ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 15.04.2021 № 179 Дніпро Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до пункту 1 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами) НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Додаток: Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг на 1 арк в 1 прим Начальник управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області Ігор БЄЛІК Додаток до наказу від 15.04.2021 №179 Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 Комунальне некомерційне підприємство Маріупольської міської ради "Маріупольська міська лікарня № 4 ім. І.К. Мацука" UA-2020-11-19-013851-c 19.11.2020 п.1 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - дані автоматичних індикаторів ризиків

15.04.2021 00:00

Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Маріупольської міської ради "Маріупольська міська лікарня № 4 ім. І.К. Мацука" (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 19.11.2020 (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Діалог Діагностікс» (далі – ТОВ ФІРМА « Діалог Діагностікс»), повідомлення про намір укласти договір від 05.01.2021, пояснення від 21 квітня 2021 року з документами отриманими від замовника через електронну систему закупівель. За результатами моніторингу установлено, що замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір– 05 січня 2021 року з ТОВ «Діалог Діагностікс». Відповідно до частини шостої статті 33 Закону, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області від 16.04.2021 про надання пояснень, Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 21.04.2021 протокол засідання тендерного комітету від 18 березня 2021 року №25 щодо прийняття рішення про відміну торгів у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі. Договір про закупівлю Замовником з зазначеним учасником не укладався. Відповідно до частини сьомої статті 32 Закону, у разі відміни тендеру замовником або визнання тендеру таким, що не відбувся, замовник протягом одного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення. Однак, Замовником на порушення частини сьомої статті 32 Закону, не зазначено в електронній системі закупівель про відміну тендеру протягом одного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення (18.03.2021).

За результатами моніторингу встановлено порушення частини сьомої статті 32 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством – порушень не установлено.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.