Зміст
Під час перевірки інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було встановлено наступне:
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказано, що одним із засновників (учасників) ТОВ «Бердичівський хлібозавод» (код ЄДРПОУ 33394612) є Триндюк Наталія Миколаївна, Країна громадянства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 04053, місто Київ, ВУЛИЦЯ КУДРЯВСЬКА, будинок 13-19, квартира 5, Розмір внеску до статутного фонду (грн.): 5100000,00. Отже, частка Триндюк Н.М. у статутному капіталі ТОВ «Бердичівський хлібозавод» (код ЄДРПОУ 33394612) становить 50%.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказано, що одним із засновників (учасників) ТОВ «Перший столичний хлібозавод» (код ЄДРПОУ 31484879) є Триндюк Наталія Миколаївна, Країна громадянства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 04053, місто Київ, ВУЛИЦЯ КУДРЯВСЬКА, будинок 13-19, квартира 5, Розмір внеску до статутного фонду (грн.): 2162823,79. Отже, частка Триндюк Н.М. у статутному капіталі ТОВ «Перший столичний хлібозавод» (код ЄДРПОУ 31484879) становить 50%.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Бердичівський хлібозавод» (код ЄДРПОУ 33394612) надано Статут, де зазначено в пункті 1.3.2., що одним із його учасників є Триндюк Наталія Миколаївна (паспорт МЕ 332463, виданий Шевченківським РУ ГУ МВС України у м. Києві 03 жовтня 2003 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків 2343118425).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Перший столичний хлібозавод» (код ЄДРПОУ 31484879) надано Статут, де зазначено в пункті 4.27., що одним із його учасників є Триндюк Наталія Миколаївна (паспорт МЕ 332463, виданий Шевченківським РУ ГУ МВС України у м. Києві 03 жовтня 2003 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків 2343118425).
Звіряння інформації, наведеної у Статутах учасників і ЄДР, свідчить про те, що одним із засновників учасників процедури закупівлі ТОВ «Бердичівський хлібозавод» та ТОВ «Перший столичний хлібозавод» є одна особа, а саме: Триндюк Наталія Миколаївна.
Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» пов’язана особа - особа, яка для цілей цього Закону відповідає будь-якій із таких ознак: зокрема, юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з учасником процедури закупівлі. Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу на господарську діяльність учасника процедури закупівлі. Такий вплив може здійснюватися безпосередньо або через інших фізичних чи юридичних осіб, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма їхніми активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу або результати голосування, а також можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.
Отже, учасники процедури закупівлі ТОВ «Бердичівський хлібозавод» та ТОВ «Перший столичний хлібозавод» є пов’язаними особами в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки перебувають під спільним контролем однієї особи - Триндюк Наталії Миколаївни, яка володіє часткою у статутному капіталі обох названих учасників у розмірі 50%.
Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.5.3. Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо: тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника.
Таким чином, учасник процедури закупівлі ТОВ «Бердичівський хлібозавод» (код ЄДРПОУ 33394612) не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону, тому підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».