Обгрунтування використання переговорної процедури
Згідно з Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Також, правилами передбачено, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії (плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електро-магнітно незбалансовані електроустановки) на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. У зв`язку з тим, що об`єкти (електроустановки) замовника приєднані до електричних мереж, що належать операторам системи розподілу ПрАТ «Закарпаттяобленерго», тому між сторонами укладаються відповідні договори про надання послуг з розподілу електричної енергії та договір про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії. Враховуючи зазначене, закупівлю послуг ДК 021:2015: код 65310000-9 «Розподіл електричної енергії» (послуги з розподілу електричної енергії, послуги з компенсації перетікань реактивної електроенергії) необхідно здійснювати за переговорною процедурою закупівлі з ПрАТ «Закарпаттяобленерго» у зв`язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій» зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http:\\www.amc.gov.ua).
Встановлено, що в зведеному переліку суб'єктів природних монополій станом на 30.11.2020 за № 99 розміщено інформацію про ПрАТ «Закарпаттяобленерго», що має відповідно до постанови НКРЕКП від 27.11.2018 № 1534 ліцензію з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом.
Підключення будівлі до інших джерел розподілу електричної енергії неможливе з технічних причин.
Зважаючи на викладене, керуючись положеннями пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», вбачається за доцільне застосування переговорної процедури закупівлі послуг з розподілу електричної енергії (код ДК 021:2015 - 65310000-9 – Розподіл електричної енергії у ПрАТ «Закарпаттяобленерго» через відсутність конкуренції з технічних причин. Підстава: - витяг із зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2020.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань;
- Копія Витягу з реєстру платників податку на додану вартість;
- Копія Постанови НКРЕКП № 1534 від 27.11.2018;
- Копія Статуту ПрАТ «Закарпаттяобленерго» затвердженого протокольним рішенням позачергових загальних зборів акціонерів ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 03.01.2020;
- Проект договору .