На Вашу вимогу № UA-2020-11-09-009997-c.c1 від 14.11.2020 р. до процедури закупівлі № UA-2020-11-09-009997-c Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України, як замовник (далі – Замовник) закупівлі по предмету закупівлі: Годинники наручні (ДК 021:2015 «18520000-0 Персональні хронометри») щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі, повідомляє наступне. З метою належного забезпечення загальноприйнятих дипломатичних норм під час заходів за участю вищих посадових осіб держави, в тому числі Прем’єр-міністра України, проводиться закупівля відповідної сувенірної продукції високої якості, з подальшим протокольним обміном між учасниками зазначених вище заходів. Під час підготовки тендерної документації, проводився всебічний розгляд пропозицій на ринку України на підставі інформації, розміщеної у мережі Інтернет та електронній системі «Prozorro», без прив’язки до конкретно визначеного виробника, з урахуванням належної якості, цінової пропозиції і відповідно до норм чинного законодавства, з метою недопущення протиправних, маніпулятивних обмежень вільної конкуренції між потенційними учасниками торгів. Відповідно до зазначеної вище вимоги (далі – Вимога) ініціатора (далі - Ініціатор), Ініціатор маніпулятивним шляхом завідомо виставляє Замовника у негативному світлі, оперуючи лише своїми судженнями/припущеннями, чим дискредитує суб?єктів торгів. Ініціатор посилаючись на Додаток 1 до тендерної документації зазначає, що Замовник вводить протиправні обмеження щодо якісних характеристик товару, звинувачуючи у підлаштуванні торгів під іншого виробника з метою недопущення вільної конкуренції, але відповідно до вже аналогічно проведених торгів через електронну систему «Prozorro» № UA-2020-09-18-001175-a від 18.09.2020 р., оголошених Замовником, участь у торгах приймали 3 учасники (посилання на закупівлю: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-09-18-001175-a). Замовник в Додатку 1 до тендерної документації, з метою ефективного охоплення якнайбільшого кола потенційних постачальників, створення вільної конкуренції і максимально можливою економією державних коштів, виключенням будь-яких зловживань або корупційних дій з боку учасників торгів, не зазначав посилання на конкретну конструкцію, тип предмету закупівлі, а тим паче на виробника чи торгову марку, а лише розмістив опис бажаного предмету закупівлі. Посилання Ініціатора у Вимозі на Наказ ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016 № 35 є недоречним так, як він регулював порядок здійснення допорогових закупівель і на даний час втратив чинність. Ініціатор зазначає, що Замовник закладає у бюджет явно завищену ціну, позбавляючи інших учасників права надати свою продукцію. Саме формулювання претензії є абсурдним, виходячи з принципу відкритих торгів на зниження вартості товару і цим самим формулюванням Ініціатор нівелює процедуру закупівлі через електронну систему «Prozorro». Критерій (вимога) нанесення методом тамподруку є оптимальним з огляду на наступні переваги: 1. Деталізація графіки і малюнка на плоскій та малоплоскій поверхні, у важкодоступних місцях; 2. Швидкість друку при значних тиражах; 3. Якісне нанесення ускладненої, тонкої графіки; 4. Точність відповідності готовим малюнкам електронному макету; 5. Здатність замінити інші технології – тамподрук вважається повноцінною і більш вигідною альтернативою гравірування, тиснення, трафаретному нанесенню зображень; 6. Підвищення привабливості виробів завдяки кольоровому друку. Вимога Ініціатора чітко прописати технологію виробництва ремінця з «натуральної шкіри природньої структури» є необґрунтованою і не може бути задоволена у зв’язку тим, що технологія виробництва ремінця знаходиться поза межами компетенції Замовника. Замовник в технічній специфікації до тендерної документації (Додаток 1 до тендерної документації) зазначив критерії (стандарти тощо), яким мають відповідати всі комплектуючі до готового виробу, на підставі інформації, розміщеної у мережі Інтернет та в аналогічних процедурах закупівель через електронну систему «Prozorro», без прив’язки до конкретно визначеного виробника/постачальника. Обвинувачення у змові з будь яким потенційним суб’єктом процедури торгів є безпідставним. Згідно з частиною другою статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі», під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи. Для проведення відкритих торгів має бути подано не менше двох тендерних пропозицій. Під час проведення аналогічної процедури відкритих торгів № UA-2020-09-18-001175-a від 18.09.2020 р. через електронну систему «Prozorro», ТОВ «Перший годинниковий завод «Київська Русь» було подано майже ідентичну вимогу про порушення у технічній документації (UA-2020-09-18-001175-a.b1 від 24.09.2020 р.), яка була не задоволена на підставі рішення Замовника від 28.09.2020 р. та скаргу про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (№ UA-2020-09-18-001175-a.c2 від 30.09.2020 р.), у задоволенні якої, рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №19222 -р/пк-пз від 13.10.2020 р., відмовлено. Враховуючи зазначене вище, Замовник беззаперечно стимулює вільну конкуренцію, при цьому керується вимогами чинного законодавства України і дипломатичного протоколу, з метою підтримання позитивного іміджу країни і розцінює вимоги Ініціатора не обґрунтованими з огляду на відсутність підстав для їх задоволення.