Звернення:
За тендером : ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція ПЛ 330 кВ Бар – Хмельницька. Вінницька область (Барський, Жмеринський та Літинський райони), Хмельницька область (Деражнянський, Летичівський та Хмельницький райони) (1-ша черга будівництва, ділянка опор портал ПС 330 кВ «Бар»-оп.№251) інв. №№009088, 030105 45454000-4 Реконструкція
Тема:
щодо досвіду виконання робіт
Зміст:
У відповідності до вимог тендерної документації (далі -ТД), а саме п.2.1 Додатку №2 ТД, Учасник закупівлі, для підтвердження кваліфікаційного критерію «Досвід виконання аналогічного договору», повинен надати заповнену Довідку за формою №4 до цього Додатку, за підписом уповноваженої особи Учасника, у якій має міститись інформацію про наявність виконання аналогічного договору (ів).
п.2.2. Додатку №2 ТД та Розділом І форми №4 Додатку №2, визначено, що Учасник повинен надати копію « 2.2. Договір(и) або витяг(и) з договору(ів)* (з додатками**, які містять перелік робіт, що зіставні за обсягами і складністю), на який(і) є посилання у довідці, що вимагається відповідно до вимог пп. 2.1. Розділу І цього Додатку.»
Вимога про «зіставність за обсягами і складністю» вимагає надання в складі пропозиції учасника тотожного договору, що на наш погляд не відповідає Закону України « Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Частина 4 статті 22 Закону говорить – Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Такою вимогою порушуються законні права учасника на участь у закупівлі, оскільки не зрозуміло яким чином буде зіставлятися обсяг і складність наданого Учасником в складі пропозиції аналогічного договору із предметом закупівлі.
Статтею 16 Закону України « Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник може вимагати підтвердження такому кваліфікаційному критерію, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», тобто саме аналогічного, а не тотожного договору.
На підставі вище викладеного пропонуємо вилучити із ТД і відповідних додатків, вимогу про те, що в складі пропозиції необхідно надавати копію договору(ів) з додатками до нього (них), які містять перелік виконаних робіт саме такого що зіставний за обсягами і складністю.
Дата оприлюднення звернення:
30.03.2021 15:29
«Доброго дня! Дякуємо за Ваше звернення. Інформуємо Вас, що Тендерна документація розроблена та затверджена відповідно до Закону України « Про публічні закупівлі», та не має жодних дискримінаційних вимог. Відтак, як зазначено у Вашому запитанні відповідно до пункту 3 частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник може вимагати від учасника подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), слід відмити, що термін «аналогійного» встановлено Законом. Відповідно до Форми 4 Розділу І Замовником перелічено ряд робіт, які він вважає аналогічними/ зіставними, а не тотожними. Визначення зіставність – це якісна характеристика, яка дає змогу ідентифікувати та зрозуміти подібності об’єктів і відмінності між ними. Таким чином, визначення зіставність у Тендерній документації, жодним чином не вказує на ідентичність виконаних робіт, а являється виключно характеристикою, яка дає можливість порівняти та встановити схожість/відмінність між роботами, які були виконані за аналогічними договорами. Слід зазначити, що вимагаються договори, які містять перелік робіт, що зіставні за обсягами і складністю (аналогічні предмету – роботи на лінії), а не ідентичними роботи за обсягами і складністю, які вказано в Тендерній документації Замовника, так Замовник вкладає в слово «обсяг» не об’ємну величину одного виду робіт"
Дата оприлюднення відповіді:
01.04.2021 12:09