Тендер 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія (09310000-5 Електрична енергія)), закупівля від Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України, номер UA-2020-12-23-010233-c в системі Prozorro

Реєстрація

Закупівля 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія (09310000-5 Електрична енергія)) від Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України.

Тип закупівлі	Переговорна процедура (скорочена)
Тендер	UA-2020-12-23-010233-c
Id Tender	d66b471f7e1b495da773364d70d1c812
План	UA-P-2020-12-23-003601-b
Статус	Активна закупівля
Остання зміна	23.12.2020 13:22
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

35 999.1 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

142.8 грн.

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 23.12.2020 13:22

до 29.12.2020 00:00

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія (09310000-5 Електрична енергія))

Примітки

електрична енергія (гуртожиток курсантський) - 39 999 кВт*год

Вид предмету закупівлі

товари

Підстава для використання процедури

Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом

Обгрунтування використання процедури

«16» листопада 2020 року замовником було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено закупівлю UA-2020-11-16-012466-c. Проте станом на «02» грудня 2020 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги були відмінені. Тому «02» грудня 2020 року замовником знову було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено закупівлю UA-2020-12-02-006933-c. Проте знову ж таки станом на «18»грудня 2020 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги знову були відмінені. Законом України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від 13.04.2017 визначено, що він визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє середовище. Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII) тимчасово на період з 01 січня 2019 року по 31.12.2020 року , універсальні послуги надаються також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електорустановки яких приєднані до електричних мереж до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені ЗУ «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених ст..63 ЗУ №2019- VIII. Абзацом 5 частини 2 статті 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах. Постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб’єктом господарювання здійснювало ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» на території Черкаської області. Після прийняття Закону України «Про ринок електричної енергії» №2019-VІІІ від 13.04.2017, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ» (42474208), засновником якого є ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» на території Черкаської області. Постановою НКРЕКП від 26.10.2018 року №1268 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функцій універсальної послуги на закріпленій території» постачальником універсальних послуг на території Черкаської області визначено ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ». Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Враховуючи відсутність тендерних пропозицій під час проведення відкритих торгів та об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин у випадку придбання електричної енергії, включаючи послуги розподілювача, Черкаський інститут пожежної безпеки імені героїв Чорнобиля НУЦЗ України не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організації. Електричну енергію для побутових споживачів Черкаської області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ» (42474208). Крім того, універсальна послуга надається за цінами регульованими НКРЕКП і її розмір визначено постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.02.2015 №220, і ця ціна є значно нижчою за ринкові ціни на розподіл та постачання енергії електричної окремо. В той же час, враховуючи ті обставини, що Замовником було відмінено дві процедури закупівлі за предметом «електрична енергія» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «09310000-5» через відсутність достатньої кількості учасників, тендерним комітетом було прийнято рішення застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі, відповідно до п.1 ч.1 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року.