Обгрунтування використання переговорної процедури
У відповідності до положень ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин. Згідно наказу МОЗ України від 20.03.2018 №516 «Про затвердження Переліку спеціальних закладів з надання психіатричної допомоги» (із змінами від 05.07.2018 р. №1267 та від 22.02.2019 р. №466) Обласна психіатрична лікарня № 2 (77050, Івано-Франківська область, Рогатинський район, село Підмихайлівці) визначена одним з спеціальних закладів з надання психіатричної допомоги. Згідно наказу Департаменту охорони здоров’я Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 16.11.2020 р. №403 в спеціальному закладі надання психіатричної допомоги організовано відділення для прийому осіб щодо яких за рішенням суду застосовано примусові заходи медичного характеру в закладі з посиленним наглядом, змінено застосування примусових заходів в закладі з суворим наглядом на заклад із посиленним наглядом.
Надання допомоги таким особам здійснюється на підставі «Правил застосування примусових заходів медичного характеру», затверджених наказом МОЗ України від 31.08.2017 р. №992 з забезпеченням заходів безпеки у спеціальному закладі з надання психіатричної допомоги.
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 21 листопада 2018 року «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах» затверджено перелік об’єктів, що підлягають обов’язковій охороні підрозділами органами поліції охорони, дія якої поширюється на охорону об’єктів структурних підрозділів психіатричних закладів з посиленим та суворим наглядом.
Поліція охорони є структурним підрозділом Національної поліції України. Управління поліції охорони в Івано-Франківській області є територіальним органом Національної поліції України та виконує функції, зокрема відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 975 від 21.11.2018 року, а саме забезпечує охорону на договірних засадах у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті на утримання таких установ (організацій).
Отже, з урахуванням, станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, технічних причин, вказаних вище, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».