Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є здійснення відкритих торгів, в яких має змогу прийняти участь будь-який учасник, який відповідає критеріям для поставки товару та має наяв-ність відповідних документів, дозволів.
Відповідно до п.15 ч.1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», найбільш економічно ви-гідна пропозиція - пропозиція, що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропо-зицій відповідно до статті 29 цього Закону та відповідає всім критеріям.
Відповідно до п.3 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічні специфікації можуть бу-ти у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних харак-теристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розу-мівся замовником і учасниками.
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть міс-тити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні поз-начення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, перед-бачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними єв-ропейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Відповідно до п.4 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
З огляду на викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель
та з дотриманням законодавства.
Тому, у разі якщо у тендерній документації встановлені вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі, замовник самостійно визначає відповідність запропонованого еквіваленту та-ким вимогам.
У п. 1.3 Тендерної документації зазначено наступне:
«Еквівалент товару або його складової частини - вживається у значенні, як рівнозначний товар або його складова частини, що виражається в наявності однозначних співвідношень між техніч-ними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовник згідно вимог цієї документації.»
В Додатку 1 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні ха-рактеристики предмета закупівлі» викладені вимоги до технічних характеристик предмету заку-півлі. Ноутбук повинен мати «Процесор Intel Pentium, або кращий, із базовою частотою роботи не менш ніж 2.1 Ггц».
Учасник ТОВ «ІН-ТЕК» запропонував ноутбук Lenovo ThinkBook 15-IIL (20SMS0UP00) та надав Інформаційний лист від офіційного представництва Виробника вих. №2569/-1 від 18.11.2020, в якому зазначені технічні характеристики ноутбука.
У складі пропозиції Учасник ТОВ «ІН-ТЕК» надає довідку «Технічна специфікація предмету заку-півлі», в якій вказує характеристики процесора ноутбука: «Intel Core i3 із максимальною частотою роботи до 3,4 GHz (в тому числі 2.1 GHz)». В цій довідці Учасник ТОВ «ІН-ТЕК» підтверджує ві-дповідність вимогам Тендерної документації, зазначає запропоновану модель ноутбука як «еквіва-лент».
Згідно Інформаційного листа Виробника, наданого у складі пропозиції Учасника ТОВ «ІН-ТЕК», конфігурація ноутбука Lenovo ThinkBook 15-IIL (20SMS0UP00) має процесор Intel Core i3-1005G1_2C_4MB 10-го покоління, з частотою до 3.4GHz.
Надані технічні характеристики в Технічній специфікації Учасника співпадають з технічними ха-рактеристиками, наданими Виробником ноутбуків. Отже інформація в пропозиції Учасника ТОВ «ІН-ТЕК» є достовірною.
Відповідно до градації процесорів виробництва Intel процесор Intel Core i3 10-го покоління має більшу розрахункову потужність ніж Pentium, працює в діапазоні робочих частот, в якому знахо-диться частота 2.1 GHz, за деякими показниками перевищує характеристики процесора Pentium. Це підтверджується на сайті виробника процесорів:
https://ark.intel.com/content/www/ru/ru/ark/compare.html?productIds=189310,196588,197888
Такий принцип роботи процесора не суперечить вимогам Тендерної документації.
Отже запропонований учасником ТОВ «ІН-ТЕК» ноутбук має процесор, за сукупними показни-ками кращий, ніж вимагається, що відповідає вимогам Додатку 1 до Тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, технічні показники пропозиції учасника ТОВ «ІН-ТЕК» відповідають встановленим вимогам.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ІН-ТЕК» відповідає вимогам тендерної документації.
Метою проведення електронних закупівель є забезпечення ефективного використання бюджетних коштів Замовника. Замовник обирає переможцем учасника, керуючись принципами максимальної економії та ефективності.
Пропозиція обраного переможцем Учасника ТОВ «ІН-ТЕК» є найбільш економічно вигідною пропозицією з усіх, які були подані, при відповідності вимогам Тендерної документації.