Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 09.10.2020 11:49
до 20.10.2020 00:00
Основні параметри
Позиції
Умова оплати
Контакти
Кваліфікація
Відміни
Договір
Моніторинги
Основні параметри
Відсів 0-5
товари
Підстава для використання переговорної процедури
Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обгрунтування використання переговорної процедури
Замовником двічі було оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі по предмету: «відсів 0-5» (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-02-001585-c, було відмінено 18 вересня 2020 р.; ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-18-001472-a, було відмінено 06 жовтня 2020 р.)
Опціональні параметри закупівлі
Конфігурація закупівлі:
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Позиція
Опис предмета закупівлі
відсів 0-5
Код ДК 021:2015
14212210-5 -
Піщано-гравійні суміші
Кількість
10 000
Одиниця виміру
тонни
Адреса постачання
39617, Україна, Полтавська область, Кременчук, Бетонна 128
Дата постачання по
31.12.2020 00:00
Умова оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляплата
Період:
60
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунок за поставлені товари здійснюється по мірі надходження коштів з бюджету, з відтермінуванням платежу до 60 (шістдесяти) банківських днів з моменту фактичного отримання фінансування видатків на дану закупівлю із бюджету
Моніторингом установлено, що замовником у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не дотримано вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в частині обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно висновку, Замовник у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вказав наступну інформацію: «Замовником двічі було оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі по предмету: «відсів 0-5» (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-02-001585-c, було відмінено 18 вересня 2020 р.; ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-18-001472-a, було відмінено 06 жовтня 2020 р.)». При цьому, в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не здійснено посилання на нормативні документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, що в порушення вказаної норми не забезпечено замовником (на дату закінчення моніторингу).
Період вимог/скарг з
09.10.2020
11:49
по
20.10.2020
0:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Учасник обраний переможцем
Зміст
Запропонувано прийняти рішення про намір укласти договір з ПрАТ «Гірник» щодо постачання відсіву 0-5 протягом 2020 року в обсязі 10000 т. на загальну вартість 900000 (дев’ятсот тисяч грн. 00 коп.) з урахуванням ПДВ
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
26.10.2020 № 56
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 26.10.2020 № 56
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2020-10-09-002155-c, 09.10.2020, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
встановлено порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління» (далі – замовник) на 2020 рік; протокол переговорів від 09.10.2020 № 252; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури); інформацію щодо процедур закупівель: оголошення UA-2020-09-02-001585-c, оголошення UA-2020-09-18-001472-a, які замовник вказав в обґрунтування переговорної процедури закупівлі.
Необхідно зазначити, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток, на що вказує частина перша статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Моніторингом установлено, що замовником у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не дотримано вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в частині обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі.
Так, вказаною нормою передбачено, що «Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію:… обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі».
Водночас, замовник у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вказав наступну інформацію: «Замовником двічі було оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі по предмету: «відсів 0-5» (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-02-001585-c, було відмінено 18 вересня 2020 р.; ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-18-001472-a, було відмінено 06 жовтня 2020 р.)».
При цьому, в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не здійснено посилання на нормативні документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, що в порушення вказаної норми не забезпечено замовником (на дату закінчення моніторингу).
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам законодавства встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону; пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень згідно частини восьмої статті 40 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Тендерним комітетом КП КПС ШРБУ уважно розглянуто Вашу вимогу. На засіданні членів тендерного комітету прийнято рішення про відміну процедури відкритих торгів. Обгрунтування викладені в протоколі засідання тендерного комітету, що додається.
Перелік скарг порожній. Якщо Ви бажаєте подати скаргу
Увійти
або
Підписатися.
Перелік питань порожній. Якщо Ви бажаєте подати питання
Увійти
або
Підписатися.
Відсів 0-5
Тендер:
UA-2020-10-09-002155-c
Кваліфікований електронний підпис накладено.
За лотом
Дата оприлюднення з часом
27.10.2020 15:41
Кінець періоду оскарження з часом
07.11.2020 00:00
Стан
виконано
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Моніторингом установлено, що замовником у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не дотримано вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в частині обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно висновку, Замовник у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вказав наступну інформацію: «Замовником двічі було оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі по предмету: «відсів 0-5» (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-02-001585-c, було відмінено 18 вересня 2020 р.; ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-18-001472-a, було відмінено 06 жовтня 2020 р.)». При цьому, в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не здійснено посилання на нормативні документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, що в порушення вказаної норми не забезпечено замовником (на дату закінчення моніторингу).