logouub
Прозорро.Закупівлі
Прозорро.Закупівлі Prozorro.Продажі Арештоване майно
+ 38 (044) 221-22-02
Реєстрація
Увійти
Показати схожі тендери
link Повернутися до списку закупівель

Закупівля Електрична енергія ( Активна електрична енергія) від Бериславське міжрайонне управління водного господарства.

Тип закупівлі Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Тендер UA-2020-12-22-012466-c
План UA-P-2020-12-22-004484-a link
Статус Завершена закупівля
Остання зміна 19.07.2021 15:42
Перевірити КЕП
Cтарт аукціону 19.05.2021 12:45
Закінчення аукціону 19.05.2021 13:12
Посилання на аукціон
Очікувана вартість:
29 351 013 грн. (З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
293 510 грн. (1,00 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080 грн.
Подання пропозицій ( Завершено )
з 22.12.2020 14:03 до 19.03.2021 00:00
Завершено
Період уточнень
з 22.12.2020 14:03
до 09.03.2021 00:00
Завершено
Період оскарження
з 22.12.2020 14:03
до 15.03.2021 00:00
Завершено
Період прекваліфікації
з 19.03.2021 00:02
до 19.05.2021 00:00
Завершено
Період аукціону
з 19.05.2021 12:45
до 19.05.2021 13:12
Завершено
Період кваліфікації
з 19.05.2021 13:12
до 02.07.2021 14:38
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 20.05.2021 14:29
до 13.07.2021 00:00
Завершено
Підписання договору
з 02.07.2021 14:38
до 19.07.2021 15:42
Період уточнень
з 22.12.2020 14:03 до 09.03.2021 00:00
Період оскарження
з 22.12.2020 14:03 до 15.03.2021 00:00
Період аукціону
з 19.05.2021 12:45 до 19.05.2021 13:12
Період кваліфікації
з 19.03.2021 00:02 до 19.05.2021 00:00
Період кваліфікації
з 19.05.2021 13:12 до 02.07.2021 14:38
Період кваліфікації
з 19.05.2021 13:12 до 02.07.2021 14:38
Основні параметри
Електрична енергія ( Активна електрична енергія)
Electric energy (Active electric energy)
товари
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
880 000
Опціональні параметри закупівлі
Конфігурація закупівлі:
Мінімальна кількість пропозицій : 2
Обґрунтування закупівлі:
Критерій оцінки пропозицій:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Електрична енергія
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
Electrical energy
Код ДК 021:2015
09310000-5 - Електрична енергія
Кількість
9 784 035
Одиниця виміру
Кіловат-година
Адреса постачання
74303, Україна, Херсонська область, Берислав, вулиця Комарова, будинок 54. За місцем знаходження об’єктів Замовника на території Херсонської області
Дата постачання з
01.04.2021 00:00
Дата постачання по
31.12.2021 00:00
Умова оплати
Поставка товару
Тип оплати: Пiсляплата
Період: 60 календарні днів
Розмір оплати: 100,0 %
Опис:
Споживач здійснює оплату за фактично спожиту електричну енергію за фактичними показами засобів обліку електричної енергії по закінченні розрахункового періоду. Оплата вартості електричної енергії за договором здійснюється на підставі акту приймання-передачі електричної енергії - строк оплати протягом 60 календарних днів від дати отримання акту приймання-передачі електричної енергії.Джерело фінансування закупівлі - кошти державного бюджету.
Критерії закупівлі
Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Учасник фізична особа підтверджує, що
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вчинення економічних правопорушень
Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Порушення справ про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Документи закупівлі
audit_de40a810553b4e849729964335437888.yaml
19.05.2021 13:12
-
sign.p7s
11.03.2021 09:00
-
Оголошення_анг_ел_енерг_(зміни 10.03.2021).doc
11.03.2021 08:24
Тендерна документація
ТД зі змінами (10.03.21).rtf
11.03.2021 08:23
Тендерна документація
Додаток 3 зі змінами (10.03.2021).rtf
10.03.2021 22:42
Тендерна документація
Додаток 2 ( зміни 28.01.21).docx
28.01.2021 16:19
Тендерна документація
Додаток 1 (зміни 28.01.21).docx
28.01.2021 16:19
Тендерна документація
_Додаток_4_зі змінами.docx
19.01.2021 16:29
Тендерна документація
2.5_Додаток_5_(мiжнародна_Берислав).docx
22.12.2020 15:49
Тендерна документація
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Шуригіна Тетяна Григорівна
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Shurigina Tetyana Grigory
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
0554675363
Мова спілкування
Українська
Замовник
ЄДРПОУ
01034372
Назва
Бериславське міжрайонне управління водного господарства
Назва (англійською мовою)
Interdistrict department for water management of Beryslavske (Beryslavske IDWM)
Повна назва
Бериславське міжрайонне управління водного господарства
Повна назва (англійською мовою)
Interdistrict department for water management of Beryslavske (Beryslavske IDWM)
Поштовий індекс
74303
Країна
Україна
Область або регіон
Херсонська область
Населений пункт
Берислав
Адреса
вулиця Комарова, будинок 54
Реєстр пропозицій
Учасник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія"
Пропозиція:
19 417 826.36 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пропозиція:
19 417 826.36 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАТРЕЙДІНГ"
Пропозиція:
19 330 122.27 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ"
Пропозиція:
Відповіді на критерії
Прекваліфікація
Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" : [email protected]
19 417 826.36 грн.
відмінено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
Не відповідає вимогам тендерної документації
Зміст
1. У складі тендерної пропозиції ХОЕК відсутня довідка в довільній формі щодо системи оподаткування, що є порушення п. 1 розділу 5 тендерної документації; 2. У складі тендерної пропозиції ХОЕК відсутня довідка щодо згоди з тим, що Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, що є порушення п. 1 розділу 5 тендерної документації; 3. У складі тендерної пропозиції ХОЕК надано банківську гарантію у змісті якої має бути посилання на тендерну документацію із зазначенням дати її затвердження. Проте
Документи прекваліфікації
edr_identification.yaml
19.03.2021 00:03
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" : [email protected]
19 417 826.36 грн.
допущено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
edr_identification.yaml
19.03.2021 00:03
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога про усунення невідповідностей
ID
8c1b7d6096c44f909d8aadf390b287be
Створено
26.03.2021 18:12
Надати до
27.03.2021 18:12
Зміст
Недоліки ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» 1. Відповідно до вимог пп.1 п.1 Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник надає, зокрема: завірену копію аналогічного договору (договорів), копію документів, що підтверджують виконання аналогічного договору (договорів), зазначений (зазначені) в довідці (акти приймання-передачі, тощо). У складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» містяться, зокрема 1) Договір про постачання електричної енергії споживачу від 31.12.2019 р. №Д-290/19, укладений з Комунальним підприємством «Бердянськводоканал», та додаткова угода до нього від 31.12.2019 р. №1, відповідно до яких вартість договору становить 1 619 360,00 грн. Акт прийому-передачі електричної енергії від 31.01.2020 р. №УГР00000032 на суму 1 338 617,94 грн.; Акт надання послуг компенсації послуги з передачі електричної енергії (за січень 2020 року) від 31.01.2020 р. №33 на суму 145 980,83 грн. Всього 782,823 мВт-год на суму 1 484 598,77 грн. Різниця між договором і актами 164,177 тис. кВт-год., 134 761,23 грн. Таким чином надані акти не підтверджують виконання у повному обсязі договору від 31.12.2019 р. №Д-290/19 – загальна сума виконання договору становить 1 484 598,77 грн. 2) Договір про постачання електричної енергії споживачу від 03.04.2020 р. №07-1/103-20, укладений з Комунальним підприємством «Боярка-Водоканал», та додаткові угоди до нього від 15.05.2020 р. №1, від 21.05.2020 р. №2, від 17.06.2020 р. №3, від 23.06.2020 р. №4, від 10.07.2020 р. №5, відповідно до яких вартість договору становить 1 999 998,00 грн. Акт прийому-передачі електричної енергії від 30.04.2020 р. №УГР00000871 на суму 599 464,33 грн.; Акт прийому-передачі електричної енергії від 31.05.2020 р. №УГР00001260 на суму 590 540,26 грн.; Акт прийому-передачі електричної енергії від 30.06.2020 р. №УГР00001347 на суму 629 710,91 грн. Всього 1 003,019 мВт-год на суму 1 819 715,50 грн. Різниця між договором і актами 95,4527 тис. кВт-год., 180 282,50 грн. Таким чином надані акти не підтверджують виконання у повному обсязі договору від 03.04.2020 р. №07-1/103-20 – загальна сума виконання договору становить 1 819 715,50 грн. Відповідно до вимог п.1 ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Недоліки ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» 1. Відповідно до вимог пп.1 п.1 Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник надає, зокрема: завірену копію аналогічного договору (договорів), копію документів, що підтверджують виконання аналогічного договору (договорів), зазначений (зазначені) в довідці (акти приймання-передачі, тощо). У складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» містяться, зокрема 1) Договір про постачання електричної енергії споживачу від 31.12.2019 р. №Д-290/19, укладений з Комунальним підприємством «Бердянськводоканал», та додаткова угода до нього від 31.12.2019 р. №1, відповідно до яких вартість договору становить 1 619 360,00 грн. Акт прийому-передачі електричної енергії від 31.01.2020 р. №УГР00000032 на суму 1 338 617,94 грн.; Акт надання послуг компенсації послуги з передачі електричної енергії (за січень 2020 року) від 31.01.2020 р. №33 на суму 145 980,83 грн. Всього 782,823 мВт-год на суму 1 484 598,77 грн. Різниця між договором і актами 164,177 тис. кВт-год., 134 761,23 грн. Таким чином надані акти не підтверджують виконання у повному обсязі договору від 31.12.2019 р. №Д-290/19 – загальна сума виконання договору становить 1 484 598,77 грн. 2) Договір про постачання електричної енергії споживачу від 03.04.2020 р. №07-1/103-20, укладений з Комунальним підприємством «Боярка-Водоканал», та додаткові угоди до нього від 15.05.2020 р. №1, від 21.05.2020 р. №2, від 17.06.2020 р. №3, від 23.06.2020 р. №4, від 10.07.2020 р. №5, відповідно до яких вартість договору становить 1 999 998,00 грн. Акт прийому-передачі електричної енергії від 30.04.2020 р. №УГР00000871 на суму 599 464,33 грн.; Акт прийому-передачі електричної енергії від 31.05.2020 р. №УГР00001260 на суму 590 540,26 грн.; Акт прийому-передачі електричної енергії від 30.06.2020 р. №УГР00001347 на суму 629 710,91 грн. Всього 1 003,019 мВт-год на суму 1 819 715,50 грн. Різниця між договором і актами 95,4527 тис. кВт-год., 180 282,50 грн. Таким чином надані акти не підтверджують виконання у повному обсязі договору від 03.04.2020 р. №07-1/103-20 – загальна сума виконання договору становить 1 819 715,50 грн. Відповідно до вимог п.1 ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАТРЕЙДІНГ" : [email protected]
19 330 122.27 грн.
допущено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
edr_identification.yaml
19.03.2021 00:04
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" : [email protected]
відмінено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
edr_identification.yaml
19.03.2021 00:04
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" : [email protected]
відмовлено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
Не відповідає вимогам тендерної документації
Зміст
Рішення постійно діючої колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.05.2021 року № 9823-р/пк-пз
Документи прекваліфікації
edr_identification.yaml
06.05.2021 10:00
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" : [email protected]
19 417 826.36 грн.
допущено
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи прекваліфікації
edr_identification.yaml
06.05.2021 10:25
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Кваліфікація
Статус : відмінено результати 19 330 122.27 (грн.)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАТРЕЙДІНГ"
Період вимог/скарг з 20.05.2021 14:29 по 31.05.2021 0:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
26590002426097J1703102100000935910520212659.XML.p7s
20.05.2021 15:31
Довідка від ДФС
26590002426097J1603102100000935910520212659.KVT.p7s
20.05.2021 14:30
Довідка від ДФС
sign.p7s
20.05.2021 14:29
-
ПРОТОКОЛ засідання ТК № 22.docx
20.05.2021 14:25
documentType.award.awardNotice
edr_identification.yaml
19.05.2021 13:12
Витяг з ЄДР
Статус : відмовлено 19 330 122.27 (грн.)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАТРЕЙДІНГ"
Період вимог/скарг з 02.07.2021 13:57 по 13.07.2021 0:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства
Зміст
На підставі пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства
Документи кваліфікації
sign.p7s
02.07.2021 13:42
-
протокол 30.jpg
02.07.2021 13:41
documentType.award.awardNotice
edr_identification.yaml
02.07.2021 13:38
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Законодавство
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Статус : виграно 19 417 826.36 (грн.)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія"
Період вимог/скарг з 02.07.2021 14:38 по 13.07.2021 0:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
26590002426097J1703102100000143410720212659.XML.p7s
05.07.2021 09:02
Довідка від ДФС
26590002426097J1603102100000143410720212659.KVT.p7s
02.07.2021 14:39
Довідка від ДФС
sign.p7s
02.07.2021 14:38
-
ПРОТОКОЛ 31.jpg
02.07.2021 14:37
documentType.award.awardNotice
edr_identification.yaml
02.07.2021 13:57
Витяг з ЄДР
Угоди
Договір 19 417 826.36 (грн.)
UA-2020-12-22-012466-c-a2
UA-2020-12-22-012466-c-a2
Підписаний і діє
Номер
№ 37000184
19 417 826.36 грн.
16 181 521.97 грн.
З ПДВ
Підписано
19.07.2021
Строк дії договору з
01.08.2021
по
31.12.2021
Сума оплати за договором
0
Сума оплати за договором без ПДВ
0
Номенклатура
9 784 035 (Кіловат-година)
Електрична енергія
Номенклатура
Електрична енергія
Кількість
9 784 035
Одиниця виміру
Кіловат-година
Ціна за одиницю
Валюта
грн.
Документи договору
sign.p7s
19.07.2021 15:41
-
Договір.pdf
19.07.2021 15:39
Підписаний договір
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2021-08-13-000102
Дата створення проекту
13.08.2021 15:14
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
13.08.2021 15:23
Дата публікації висновку про результати
03.09.2021 13:43
Дата завершення усунення порушень
18.09.2021 00:00
Дата завершення моніторингу
08.09.2021 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
+38 (0 44) 485-17-99
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
+38 (0 44) 485-17-99
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 13.08.2021 № 274 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Галина ВАШЕКА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 5 UA-2020-12-22-012466-c 22.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
13.08.2021 00:00
Документи рішення
sign.p7s
13.08.2021 15:23
-
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, стану виконання рішень Антомонопольного комітету, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Бериславського міжрайонного управління водного господарства (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету від 21.12.2020 № 36, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» (далі – ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія»), товариства з обмеженою відповідальністю «Укр газ ресурс» (далі – ТОВ «Укр газ ресурс»), товариства з обмеженою відповідальністю «Мегатрейдінг» (далі – ТОВ «Мегатрейдінг») та товариства з обмеженою відповідальністю «Укргаздобич» (далі – ТОВ «Укргаздобич»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 27.03.2021, протокол розгляду тендерних пропозицій від 13.05.2021, рішення колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 12.02.2021 № 2582-р/пк-пз, від 19.04.2021 № 8324-р/пк-пз, від 05.05.2021 № 9823-р/пк-пз та від 24.06.2021 № 14273-р/пк-пз, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 20.05.2021 № 22, від 02.07.2021 № 30 та від 02.07.2021 № 31, повідомлення про намір укласти договір від 02.07.2021, договір про постачання електричної енергії споживачу від 19.07.2021 № 37000184 (далі - Договір), додаткові угоди від 19.07.2021 № 1, від 18.08.2021 № 2 та від 25.08.2021 № 3, пояснення Замовника, оприлюднені 26.08.2021на вебпорталі Уповноваженого органу. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався. За результатами моніторингу установлено, що у пункті 2 розділу 3 тендерної документації Замовник передбачив, що тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді гарантії (в електронному форматі) з накладанням кваліфікованого електронного підпису банка гаранта. Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Удосконалений електронний підпис - електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис. Учасник ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» у складі своєї тендерної пропозиції надав банківську гарантію від 10.03.2021 № 0GO211062/HR, видану публічним акціонерним товариством «МТБ Банк», з накладеним на неї електронним цифровим підписом уповноваженої особи банку-гаранта. При цьому, під час перевірки зазначеного електронного цифрового підпису на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) установлено, що тип носія особистого ключа «незахищений/удосконалений», що свідчить про накладення на банківську гарантію (забезпечення тендерної пропозиції) електронного підпису, який не може вважатися кваліфікованим та, що не відповідає вимогам пункту 2 розділу 3 тендерної документації. Однак, на порушення вимог абзацу п’ятого пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія», забезпечення тендерної пропозиції якого не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації та допустив його до аукціону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» установлено порушення вимог абзацу п’ятого пункту 1 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Укргаздобич», ТОВ «Мегатрейдінг» (окрім питань, які були предметом розгляду Колегії АМКУ) та ТОВ «Укр газ ресурс», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, стану виконання рішень Антомонопольного комітету, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом дотримання принципів публічних закупівель через забезпечення неупередженого розгляду і відхилення тендерних пропозицій у відповідності до вимог статті 31 Закону та недопущення таких порушень у подальшому і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Дата висновку
02.09.2021 00:00
Дата публікації
03.09.2021 13:43
Документи висновку
sign.p7s
03.09.2021 13:43
-
Інформація про усунення порушення
Зміст
Інформація щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов’язань до Висновку про результати моніторингу від 03.09.2021 року Тендерний комітет Каховського міжрайонного управління водного господарства ознайомившись з висновком Державної аудиторської служби України від 03 вересня 2021 року про результати моніторингу закупівлі електричної енергії код ДК 021:2015 09310000-5 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-22-012466-с, повідомляємо наступне. За результатами проведення тендерної процедури на закупівлю електричної енергії укладено договір від 19.07.2021 року з переможцем процедури закупівлі ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» на постачання електричної енергії споживачу. В зв’язку з чим у замовника не має технічної можливості усунути зазначене порушення наведене у складеному висновку про результати моніторингу. За таких обставин, оприлюднюємо через електронну систему закупівель інформацію, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель викладених у зазначеному висновку та зобов’язуємось дотримуватись принципів публічних закупівель через забезпечення неупередженого розгляду і відхилення тендерних пропозицій у відповідності до вимог статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та недопущення таких порушень у подальшому.
Дата публікації
09.09.2021 15:11
Документи інформації про усунення порушення
sign.p7s
09.09.2021 15:12
-
Повідомлення
Запит
про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії (активної електричної енергії) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-22-012466-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Рішеня
19.08.2021 16:23
Орган перевірки
27.08.2021 00:00
Документи повідомлення
sign.p7s
19.08.2021 16:24
-
Відповідь
Пояснення на запит
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії (активної електричної енергії) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-22-012466-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Надаємо пояснення через електронну систему закупівель на моніторинг Державної аудиторської служби України від 13 серпня 2021 року щодо процедури закупівлі Код за ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» - 09310000-5 Електрична енергія (Активна електрична енергія). Посилання на закупівлю https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-22-012466-c Щодо надання посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне. Положеннями статті 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 (із змінами) (надалі - Постанова) затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів. Підпунктом 1 пункту 4 Постанови рекомендовано органам місцевого самоврядування затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Пунктом 4-1 Постанови передбачено забезпечення Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів: - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; - оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Таким чином, виходячи з системного аналізу даних норм чинного законодавства України, на законодавчому рівні не встановлено обов’язку щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті. Разом з тим, надаємо посилання на сторінку веб-сайту https://buvrnd.gov.ua/elektrichna-energiya-aktivna-elektrichna-energiya-dk-021201509310000-5-elektrichna-energiya.htm Документи до пояснення: 1. Лист до БУВР нижнього Дніпра «Про опублікування інформації» від 28.12.2020 № 02-20/698. 2. Скріншот з електронної пошти Замовника.
Рішеня
26.08.2021 15:19
Замовник
Документи повідомлення
Лист до БУВР нижнього Дніпра 28.12.2020 № 02-20.698.pdf
26.08.2021 15:19
-
Скриншот з електронної пошти Замовника.png
26.08.2021 15:19
-
sign.p7s
26.08.2021 15:21
-
Завершена закупівля
Очікувана вартість
29 351 013 грн.
Період подання пропозицій
до 19.03.2021 00:00
Замовник:
Бериславське міжрайонне управління водного господарства
Контактний телефон:
0554675363
Додати в обрані
Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
29 351 013 грн.
Період подання пропозицій
до 19.03.2021 00:00
Замовник:
Бериславське міжрайонне управління водного господарства
Контактний телефон:
0554675363
Додати в обрані
Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги
logo-ubu
Офіційний майданчик публічних закупівель
© 1997-2023 Всі права захищено. Політика конфіденційності
Prozorro