Тендер Послуги з централізованого постачання теплової енергії, закупівля від СХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М. ХАРКІВ), номер UA-2021-06-23-011011-c в системі Prozorro

Реєстрація

Закупівля Послуги з централізованого постачання теплової енергії від СХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М. ХАРКІВ).

Тип закупівлі	Переговорна процедура (скорочена)
Тендер	UA-2021-06-23-011011-c
План	UA-P-2021-06-08-003504-b
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	01.07.2021 14:31
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

122 194.76 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 23.06.2021 15:44

до 29.06.2021 00:00

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з централізованого постачання теплової енергії

Вид предмету закупівлі

послуги

Підстава для використання переговорної процедури

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування використання переговорної процедури

Правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання». Відповідно до статті 23 зазначеного Закону, господарська діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом, а згідно з положенням цього Закону визначено, що постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. У свою чергу, відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комунальних послуг, в тому числі послуг теплопостачання здійснюється шляхом, зокрема визначення суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг». При цьому, ринок з централізованого постачання теплової енергії є, відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії», Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Пунктом сьомим Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р (далі – Порядок) передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій. Станом на 07.06.2021 на веб-сайті Антимонопольного комітету України опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій на 30.04.2021 до якого включено Комунальне підприємство «Лисичанськтепломережа» (порядковий номер 23). Таким чином, згідно з Порядком, Комунальне підприємство «Лисичанськтепломережа» займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, крім того теплові мережі будинків, в яких розміщені структурні підрозділи та підвідомчі установи Управління, технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно Комунальне підприємство «Лисичанськтепломережа». З огляду на вищевикладене, та у зв’язку з тим, що з технічних причин неможливо поставляти теплову енергію іншим постачальником через відсутність відповідного обладнання та проведених мереж до будинків, в яких розміщені структурні підрозділи та підвідомчі установи Управління, та заміна цього постачальника може призвести до необґрунтованих витрат, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням обладнання, альтернатива закупівлі теплової енергії для нього в іншого постачальника на даний час відсутня. Не укладення договору призведе до неможливості функціонування структурних підрозділів та підвідомчих установ Управління та зупинки роботи цих установ, що негативно вплине на реалізацію громадянами своїх законних прав та інтересів.