Обгрунтування використання переговорної процедури
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об'єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. На підставі відповідної ліцензії право провадження господарської діяльності на території Одеської області в межах розташування системи розподілу електроенергії має Акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Отже, послуги з розподілу електричної енергії неможливо отримати від інших надавачів ніж від АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Пунктом 4.33 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 вказано, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи з розподілу електричної енергії, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії. Основною особливістю послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії є те, що їх надає виключно власник електричної мережі, до якої приєднана електроустановка замовника. Жоден інший суб’єкт господарювання не може надавати зазначені послуги. Вартість послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії визначається відповідно до Методики обчислення плати за перетікання реактивної електричної енергії, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі. Відповідно до частини першої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Зокрема, відповідно до ч.4. п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин. У зв’язку з вищезазначеним, а також враховуючи відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, можливо укласти договір про закупівлю послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії шляхом проведення переговорів з Акціонерним Товариством «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».