Прийнято до розгляду

На виконання рішення Колегії внести зміни до тендерної документації та викласти її в новій редакції, а саме: - п. 2 розділу ІІІ тендерної документації: «Учасник під час подання тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції. Документ, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції, має бути поданий у вигляді оформленої електронної банківської гарантії: за Лотом № 1 – Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район) - 9 000 грн. (дев'ять тисяч грн. 00 коп.); за Лотом № 2 – Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) – 10 000 грн. (десять тисяч грн. 00 коп.). Вимоги до банківської гарантії зазначено в Додатку № 7 даної документації. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути протягом строку дії тендерної пропозиції. Банківські реквізити Замовника: Реквізити розрахункового рахунку Замовника для оформлення банківської гарантії: ТВБВ № 10026/066 АТ "Ощадбанк" Розрахунковий рахунок: UA413226690000026008301848234 МФО: 322669 Код ЄДРПОУ: 39605452 ІПН 396054526522 Замовник: Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" Платник податку на прибуток на загальних підставах. Юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Закревського, 15, 02217. Електронна банківська гарантія завантажується в електронну систему закупівель, безпосередньо Учасником через електронний майданчик, окремим файлом. Документ підписаний КЕП та печаткою є оригінальним документом (накладання підпису на PDF-файл можливе без фізичного підпису і печатки). При оформленні тендерної гарантії, фінансовим установам рекомендовано вказувати у колонтитулах або тексті гарантії посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП (ПК М.Е.Doc, ПК «ІІТ Користувач ЦСК-1», або інш.). Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, оформлені не у відповідності з умовами тендерної документації, відхиляються Замовником.»; - Додатку 7 Документації виключити: «Учасник шляхом розміщення в електронній системі електронної банківської гарантії, підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам цивільного законодавства України, умовам цієї тендерної документації, постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. ВИМОГИ ДО БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ (ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ) ФОРМА забезпечення тендерної пропозиції ________________________________________ ГАРАНТІЯ № ________ (назва в разі необхідності) 1. Реквізити Дата видачі ______________ Місце складання ___________________________________________________________ Повне найменування гаранта _________________________________________________ Повне найменування принципала ____________________________________________ Найменування бенефіціара _____________________________________________ Сума гарантії _________________________________________________________________ Назва валюти, у якій надається гарантія _______________________________________ Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) ____________________________ Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 3 форми, не настане __________________________________________________________________ Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі ________________ Інформація щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі _______________________________________________________________________________ Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності) _______________________________ 2. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк). Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу. Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією / пропозицією: відкликання тендерної пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; непідписання принципалом, який став переможцем тендеру, договору про закупівлю; ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією; ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. 3. Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше: сплата бенефіціару суми гарантії; отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією; отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме: закінчення строку дії тендерної пропозиції / пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі; відкликання принципалом тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання; закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції. 4. У разі дострокового звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією заява бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією повинна бути складена в один з таких способів: на паперовому носії, підписана представником(ами) бенефіціара і скріплена печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджує повноваження особи (осіб), що підписала(и) заяву, шляхом надсилання на поштову адресу гаранта; у формі електронного документа, підписана представником(ами) бенефіціара з накладенням кваліфікованого електронного підпису представника(ів) бенефіціара та подана безпосередньо на електронну адресу гаранту разом із засвідченими кваліфікованим електронним підписом представника(ів) бенефіціара копіями документів, що підтверджують повноваження представника(ів) бенефіціара. 5. Зміни до цієї гарантії можуть бути внесені в установленому законодавством порядку, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. 6. Ця гарантія надається виключно бенефіціару і не може бути передана або переуступлена будь-кому. Відносини за цією гарантією регулюються законодавством України. Зобов’язання та відповідальність гаранта перед бенефіціаром обмежуються сумою гарантії. Цю гарантію надано в формі електронного документа та підписано шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно (зазначається в разі, якщо гарантія надається в електронній формі). Уповноважена(ні) особа(и) (у разі складання гарантії на паперовому носії) _______________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та печатка бенефіціара (у разі наявності)) Уповноважена(ні) особа(и) (у разі надання в електронній формі) _______________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та кваліфікований електронний підпис) Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника. У випадках, якщо назва файлу електронної банківської гарантії або електронного підпису містить російські або українські символи, перед завантаженням цих файлів рекомендується заархівувати їх (без паролю) у форматі zip. Крім того, Банківська гарантія повинна бути оформлена з грошовим покриттям. На підтвердження наявності грошового покриття банківської гарантії надається довідка з банку: Про те, що банком надано безвідкличну та безумовну банківську гарантію та банком отримано грошове покриття в розмірі суми банківської гарантії для забезпечення тендерної пропозиції, з зазначенням у довідці строку дії гарантії. Електронна банківська гарантія та підтвердження наявності грошового покриття банківської гарантії завантажується в електронну систему закупівель безпосередньо Учасником через електронний майданчик з датою завантаження до завершення періоду прийому пропозицій з роздільною здатністю не нижче 300ppi окремим електронним іменованим PDF-файлом в файл під назвою «Банківська гарантія до тендерного забезпечення.pdf» . Пропозиції, що не супроводжуються документальним підтвердженням надання забезпечення тендерної пропозиції та підтвердження покриття банківської гарантії, відхиляються Замовником.» Відповідно до пункту 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій необхідно продовжити в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж 7 днів. Вважаю за необхідне внести зміни до тендерної документації та перенести строк подання тендерних пропозицій до 28.05.2021 р. Уповноваженою особою по другому питанню ВИРІШЕНО: Затвердити нову редакцію тендерної документації зі змінами та оголошення по закупівлі Послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 ( за ДК 021:2015 – 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) . Номер процедури в електронній системі закупівель UA-2021-04-14-000975-b. Перенести строк подання тендерних пропозицій до 28.05.2021 р.

Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.». На сьогоднішній день проведені дослідження, які встановили високу екологічну небезпеку шин, яка обумовлена, з одного боку, токсичними властивостями матеріалів, які застосовуються при їх виготовленні, а з другого боку – властивостями понад ста хімічних речовин, що виділяються в повітряне і водне середовище при експлуатації, обслуговуванні, ремонті та зберіганні шин. Серед хімічних речовин, що виділяються в найбільших кількостях з шинних гум при кімнатній та підвищеній температурах: продукти деструкції каучуків (мономери) надзвичайно реакційноздатні та токсичні хімічні сполуки – ароматичні вуглеводні (бензол, ксилол, стирол, толуол), попередники канцерогенів (аліфатичні аміни), канцерогени. Стандарт "Класифікація і загальні вимоги безпеки" (ГОСТ 12.1.007-76 «Класифікація і загальні вимоги безпеки») визначає наступні ознаки для визначення класа небезпеки: за ступенем впливу на організм шкідливі речовини підрозділяються на чотири класи небезпеки. Шини, зіпсовані перед початком експлуатації, відпрацьовані, пошкоджені чи забруднені під час експлуатації відносяться до четвертого класу небезпеки. Тендерна документація не містить словосполучення «крім відходів пневматичних шин», тому Ваші припущення є виключно суб’єктивними. Також ви можете звернутися до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за роз’ясненням стосовно чи відносяться автомобільні шини до безпечних або небезпечних відходів. Додатково повідомляємо, що у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують». Таким чином, згідно п. а Додатку № 2 до тендерної документації Замовник надає Вам право подати всі необхідні документи відповідно до норм чинного законодавства. Виходячи з вище викладеного тендерна документація складена з дотриманням ст.ст. 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.». На сьогоднішній день проведені дослідження, які встановили високу екологічну небезпеку шин, яка обумовлена, з одного боку, токсичними властивостями матеріалів, які застосовуються при їх виготовленні, а з другого боку – властивостями понад ста хімічних речовин, що виділяються в повітряне і водне середовище при експлуатації, обслуговуванні, ремонті та зберіганні шин. Серед хімічних речовин, що виділяються в найбільших кількостях з шинних гум при кімнатній та підвищеній температурах: продукти деструкції каучуків (мономери) надзвичайно реакційноздатні та токсичні хімічні сполуки – ароматичні вуглеводні (бензол, ксилол, стирол, толуол), попередники канцерогенів (аліфатичні аміни), канцерогени. Стандарт "Класифікація і загальні вимоги безпеки" (ГОСТ 12.1.007-76 «Класифікація і загальні вимоги безпеки») визначає наступні ознаки для визначення класа небезпеки: за ступенем впливу на організм шкідливі речовини підрозділяються на чотири класи небезпеки. Шини, зіпсовані перед початком експлуатації, відпрацьовані, пошкоджені чи забруднені під час експлуатації відносяться до четвертого класу небезпеки. Тендерна документація не містить словосполучення «крім відходів пневматичних шин», тому Ваші припущення є виключно суб’єктивними. Також ви можете звернутися до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за роз’ясненням стосовно чи відносяться автомобільні шини до безпечних або небезпечних відходів. Додатково повідомляємо, що у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують». Таким чином, згідно п. а Додатку № 2 до тендерної документації Замовник надає Вам право подати всі необхідні документи відповідно до норм чинного законодавства. Виходячи з вище викладеного тендерна документація складена з дотриманням ст.ст. 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».