Прийнято до розгляду

Рішення АМКУ виконано

Правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі», є бажання закупити бульдозер, який би володів кращими технічними характеристиками та відповідав функціональним потребам Замовника. На сьогодні, технічним вимогам, запропонованим в тендерній документації, відповідають бульдозери широкого кола виробників (ХТЗ, АССОЛЬ, Liebherr тощо). Згідно з Тендерною документацією для недискримінації учасників Замовником передбачена можливість подання учасниками «еквіваленту», за умови, що запропонований еквівалент відповідає вимогам Замовника, а відповідно до Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції та Додатку № 5, якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію: копію паспорта виробника на товар та фото матеріали, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам тендерної документації. Тобто, Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками больдозерів, які б по кожній позиції чітко відповідали тендерній документації. Замовником надана можливість пропонувати і інші бульдозери, які можуть мати характеристики відповідно до наших вимог, у визначених граничних показниках «не менше», «не більше». Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Замовником забезпечено вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом та не встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників. Власність ВП ЗАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» Тиражування документа або його частини без дозволу ВП ЗАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» ЗАБОРОНЕНО Таким чином, такі вимоги, у сукупності всіх технічних характеристик, не являються дискримінаційними, не порушують принципи здійснення публічних закупівель, зокрема ті, що передбачені частиною 1 статті 5 Закону «Про публічні закупівлі», оскільки не обмежують Вас, як потенційного Учасника, у можливості взяти участь у даній закупівлі.

На вимогу внести зміни у Технічні характеристики предмету закупівлі, повторно повідомляю, що правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі», є бажання закупити бульдозер, який би володів кращими технічними характеристиками та відповідав функціональним потребам Замовника. Власність ВП ЗАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» Тиражування документа або його частини без дозволу ВП ЗАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» ЗАБОРОНЕНО На сьогодні, технічним вимогам, запропонованим в тендерній документації, відповідають бульдозери широкого кола виробників (ХТЗ, АССОЛЬ, Liebherr тощо). Згідно з Тендерною документацією для недискримінації учасників Замовником передбачена можливість подання учасниками «еквіваленту», за умови, що запропонований еквівалент відповідає вимогам Замовника, а відповідно до Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції та Додатку № 5, якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію: копію паспорта виробника на товар та фото матеріали, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам тендерної документації. Тобто, Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками больдозерів, які б по кожній позиції чітко відповідали тендерній документації. Замовником надана можливість пропонувати і інші бульдозери, які можуть мати характеристики відповідно до наших вимог, у визначених граничних показниках «не менше», «не більше». Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Замовником забезпечено вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом та не встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників. Таким чином, такі вимоги, у сукупності всіх технічних характеристик, не являються дискримінаційними, не порушують принципи здійснення публічних закупівель, зокрема ті, що передбачені частиною 1 статті 5 Закону «Про публічні закупівлі», оскільки не обмежують Вас, як потенційного Учасника, у можливості взяти участь у даній закупівлі.

Шановний учаснику! У відповідь на Ваші запитання повідомляємо наступне: 1). Замовник проводить торги згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом - Закон). Частина 2 статті 21 Закону визначає наступне: «2. Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: … назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);» Керуючись цими нормами, Замовник звернувся до ЄЗС і оголосив закупівлю за кодом ДК 021:2015: 43210000-8 - Машини для земляних робіт, адже закуповуються машини саме для проведення земляних робіт. Замовник звертає увагу, що Закон не визначає порядку обрання Коду ДК для закупівлі. Порядок визначення предмету закупівлі регламентується Наказом МЕРТУ № 708 від 15.04.2020р., де в частині 3 Розділу 1 зазначено: «3. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.» Таким чином, Замовник самостійно вирішує питання щодо планування закупівлі в частині коду ЄЗС, визначаючи код за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Враховуючи все вищевикладене Замовник самостійно вирішує питання щодо планування закупівлі в частині визначення коду ДК за ЄЗС. І діючи відповідно до законодавства України, Замовник встановив код закупівлі - ДК 021:2015: 43210000-8 - Машини для земляних робіт. 2). Правом Замовника, яке не обмежено Законом, є бажання закупити техніку, яка би володіла кращими технічними характеристиками та відповідала функціональним потребам Замовника. Згідно з Тендерною документацією для недискримінації учасників Замовником передбачена можливість подання учасниками «еквіваленту», за умови, що запропонований еквівалент відповідає вимогам Замовника, а відповідно до Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції та Додатків № 5 - 8, якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію: копію паспорта виробника на товар та фото матеріали, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам тендерної документації. Тобто, Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками техніки, яка б по кожній позиції чітко відповідала тендерній документації. Замовником надана можливість пропонувати і іншу техніку, яка може мати характеристики відповідно до наших вимог, у визначених граничних показниках «не менше», «не більше». Законом встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Замовником забезпечено вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом та не встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Шановний учаснику! У відповідь на Ваші запитання повідомляємо наступне: 1). Правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом - Закон), є бажання закупити техніку, яка би володіла кращими технічними характеристиками та відповідала функціональним потребам Замовника. Згідно з Тендерною документацією для недискримінації учасників Замовником передбачена можливість подання учасниками «еквіваленту», за умови, що запропонований еквівалент відповідає вимогам Замовника, а відповідно до Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції та Додатків № 5 - 8, якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію: копію паспорта виробника на товар та фото матеріали, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам тендерної документації. Тобто, Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками техніки, яка б по кожній позиції чітко відповідала тендерній документації. Замовником надана можливість пропонувати і іншу техніку, яка може мати характеристики відповідно до наших вимог, у визначених граничних показниках «не менше», «не більше». Законом встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Замовником забезпечено вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом та не встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників. 2). Замовник проводить торги згідно Закону. Частина 2 статті 21 Закону визначає наступне: «2. Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: … назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);» Керуючись цими нормами, Замовник звернувся до ЄЗС і оголосив закупівлю за кодом ДК 021:2015: 43210000-8 – «Машини для земляних робіт», адже закуповуються машини саме для проведення земляних робіт. Замовник звертає увагу, що Закон не визначає порядку обрання Коду ДК для закупівлі. Порядок визначення предмету закупівлі регламентується Наказом МЕРТУ № 708 від 15.04.2020р., де в частині 3 Розділу 1 зазначено: «3. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.» Таким чином, Замовник самостійно вирішує питання щодо планування закупівлі в частині коду ЄЗС, визначаючи код за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Враховуючи все вищевикладене Замовник самостійно вирішує питання щодо планування закупівлі в частині визначення коду ДК за ЄЗС. І діючи відповідно до законодавства України, Замовник встановив код закупівлі - ДК 021:2015: 43210000-8 - Машини для земляних робіт/