, наприклад розширення MMX (https://uk.wikipedia.org/wiki/MMX) Відповідно до п.4 Статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".» Таким чином, відповідно до п.4 Статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»:, після посилання на патентовану архітектуру x86 має міститись вираз «Або еквівалент». Але замовник відмовився застосовувати вираз «Або еквівалент», відсторонивши тим самим Скаржника від участі в торгах і тим самим порушивши права Скаржника та його інтереси, охоронювані законом, що є дискримінацією. 3.2 Термін x86 - є терміном, сталим умовним позначенням еталонної архітектури «x86 ISA», яку використовує Intel. Опис архітектури включає детальний опис більш ніж 1500 процесорних інструкцій, офіційно публікується власником у відкритому доступі і постійно оновлюється. Тому у галузі інформаційних технологій, задля запобігання цитування всіх розділів документації і всіх доповнень, перелік яких постійно оновлюються, прийнято посилатися на дану архітектуру, як на стандарт x86. Відповідно до п.3 Статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Таким чином, на підставі п.3 Статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний вказати «Або еквівалент» після посилання на архітектуру x86, як на сталий термін та стандартну характеристику, вичерпний опис якої в рамках документації скласти неможливо. Але замовник відмовився застосовувати вираз «Або еквівалент», відсторонивши тим самим Скаржника від участі в торгах і тим самим порушивши права Скаржника та його інтереси, охоронювані законом, що є дискримінацією. Просимо: 1. Прийняти рішення про порушення процедури закупівлі за предметом «Придбання систем зберігання даних на SSD дисках (код ДК 021:2015-30230000-0 Комп’ютерне обладнання)», що проводиться Державним підприємством "Українські спеціальні системи". 2. Зобов'язати Державне підприємство "Українські спеціальні системи" привести Тендерну Документацію у відповідність з вимогами законодавства шляхом внесення змін у Тендерну документацію, а саме: Викласти пункт 1.5 Додатку 3 «Кожен контролер ДМ повинен мати процесори архітектури x86» у наступній редакції: «Кожен контролер ДМ повинен мати процесори архітектури x86, або еквівалент». Директор ТОВ «СІТІУС ПРО» Гомлявий О.В.

Автор: 41644946, ТОВ "СІТІУС ПРО"

04050, Україна, м. Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ МЕЛЬНИКОВА, будинок 81, ЛІТЕРА А

Дата розгляду:

21.09.2021 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

24.09.2021 14:59

Документи

Доказ 4.3.08 Intel Patent US10048966.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.3.03 Intel Patent US10678575.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.2.2 uk.wikipedia.org-x86.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.2.1 Короткий зміст Рішення Комісії від 13 травня 2009 р. Справа COMPC-337.990-Intel).en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.3.01 Intel Patent US7499962.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.8.1 «Европа - ставка на технології (Europe’s Big Tech Bet)».en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.3.05 Intel Patent US8634550.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.9.2 xeon-e5-family-spec-update.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.3.09 Intel Patent US20170242696A1.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.2.5 «Блог Intel Історія однієї процесорної інструкції…».en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.10 Додаток 3 до ТД технічні вимоги.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.3.06 Intel Patent US9658854.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.9.3 5th-gen-core-family-spec-update.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.3.10 Intel Patent US6721866B2.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.2.3 «Intel агресивно нагадав всім, що саме він володіє всіма патентами X86».en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.5 10 найпродуктивніших систем зберігання даних за тестом SPC-1 Version 3.en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.9.1 Из-за ошибки в процессорах Intel необходимо переписать ядра ОС.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.7.1 en.wikipedia.org-TOP500.en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.7.2 Звіт IDC «Обсяг світового ринку серверів (Worldwide Server Market Revenue)».en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.1 Заява компанії Intel «X86 – 40 років і набирає силу» - X86 Approaching 40 and Still Going Strong.en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.3.04 Intel Patent US8769249.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.6 Продуктивність No1 з архітектурами на основі мікросхем ARM.en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.3.07 Intel Patent US10686591.pdf

08.09.2021 16:36

1.Скарга-UA-2021-08-12-001081-c.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.8.2 Innoradar.eu-Відкрийте для себе інновації, що фінансуються ЄС .en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.3.02 Intel Patent US6014739.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.2.2 en.wikipedia.org-x86.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.2.4 «Нескінченна історія закінчення терміну дії патентів X86».en.uk.pdf

08.09.2021 16:36

Доказ 4.4 Звіт IDC «Системи зберігання даних – частка світового ринку по виробниках».en.uk.pdf

08.09.2021 16:37

Доказ 4.5 10 найпродуктивніших систем зберігання даних за тестом SPC-1 Version 3.en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.8.1 «Европа - ставка на технології (Europe’s Big Tech Bet)».en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.2.2 en.wikipedia.org-x86.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.7.2 Звіт IDC «Обсяг світового ринку серверів (Worldwide Server Market Revenue)».en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.4 Звіт IDC «Системи зберігання даних – частка світового ринку по виробниках».en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.05 Intel Patent US8634550.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.9.1 Из-за ошибки в процессорах Intel необходимо переписать ядра ОС.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

1.Скарга-UA-2021-08-12-001081-c.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.2.5 «Блог Intel Історія однієї процесорної інструкції…».en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.7.1 en.wikipedia.org-TOP500.en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.10 Додаток 3 до ТД технічні вимоги.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.10 Intel Patent US6721866B2.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.9.3 5th-gen-core-family-spec-update.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.02 Intel Patent US6014739.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.04 Intel Patent US8769249.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.1 Заява компанії Intel «X86 – 40 років і набирає силу» - X86 Approaching 40 and Still Going Strong.en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.2.4 «Нескінченна історія закінчення терміну дії патентів X86».en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.01 Intel Patent US7499962.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.2.2 uk.wikipedia.org-x86.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.2.1 Короткий зміст Рішення Комісії від 13 травня 2009 р. Справа COMPC-337.990-Intel).en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.8.2 Innoradar.eu-Відкрийте для себе інновації, що фінансуються ЄС .en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.08 Intel Patent US10048966.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.06 Intel Patent US9658854.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.2.3 «Intel агресивно нагадав всім, що саме він володіє всіма патентами X86».en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.09 Intel Patent US20170242696A1.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.03 Intel Patent US10678575.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.3.07 Intel Patent US10686591.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.9.2 xeon-e5-family-spec-update.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

Доказ 4.6 Продуктивність No1 з архітектурами на основі мікросхем ARM.en.uk.pdf.p7s

08.09.2021 17:05

рішення від 10.09.2021 № 20620.pdf

10.09.2021 16:37

пояснення по скарзі

14.09.2021 09:37

пояснення по скарзі

14.09.2021 09:37

1.1 Відповідь на пояснення, надані Замовником.pdf

15.09.2021 20:36

Інформація про резолютивну частину рішення від 21.09.2021 № 21453.pdf

22.09.2021 13:58

Рішення від 21.09.2021 № 21453.pdf

24.09.2021 14:59

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2021-08-12-001081-c.b3

Стан:

Скасовано

Тема:

Щодо встановлення (поновлення) Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації

Зміст:

* Повний текст Скарги міститься у файлі "Скарга-UA-2021-08-12-001081-c-2.pdf" * Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липкiвського,45 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІТІУС ПРО" Код ЄДРПОУ: 41644946 Місцезнаходження: 04050, М.КИЇВ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА (МЕЛЬНИКОВА), БУДИНОК 81, ЛІТЕРА А Тел.: +380 (044) 390-88-18, [email protected] Державне підприємство "Українські спеціальні системи" Код ЄДРПОУ: 32348248 Місцезнаходження: 04119 Україна, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 83Б UA-2021-08-12-001081-c Відкриті торги з публікацією англійською мовою Скарга Щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації. 1. Підстави подання скарги 1 2. Обґрунтування наявності у суб'єкта оскарження порушених прав і охоронюваних законом інтересів. 2 3. Вимоги суб'єкта оскарження та їх обґрунтування. 4 4. Перелік доказів, що підтверджують наявність у суб'єкта оскарження порушених прав: 4 1. Підстави подання скарги Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) на своєму засіданні, яке відбулося 21.09.2021, розглянула Скаргу UA-2021-08-12-001081-c.c2: «Щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації». Рішенням Колегії №21453-р/пк-пз, Замовника було зобов’язано внести зміни до Тендерної Документації з метою усунення порушень. На виконання рішення Колегії, Замовник вніс до Тендерної Документації зміни, на яких наполягав Скаржник. Але, одночасно, Замовник вніс додаткові Зміни, які знову штучно та необгрунтовано обмежили конкуренцію, і тим самим знову позбавили Скаржника можливості прийняти участь у Торгах. Таким чином, Замовник нівелював рішення Колегії, відновивши дискримінаційні вимоги у інший спосіб. А саме: Як показано та процитовано нижче, Замовник наразі вимагає надати підтвердження, що при одному з часних способів підключення обладнання, що постачається, воно має бути сумісним з програмним забезпеченням стороннього виробника (яке не є предметом даної закупівлі), причому таке підтвердження має бути надано виключно цим стороннім виробником. Таким чином, Замовник відмовляється прийняти офіційне підтвердження сумісності, яке надає сам виробник обладнання, незважаючи на те, що виробник обладнання, відповідно до вимог тендерної документації, несе відповідальність за підтримку та гарантійне обслуговування обладнання. Таким чином, Замовник погоджується довіряти виробнику обладнання щодо відповідності обладнання будь-яким його вимогам, окрім однієї. Як це не дивно, Замовник тільки після рішення Колегії «згадав» про один з часних випадків способу підключення до обладнання, і саме до нього висунув нові вимоги. Таким чином, стає зрозумілим, що єдина мета змін до тендерної документації – це дискримінація конкретного виробника у незаконний спосіб. Але Замовник при цьому «не помітив», що тепер він своїми вимогами та змінами відсторонив від участі у торгах щонайменше трьох з п’яти найбільших світових виробників Систем Зберігання за часткою ринку - компанії HUAWEI, NetApp та IBM. Системи цих виробників тепер не відповідають вимогам тендерної документації. Як буде показано нижче, внесені Замовником дискримінаційні вимоги є необґрунтованими, не впливають на споживчі характеристики предмету закупівлі та мають на меті лише штучне та навмисне усунення конкуренції. 2. Обґрунтування наявності у суб'єкта оскарження порушених прав і охоронюваних законом інтересів. Скаржник має намір прийняти участь у Торгах № UA-2021-08-12-001081-c і готовий запропонувати висококонкурентне високотехнологічне рішення, яке повністю задовольняє всім вимогам до споживчих характеристик предмету закупівлі. Скаржник є партнером компанії HUAWEI, яка є третьою в світі за часткою ринку систем зберігання даних [Доказ 4.1]. Скаржник вклав значні ресурси у розвиток компетенцій у сфері систем зберігання HUAWEI і має запропонувати замовнику систему зберігання даних серії Huawei OceanStor Dorado, які є одними за найпотужніших в світі і саме модель цієї серії посідає друге місто в світі за продуктивністю [Доказ 4.2]. Виконуючи рішення Колегії №21453-р/пк-пз щодо внесення Змін у Тендерну Документацію з метою усунення порушень, Замовник, одночасно, вніс додаткові Зміни, додавши пункт 5.6 у вимоги Додатку 3: 5.6 «Підтримка можливості прямого підключення до серверів з гіпервізором/операційною системою VMware ESXi версії 6.5,7,0 без використання SAN комутаторів, зі швидкістю не менше 16Gbps, без втрати функціоналу СЗД (учасник повинен надати посилання на сайт виробника гіпервізора з підтвердженням наведеної інформації)» З цього приводу маємо пояснити наступне: 2.1 Гіпервізор – це програмне забезпечення віртуалізації серверів. https://uk.wikipedia.org/wiki/Гіпервізор. Гіпервізор не є предметом даної закупівлі та не застосовується в самих Системах Зберігання, що закуповуються. Виробником гіпервізора ESXi є компанія VMWare, яка належить компанії DELL/EMC - основному конкуренту компанії Huawei на ринку Систем Зберігання. Компанія VMWare підпорядкована компанії DELL/EMC фінансово та операційно: голова правління компанії VMWare є одночасно головою правління компанії DELL/EMC [Доказ 4.3] Для доступу серверів до Систем Зберігання використовують мережу зберігання даних, побудовану на комутаторах. [Доказ 4.4]. В окремих випадках, якщо користувачу не потрібна відмовостійкість, масштабованість та одночасний доступ серверів до Систем Зберігання – користувач може приєднати окремий сервер напряму до окремої системи зберігання. Цей спосіб називають «прямим підключенням». 2.2 Предметом закупівлі є Системи Зберігання даних. Відповідно до вимог тендерної документації, виробник несе відповідальність за підтримку та гарантійне обслуговування обладнання. Відповідно до офіційної інформації виробника, розміщеної на офіційному, загальнодоступному, міжнародному сайті компанії HUAWEI, системи його виробництва підтримують сумісність заданого гіпервізора та способу «прямого підключення» [Доказ 4.5]. Більш того, на сайті надані необхідні інструкції з організації такого підключення. Таким чином, можливість прямого підключення повністю підтримується та гарантується виробником обладнання, яке є предметом закупівлі. 2.3 Виробник гіпервізору та виробник системи зберігання – це, зазвичай, різні самостійні компанії. Таким чином, існує, щонайменше, дві сторони, які можуть задекларувати сумісність гіпервізора та Системи Зберігання: це як виробник гіпервізора, так і виробник Системи Зберігання. В разі, якщо одна зі сторін не погоджується з результатами тестування іншої сторони – вона публікує своє заперечення. Існує стала практика, коли для основної, загальноприйнятої конфігурації мережі – з використанням комутаторів – сумісність декларують обидва виробника. Для часних випадків, які не є поширеними - таких як «пряме підключення», виробники Систем Зберігання самостійно вирішують, чи фінансувати виробника гіпервізора (в даному випадку – конкурента), замовляючи йому тестування та декларування, або замовляти тестування лише для деяких моделей, або робити це самостійно. Не існує виробників Систем Зберігання, які замовляють виробнику гіпервізора тестування та сертифікацію часних випадків підключення для всіх своїх моделей. З п’яти найбільших за часткою ринку виробників, три – IBM, HPE та навіть власник гіпервізора DELL/EMC, роблять це лише для частини моделей, а дві: NetApp та HUAWEI – не роблять взагалі і проводять таке тестування самостійно, як і решта виробників для більшості своїх моделей. [Доказ 4.6] Саму цю особливість комерційних відносин іноземних компаній Замовник вирішив використати як спосіб дискримінації учасників торгів. 3. Вимоги суб'єкта оскарження та їх обґрунтування. Приймаючи до уваги, що: Замовник висунув формальну вимогу до технічних характеристик, яка: 3.1 Не є технічно мотивованою, не впливає на технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі але призводить до дискримінації учасника. 3.2 Унеможливлює добросовісну конкуренцію серед учасників і таким чином створює умови для корупційних дій та зловживань 3.3 Не відповідає принципам Публічних закупівель, проголошених Статтею 5 закону України «Про публічні закупівлі» (Далі - Закон). Просимо: На підставі частини 4 Статті 22: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», та на підставі положень ст. 18 Закону: 1. Прийняти рішення про порушення процедури закупівлі за предметом «Придбання систем зберігання даних на SSD дисках (код ДК 021:2015-30230000-0 Комп’ютерне обладнання)», що проводиться Державним підприємством "Українські спеціальні системи". 2. Зобов'язати Державне підприємство "Українські спеціальні системи" привести Тендерну Документацію у відповідність з вимогами законодавства шляхом внесення змін у Тендерну документацію, а саме: Викласти пункт 5.6 Додатку 3 «Підтримка можливості прямого підключення до серверів з гіпервізором/операційною системою VMware ESXi версії 6.5,7,0 без використання SAN комутаторів, зі швидкістю не менше 16Gbps, без втрати функціоналу СЗД (учасник повинен надати посилання на сайт виробника гіпервізора з підтвердженням наведеної інформації)». У наступній редакції: «Підтримка можливості прямого підключення до серверів з гіпервізором/операційною системою VMware ESXi версії 6.5,7,0 без використання SAN комутаторів, зі швидкістю не менше 16Gbps, без втрати функціоналу СЗД (учасник повинен надати посилання на сайт виробника гіпервізора, або виробника системи зберігання, та/або надати офіційний лист виробника системи зберігання з підтвердженням наведеної інформації)». 4. Перелік доказів, що підтверджують наявність у суб'єкта оскарження порушених прав: 4.1 Звіт IDC «Системи зберігання даних – частка світового ринку по виробниках» - «Enterprise External OEM Storage Systems Results, by Company» Enterprise External OEM Storage Systems Results, by Company»: https://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=prUS47528921 4.2 Результати основного тесту галузі систем зберігання даних: Storage Performance Council SPC-1, якими тестуються всі системи зберігання та на які посилаються всі світові виробники систем зберігання: Десять найпродуктивніших систем зберігання даних за тестом SPC-1 Version 3: http://www.storageperformance.org/benchmarks/results/top10/performance/spc1/3 Тест показує, що на сьогодні системи сімейства Huawei OceanStor Dorado є другими в світі за продуктивністю. З десяти найкращих систем зберігання даних, чотири – це системи HUAWEI OceanStore. 4.3 Конкуренція виробника та власника VMWare: компанія VMWare належить найбільшому за часткою ринку виробнику Систем Зберігання даних – компанії DELL/EMC, яка придбала її у 2016 разом з її тодішнім власником – компанією EMC https://techcrunch.com/2016/09/07/67-billion-dell-emc-deal-becomes-official-today/ Голова правління компанії DELL/EMC – Майкл Делл – є, одночасно головою правління VMWare https://investors.delltechnologies.com/board-member/michael-dell 4.4 Документ «Концептуальні основи побудови мереж зберігання – Vmware SAN Conceptual and Design Basics – Vmware» https://www.vmware.com/pdf/esx_san_cfg_technote.pdf 4.5 Системи HUAWEI Dorado OceanStore офіційно підтримують пряме підключення до серверів ESXi. Інструкція з налаштування прямого підключення розташована за посиланнями: https://support.huawei.com/hedex/hdx.do?docid=EDOC1100194751&id=inst_low_connect_server_app_san&lang=en https://support.huawei.com/enterprise/ru/doc/EDOC1100116456/18b3c909/direct-attached-fc-connections Перевірка сумісності будь-яких конфігурацій може бути виконана онлайн за допомогою офіційного інструменту: https://support-open.huawei.com/ready/pages/user/compatibility/support-matrix.jsf 4.6 Сумісність Систем Зберігання з гіпервізором ESXi, яка тестується VMWare на замовлення виробників може бути переглянута на офіційному сайті VMWare https://www.vmware.com/resources/compatibility/search.php Відповідно до цієї інформації: * Компанія NetApp (одна за п’яти найбільших виробників) взагалі не замовляє тест сумісності «прямого підключення» https://www.vmware.com/resources/compatibility/search.php?deviceCategory=san&details=1&partner=64&releases=448&arrayTypes=2&arrayTestConfigs=74&isSVA=0&page=1&display_interval=500&sortColumn=Partner&sortOrder=Asc * Компанія HUAWEI припинили замовляти у VMWare тестування прямого підключення багато років тому. Останніми такими системами були системи OceanStor Dorado v3. Сучасний модельний ряд – це OceanStor Dorado v6. https://www.vmware.com/resources/compatibility/search.php?deviceCategory=san&details=1&partner=242&releases=448&arrayTypes=2&arrayTestConfigs=74&isSVA=0&page=1&display_interval=500&sortColumn=Partner&sortOrder=Asc * Виробники замовляють тест «прямого підключення» у VMWare лише для деякої частини своїх систем, відповідно до комерційних міркувань самих виробників. В той же час, за сталою практикою, виробники все ще замовляють тестування основної схеми підключення значно частіше, хоча й менше з кожним роком https://www.vmware.com/resources/compatibility/search.php?deviceCategory=san&details=1&releases=448&arrayTypes=2&arrayTestConfigs=73&isSVA=0&page=1&display_interval=500&sortColumn=Partner&sortOrder=Asc https://www.vmware.com/resources/compatibility/search.php?deviceCategory=san&details=1&releases=448&arrayTypes=2&arrayTestConfigs=74&isSVA=0&page=1&display_interval=500&sortColumn=Partner&sortOrder=Asc 4.7 Додаток 3 до ТД технічні вимоги_нова редакція (файл додається). Директор ТОВ «СІТІУС ПРО» Гомлявий О.В.

Автор: 41644946, ТОВ "СІТІУС ПРО"

04050, Україна, м. Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ МЕЛЬНИКОВА, будинок 81, ЛІТЕРА А

Причина припинення: відкликано скаржником

Документи

2.Додаток 3 до ТД технічні вимоги_нова редакція.pdf

30.09.2021 22:03

1.Скарга-UA-2021-08-12-001081-c-2.pdf

30.09.2021 22:03

Скарга-UA-2021-08-12-001081-c-2.pdf.p7s

01.10.2021 11:55

Скарга-UA-2021-08-12-001081-c-2.pdf

01.10.2021 11:55

Скарга-UA-2021-08-12-001081-c-2.pdf

01.10.2021 11:59

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2021-08-12-001081-c.b4

Дата:

01.10.2021 13:18

Стан:

Задоволено

Тема:

Щодо встановлення (поновлення) Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації

Зміст:

Автор: 41644946, ТОВ "СІТІУС ПРО"

04050, Україна, м. Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ МЕЛЬНИКОВА, будинок 81, ЛІТЕРА А

Дата розгляду:

12.10.2021 15:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

19.10.2021 13:15

Документи

1. Скарга-UA-2021-08-12-001081-c-2.pdf.p7s

01.10.2021 12:38

2.Додаток 3 до ТД технічні вимоги_нова редакція.pdf

01.10.2021 12:38

2.Додаток 3 до ТД технічні вимоги_нова редакція.pdf.p7s

01.10.2021 12:38

1.Скарга-UA-2021-08-12-001081-c-2.pdf

01.10.2021 12:38

рішення від 05.10.2021№22591.pdf

06.10.2021 11:02

Пояснення по скарзі (pdf)

08.10.2021 14:13

Пояснення по скарзі (doc)

08.10.2021 14:13

1.1 Відповідь на пояснення, надані Замовником.pdf

11.10.2021 15:28

Інформація про резолютивну частину рішення від 12.10.2021 №23229.pdf

13.10.2021 16:54

рішення від 12.10.2021№23229.pdf

19.10.2021 13:13

Придбання систем зберігання даних на SSD дисках (код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання)

Звернення: За тендером : Придбання систем зберігання даних на SSD дисках (код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання)

Тема: Питання 1.1, 1.2

Зміст: Архітектура сучасних масивів зберігання даних всіх виробників передбачає роботу Контролерів масиву в режимах Active/Active або Active/Standby, де кожен контролер може забезпечити певну продуктивність, тобто загальна потужність ДМ складається з суми відповідних потужностей контролерів. У Додатку 3 зазначено, що «Продуктивність роботи ДМ повинна становити не менше 140000 IOP ….». Також, у наступному пункті зазначено «ДМ не повинен знижувати задані параметри продуктивності, навіть якщо 1 контролер перебуває в автономному режимі…». Просимо пояснити, чи ми вірно розуміємо, що загальна результативна вимога до продуктивності системи, у разі, наприклад, двох контролерів на систему, складе подвійне значення продуктивності ДМ, а саме – 280,000 IOPs? Зазначимо, що вимоги п.1.1 та 1.2 Додатку 3, в такому разі, призводять до задвоєння значення продуктивності ДМ і необхідності постачання значно дорожчого обладнання. Отже, у разі надлишкової потреби за рахунок невірно викладених вимог, може призвести до необгрунтованого завищення ціни. Тому, якщо потреба Замовника у продуктивності ДМ становить сама значення п.1.1, просимо виключити вимогу п.1.2 із Додатку 3 до тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 23.08.2021 20:14

Шановний Учаснику, При формуванні вимог тендерної документації було проаналізовано сталу та пікову продуктивність існуючих у Замовника систем зберігання даних. Замовник очікує вказану у технічних вимогах п.1.1 Додатку 3 продуктивність системи зберігання даних при несправності будь-якого компонента, включаючи контролер.

Дата оприлюднення відповіді: 27.08.2021 10:08

Тема: Методика тестування та оцінювання

Зміст: Шановний Замовник, Будь ласка, поясніть, що означає дане твердження у Вашій відповіді: "При формуванні вимог тендерної документації було проаналізовано сталу та пікову продуктивність існуючих у Замовника систем зберігання даних. Замовник очікує вказану у технічних вимогах п.1.1 Додатку 3 продуктивність." Чи правильно ми зрозуміли, що Замовник вимірює продуктивність систем на свій розсуд методами, відомими лише йому і таким же чином оцінювати відповідність запропонованого рішення вимогам продуктивності? 1) Просимо опублікувати методику тестування (середовище, інструментарій, інфраструктура стенду, порядок та алгоритм) і як результати цієї методики кореспондуються за результатами тестувань, що є стандартами галузі. Також, незрозуміло, яким чином Замовник збирається оцінювати продуктивність систем зберігання даних, запропонованих учасниками у конфігураціях, що будуть запропоновані. 2) Просимо опублікувати методику, яка буде застосована Замовником для оцінки реальної продуктивності запропонованих систем в реальній конфігурації що буде запропонована.

Дата оприлюднення звернення: 27.08.2021 16:55

Шановний учасник, Продуктивність та профіль навантаження існуючих у Замовника систем зберігання даних було проаналізовано шляхом використання програмного забезпечення аналізу продуктивності для HPE 3PAR (HPE 3PAR 8440). На етапі прекваліфікацій буде розглянуто документи, які підтверджують інформацію про продуктивність запропонованих Учасниками систем зберігання даних (на.предмет відповідності вимогам Замовника).

Дата оприлюднення відповіді: 30.08.2021 16:50

Тема: Замовник

Зміст: Доброго дня. Згідно додатку 3 до ТД учасники повинні надати лист від виробника обладнання із відповідною інформацією, в тому числі найменування замовника відповідно до оголошення. Прохання уточнити, якого замовника вказувати у листі, Замовника, в інтересах якого проводиться закупівля або Замовника, який проводить закупівлю?

Дата оприлюднення звернення: 31.08.2021 11:21

Шановний Учасник, Лист від виробника обладнання повинен містити в тому числі інформацію з веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, а саме: унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель (UA-2021-…), назву предмета закупівлі та найменування Замовника-ініціатора та/або Замовника-ЦЗО відповідно до оголошення

Дата оприлюднення відповіді: 31.08.2021 12:38

Тема: 1.1+1.2=?

Зміст: Шановний Замовник, Відповідно до п.1.1 Додатку 3: Продуктивність роботи ДМ повинна становити 140000IOP з часом відгуку - менше 1 мс, співвідношенням навантаження 8KBR / W - 80/20 з 0% потрапляння в кеш-пам’ять читання та запису, з послідовною пропускною здатністю не менше 6 Gb/sec; Відповідно до п.1.2 Додатку 3: ДМ не повинен знижувати задані параметри продуктивності, навіть якщо 1 контролер перебуває в автономному режимі (технічне обслуговування або несправність) Будь, ласка дайте підтвердженя, або спростуйте, що, як витікає з обох пунктктів: Якщо 1 контролер перебуває в автономному режимі (технічне обслуговування або несправність), Продуктивність роботи ДМ, повинна становити 140000IOP з часом відгуку - менше 1 мс, співвідношенням навантаження 8KBR / W - 80/20 з 0% потрапляння в кеш-пам’ять читання та запису, з послідовною пропускною здатністю не менше 6 Gb/sec; Тобто, що задана продуктивність (140000IOP) при відключенні одного з контроллерів має зберігатися при тих же умовах ( з часом відгуку - менше 1 мс, співвідношенням навантаження 8KBR / W - 80/20 з 0% потрапляння в кеш-пам’ять читання та запису, з послідовною пропускною здатністю не менше 6 Gb/sec;)

Дата оприлюднення звернення: 31.08.2021 16:24

Шановний учасник підтверджуємо твердження, що при перебуванні одного з контролерів в автономному режимі (технічне обслуговування або несправність) продуктивність роботи ДМ повинна становити 140000IOP з часом відгуку - менше 1 мс, співвідношенням навантаження 8KBR / W - 80/20 з 0% потрапляння в кеш-пам’ять читання та запису, з послідовною пропускною здатністю не менше 6 Gb/sec

Дата оприлюднення відповіді: 02.09.2021 16:26

Тема: То як будуть оцінюватись пропозиції учасників?

Зміст: Шановний Замовник, у Вашій відповіді на запитання «Методика тестування та оцінювання», ми не знайшли відповіді на два з двох питань, що були задані. 1. При всій повазі до компанії HPE – її програмне забезпечення призначено для продукції HPE. І, з огляду на той факт, що продукція HPE у даній закупівлі конкурує з продукцією інших виробників, оцінка обладнання конкурентів HPE інструментарієм HPE є, щонайменше, неконкурентною і дискримінаційною, оскільки всі конкуренти HPE мають для цього власні інструменти. Будь ласка, поясніть, чи правильно ми зрозуміли, що оцінка відповідності рішення, що буде поставлено, буде оцінюватись за допомогою програмного забезпечення виробництва одного з конкурентів – HPE, який контролює даний інструмент і напряму впливає на його характеристики? Якщо ні, то яким же чином буде перевірено продуктивність? 2. З огляду на положення Статті 5 закону України «Про публічні Закупівлі», будь ласка, поясніть, що означає Ваша відповідь: «На етапі прекваліфікацій буде розглянуто документи, які підтверджують інформацію про продуктивність запропонованих Учасниками систем зберігання даних (на.предмет відповідності вимогам Замовника)» Адже, відповідно до даного твердження, Замовник, намагається залишає за собою право вирішувати, яким підтвердженням відповідності він довіряє, а яким не довіряє, і відмовляється наперед повідомити учасників торгів, як саме та на підставі яких саме документів буде перевірятися відповідність пропозиції вимогам до продуктивності системи зберігання. Таким чином, Замовник намагається залишає для себе широкі можливості для непрозорої та упередженої оцінки пропозицій з широким полем можливостей щодо корупційних дій та зловживань. Навіщо? Шановний Замовник, ви вкотре відмовляєтесь повідомити учасникам торгів яким саме чином ними вони мають підтвердити відповідність ключовій вимозі торгів: продуктивності системи, від якої напряму залежить ціна пропозиції і. Таким чином, ви оставляєте за собою право відхилити будь-яку та прийняти будь-яку з пропозицій на підставі власного розуміння того, яке підтвердження відповідності є достатнім, а яке не є достатнім і при цьому - ви ховаєте від учасників чим Ви буде керуватися при оцінці відповідності ключової характеристики обладнання тендерним вимогам. Як це розуміти? Будь ласка, дайте пряму та чітку відповідь: як, та на підставі яких документів та/або посилань Учасник має довести відповідність саме запропонованої конфігурації обладнання вимогам тендерної документації. Якщо Замовник планує орієнтуватись на максимальну продуктивність обладнання у максимальній конфігурації, що може міститись у рекламних проспектах – просимо надати алгоритм перерахунку відповідних рекламних показників у реальні показники продуктивності тієї конфігурації, що пропонує учасник.

Дата оприлюднення звернення: 31.08.2021 17:14

Шановний Учасник, Надані у Додатку 3 параметри продуктивності не відносяться до програмного забезпечення або іншої продукції HPE, так як це стандарт галузі при вимогах до систем зберігання даних - вказаний профіль навантаження та продуктивність будуть ідентичні для будь-якої системи зберігання даних іншого виробника. Замовник, відповідно до Статті 5 Закону України «Про публічні Закупівлі» хоче досягти максимальної економії та ефективності не дискримінуючи при цьому виробників обладнання та Учасників (див. попередні відповіді), при чому очікує добросовісної конкуренції серед усіх Учасників. Щодо об’єктивного та неупередженого оцінювання – Замовником передбачено Додаток 3 «Таблиця відповідності», яка повинна містити детальні характеристики та іншу інформацію, яка підтверджує відповідність запропонованого обладнання вимогам. При цьому Замовник відповідно до Статті 29 Закону України « Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Замовника цікавить не максимальна продуктивність обладнання у максимальній конфігурації, що може міститись у рекламних проспектах, а фактична продуктивність запропонованого обладнання.

Дата оприлюднення відповіді: 02.09.2021 16:24

Тема: додаток 2.1

Зміст: Шановний Замовник! Просимо роз'яснити щодо додатку 2.1 до тендерної документації. Додаток 2.1 подається виключно учасником, якого обрано переможцем чи даний документ необхідно подавати усім учасникам на етапі прекваліфікації? Дякуємо за роз'яснення.

Дата оприлюднення звернення: 01.09.2021 16:19

Шановний Учасник, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надає замовнику-ЦЗО «Тендерну пропозицію» за формою Додатку 2.1 до тендерної документації, за результатами електронного аукціону, завірену підписом уповноваженої особи учасника, шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель. Просимо уважно читати документацію.

Дата оприлюднення відповіді: 02.09.2021 09:10

Придбання систем зберігання даних на SSD дисках (код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання)

Тендер: UA-2021-08-12-001081-c

Тип:

вимога

За тендером

UA-2021-08-12-001081-c.a1

Дата:

17.08.2021 11:24

Стан:

дано відповідь

Тема:

Про корупцію в архітектурі

Зміст:

Відповідно до пункту 1.5 Додатку 3: «Кожен контролер ДМ повинен мати процесори архітектури x86». В той же час, у пункті 1.1 зазначено: «Продуктивність роботи ДМ повинна становити 140000IOP з часом відгуку - менше 1 мс, співвідношенням навантаження 8KBR / W - 80/20 з 0% потрапляння в кеш-пам’ять читання та запису, з послідовною пропускною здатністю не менше 6 Gb/sec». Здавалосья б: якщо система гарантує вказані параметри, то яка ж різниця, якої архітектури процесор застосовано: ARM , x86, чи інша? Система має ще багато інших чіпів, які суттєво впливають на продуктивність - то чому про їх архітектуру забули? Дана вимога не стосується жодної зі зпоживчих характеристик, не впливає на них, але нав‘язує суто внутрішню конструктивну особливість, суттєво обмежуючи конкуренцію. Більш того, маємо нагадати авторам вимоги, що сучасні процесори архітектури x86 є пропрієтарними архітектурами, захищеними десятками діючих патентів, які вимагають ліцензування Intel. Докладніше про систему патентів х86, можна дізнатися з багатьох відкритих джерел, що їх любязно запропонує Google на відповідний запит. Наприклад, за цим посиланням: https://www.blopeur.com/2020/04/08/Intel-x86-patent-never-ending.html або безпосередньо на сайтах патентних відомств США, ЕС та інших, які стверджують, що будь яке посилання на архітектуру x86 є прямим та безпосереднім посиланням на діючі патенти, які, змінюючи один одного, обумовлюють та захищають архітектуру x86. Таким чином, наша вимога э такою: прибрати посилання на пропрієтарну архітектуру х86, та діяти у відповідності до Статті 23 закону «Про публічні закупівлі»: «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент».

Шановний Учаснику, При формуванні вимог тендерної документації Замовником було проаналізовано технічні параметри систем зберігання даних та виявлено, що як мінімум 5 світових виробників систем зберігання даних повністю відповідають технічній вимозі щодо використання процесорів архітектури x86 у контролерах систем зберігання даних, що свідчить про відсутність обмеження конкуренції вищезгаданою вимогою. Крім того, Замовник очікує від системи зберігання даних використання відкритих та перевірених технологій, які мають прогнозований розвиток, надійність та безпеку, що гарантує відсутність будь-якого впливу на виробництво основного компоненту контролерів систем зберігання даних з боку виробника процесорів. Стосовно архітектури x86 та згаданого виробника цих процесорів компанії Intel. Компанія Intel - один з декількох виробників процесорів архітектури x86, які використовуються у контролерах систем зберігання даних, що підтверджується посиланнями: https://www.amd.com/en/technologies/x86-soc https://www.viatech.com/en/products/boards/modules/

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

7 466 000 грн.

Період подання пропозицій

до 06.10.2021 11:56

Замовник:

Державне підприємство "Українські спеціальні системи"

Контактний телефон:

+380444814953

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

7 466 000 грн.

Період подання пропозицій

до 06.10.2021 11:56

Замовник:

Державне підприємство "Українські спеціальні системи"

Контактний телефон:

+380444814953

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Тендер	UA-2021-08-12-001081-c
План	UA-P-2021-06-15-002972-c
Статус	Очікування пропозицій
Остання зміна	19.10.2021 13:15
Перевірити КЕП
Cтарт аукціону	11.11.2021 15:39

Закупівля Придбання систем зберігання даних на SSD дисках (код ДК 021:2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання) від Державне підприємство "Українські спеціальні системи".