Закупівля Витратні матеріали для лабораторних досліджень
(ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали) від Державна установа "Національний інститут хірургії та трансплантології ім.О.О.Шалімова" Національної академії медичних наук України.
Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 07.10.2020 16:06до 15.11.2020 00:00
Завершено
Період уточнень
з 07.10.2020 16:06
до 05.11.2020 00:00
Завершено
Період оскарження
з 07.10.2020 16:06
до 11.11.2020 00:00
Завершено
Період прекваліфікації
з 15.11.2020 00:02
до 26.11.2020 00:00
Завершено
Період аукціону
з 26.11.2020 11:23
до 26.11.2020 11:44
Завершено
Період кваліфікації
з 26.11.2020 11:44
до 01.12.2020 12:04
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 01.12.2020 12:04
до 12.12.2020 00:00
Завершено
Підписання договору
з 01.12.2020 12:04
до 17.12.2020 13:39
Період уточнень
з
07.10.2020 16:06
до
05.11.2020 00:00
Період оскарження
з
07.10.2020 16:06
до
11.11.2020 00:00
Період аукціону
з
26.11.2020 11:23
до
26.11.2020 11:44
Період кваліфікації
з
15.11.2020 00:02
до
26.11.2020 00:00
Період кваліфікації
з
26.11.2020 11:44
до
01.12.2020 12:04
Період кваліфікації
з
26.11.2020 11:44
до
01.12.2020 12:04
Основні параметри
Позиції
Умова оплати
Контакти
Пропозиції
Період прекваліфікації
Кваліфікація
Договір
Основні параметри
Витратні матеріали для лабораторних досліджень
(ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали)
Consumables for laboratory tests
(DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials)
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою
During the procurement procedure, all documents related to the tender offer and drawn up directly by the bidder are presented in Ukrainian.
In the case of providing other documents drawn up in a language other than Ukrainian, such documents must be accompanied by a translation into Ukrainian
Аплікатор пластиковий в пробірці з середовищем Amies
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
57930- Набір для збору зразків із транспортним середовищем Amies агар, без деревного вугілля
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
The applicator is plastic in a test tube with the Amies environment
DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials
57930- Set for collecting samples with Amies agar transport medium, without charcoal
Код ДК 021:2015
33141625-7 -
Діагностичні набори
Кількість
3 000
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30
Аплікатор пластиковий в пробірці
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
57938- Набір для збору зразків з цервікального каналу, без додаткових компонентів
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
Plastic applicator in a test tube
DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials
57938- Set for collecting samples from the cervical canal, without additional components
Код ДК 021:2015
33141625-7 -
Діагностичні набори
Кількість
5 000
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30
Голка двостороння розмір 21G (0,8х38мм) колір зелений для вакуумного забору крові, одноразового використання стерильна, №100
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
35209 Голка для взяття крові, стандартна
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
Needle bilateral the size 21G (0,8kh38mm) color green for vacuum blood sampling, disposable sterile, (100
DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials
35209 Needle for blood collection, standard
Код ДК 021:2015
33141320-9 -
Медичні голки
Кількість
150
Одиниця виміру
паковання
Адреса постачання
03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30
Дозатор піпеточний одноканальний , змінного об'єму , на дози 100 -1000 мкл
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
35734 - Дозатор рідини лабораторний
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
The batcher pipette single-channel, variable volume, on a dose of 100 -1000 mkl
DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials
35734 - Laboratory liquid dispenser
Код ДК 021:2015
33141626-4 -
Дозувальні набори
Кількість
1
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30
Контейнери одноразового застосування, порожні (без розчину) одинарні
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
16752-Контейнер для відмивання клітин крові
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
Disposable containers, empty (without solution) single
DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials
16752-Container for washing blood cells
Код ДК 021:2015
33141613-0 -
Пакети для забору крові
Кількість
50
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30
Потрійні контейнери одноразового застосування для заготівлі крові та для зберігання клітин крові з розчином ЦФДА-1
450/400/400
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
16752-Контейнер для відмивання клітин крові
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
Disposable triple containers for blood procurement and storage of blood cells with CFDA-1 solution
450/400/400
DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials
16752-Container for washing blood cells
Код ДК 021:2015
33141613-0 -
Пакети для забору крові
Кількість
200
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30
Контейнери одноразового застосування для заготівлі крові та отримання її компонентів з з’єднувальними трубками, що мають ідентифікаційні номери; стерильною голкою одноразового застосування; магістраллю з затискачами для взяття зразків крові обладнану пристроєм портом для використання вакуумних пробірок та преддонаційним контейнером; з захистом уколу голкою (ЗУГ), та розчином ЦФДА-1 450/450
450/400/400
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
16752-Контейнер для відмивання клітин крові
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
Disposable containers for blood collection and production of its components with connecting tubes having identification numbers; sterile disposable needle; a line with clamps for blood sampling equipped with a port device for the use of vacuum tubes and a pre-donation container; with needle protection (ZUG), and CFDA-1 450/450 solution
450/400/400
DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials
16752-Container for washing blood cells
Код ДК 021:2015
33141613-0 -
Пакети для забору крові
Кількість
2 000
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30
Накінечники для дозаторів, універсальні, з фільтром, 1-200 мкл; 10 штативів по 96 шт/паков
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
63337-Кінчик піпетки ІВД
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
Tips for batchers, universal, with the filter, 1-200 mkl; 10 tripods on 96 pieces / packs
DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials
63337-Tip of the IVD pipette
Код ДК 021:2015
33141626-4 -
Дозувальні набори
Кількість
4
Одиниця виміру
паковання
Адреса постачання
03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30
Дозатор піпеточний одноканальний , змінного об'єму , на дози 20-200мкл
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
35734 - Дозатор рідини лабораторний
Опис предмета закупівлі (англійською мовою)
The batcher is pipette single-channel, variable volume, on doses of 20-200 mkl
DK 021: 2015 - 33140000-3 Medical materials
35734 - Laboratory liquid dispenser
Код ДК 021:2015
33141626-4 -
Дозувальні набори
Кількість
2
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30
Аплікатор пластиковий в пробірці з середовищем Amies
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
57930- Набір для збору зразків із транспортним середовищем Amies агар, без деревного вугілля
Аплікатор пластиковий в пробірці
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
57938- Набір для збору зразків з цервікального каналу, без додаткових компонентів
Голка двостороння розмір 21G (0,8х38мм) колір зелений для вакуумного забору крові, одноразового використання стерильна, №100
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
35209 Голка для взяття крові, стандартна
Контейнери одноразового застосування, порожні (без розчину) одинарні
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
16752-Контейнер для відмивання клітин крові
Потрійні контейнери одноразового застосування для заготівлі крові та для зберігання клітин крові з розчином ЦФДА-1
450/400/400
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
16752-Контейнер для відмивання клітин крові
Контейнери одноразового застосування для заготівлі крові та отримання її компонентів з з’єднувальними трубками, що мають ідентифікаційні номери; стерильною голкою одноразового застосування; магістраллю з затискачами для взяття зразків крові обладнану пристроєм портом для використання вакуумних пробірок та преддонаційним контейнером; з захистом уколу голкою (ЗУГ), та розчином ЦФДА-1 450/450
450/400/400
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
16752-Контейнер для відмивання клітин крові
Витратні матеріали для лабораторних досліджень
(ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали)
Тендер:
UA-2020-10-07-004969-c
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2020-10-07-004969-c.c2
Дата:
19.10.2020 11:36
Стан:
Порушення усунуто
Скарга на умови закупівлі
СКАРГА
на дискримінаційні вимоги тендерної документації
07.10.2020 року Замовник оголосив закупівлю: Витратні матеріали для лабораторних досліджень (ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали).
Вимогами даної тендерної документації не передбачено поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти).
Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права потенційних учасників та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”.
Відповідно до Тендерної документації (Додаток 2) Замовник зазначає перелік медичних виробів, які закуповуються.
Звертаємо увагу, що медичні вироби (позиції № 15, 18, 19), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, в тому числі й наша компанія — ТОВ “Ледум”, яка може запропонувати ВИКЛЮЧНО вищезгадані медичні вироби за позиціями № 15, 18, 19 (код НК 16752-Контейнер для відмивання клітин крові) та, слід зауважити, що зокрема наше підприємство як потенційний учасник може запропонувати НАЙБІЛЬШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНУ тендерну пропозицію порівняно з іншими виробниками (для порівняння надаємо відповідні документи: договір закупівлі з ТОВ “Ледум” (закупівля UA-2020-08-14-006797-a) та пропозиція учасника ТОВ “НОВА”( закупівля UA-2019-11-14-000887-c), зі змісту яких вбачається, що виключно наша компанія пропонує медичні вироби (контейнери) за найбільш економічно вигідною пропозицією !!!). Однак, наявність даних медичних виробів (позиції № 15, 18, 19) в ЗАГАЛЬНОМУ переліку предмету закупівлі (без їх поділу на Лоти) разом з іншими позиціями (№1-14,16-17, 20-45), які наша компанія (та інші виробники) не може запропонувати, створює ДИСКРИМІНАЦІЙНІ умови, за яких наше підприємство — ТОВ “Ледум” позбавлено фактично можливості прийняти участь у закупівлі виключно за позиціями № 15, 18, 19 - (код НК 16752-Контейнер для відмивання клітин крові). Більш того, Замовник у вимозі (медико-технічні характеристики) щодо позиції №18 Додатку 2 ТД допустив помилку, діючи всупереч загальновстановленим медичним стандартам (вимогам), зокрема Замовник встановив, що “...Донаційний контейнер повинен мати консервант (антикоагулянт) крові з аденіном (ЦФДА-1), в кількості 42 мл та розрахований на взяття у донора 450 мл цільної крові...” саме в частині кількості 42 мл, так як при взятті у донора 450 мл цільної крові ПОВИННО БУТИ (згідно загальновстановленим медичним стандартам) саме 63 мл антикоагулянту (замість 42 мл). В іншій частині вимоги щодо даної позиції №18 — без змін.
Таким чином, вищезгадані умови (вимоги) Додатку 2 ТД є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників, порушують права нашої компанії як потенційного учасника (позбавлено фактично можливості прийняти участь у закупівлі виключно за позиціями № 15, 18, 19), не забезпечують добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Підтвердженням того, що потенційний учасник ТОВ “Ледум” має можливість запропонувати виключно медичні вироби за позиціями № 15, 18, 19 (Контейнер для крові) є Сертифікат відповідності WEGO від 14.06.19р. з додатками (контейнери для крові), договір закупівлі з ТОВ “Ледум” (закупівля UA-2020-08-14-006797-a), крім того, пропозиція якого є також НАЙБІЛЬШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНОЮ порівняно з іншими виробниками.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 18, 20, 22, ЗУ “Про публічні закупівлі”, -
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: “Витратні матеріали для лабораторних досліджень (ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали)”. Ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-07-004969-c.
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2020-10-07-004969-c.
3.Зобов'язати Замовника внести нижчезазначені зміни до тендерної документації :
виокремити медичні вироби (позиція №15 “Контейнери одноразового застосування, порожні (без розчину) одинарні”, позиція №18 “Потрійні контейнери одноразового застосування для заготівлі крові та для зберігання клітин крові з розчином ЦФДА-1”, позиція №19 “Контейнери одноразового застосування для заготівлі крові та отримання її компонентів з з’єднувальними трубками, що мають ідентифікаційні номери; стерильною голкою одноразового застосування; магістраллю з затискачами для взяття зразків крові обладнану пристроєм портом для використання вакуумних пробірок та преддонаційним контейнером; з захистом уколу голкою (ЗУГ), та розчином ЦФДА-1 450/450”) в окремий лот предмету закупівлі .
Вимогу щодо позиції №18 викласти у наступній редакції “...Донаційний контейнер повинен мати консервант (антикоагулянт) крові з аденіном (ЦФДА-1), в кількості 63 мл та розрахований на взяття у донора 450 мл цільної крові...” (в іншій частині вимогу Замовника щодо даної позиції №18 залишити без змін).
Додатки:
1. Оплата за скаргу здійснена у відповідності до ч.2 ст.18 ЗУ “Про публічні закупівлі” ( в новій редакції від 19.04.20р.).
2. Копії договору закупівлі з ТОВ “Ледум” (закупівля UA-2020-08-14-006797-a), пропозиції учасника ТОВ “НОВА”( закупівля UA-2019-11-14-000887-c).
3. Копія Сертифікату відповідності WEGO від 14.06.19р. з додатками (контейнери для крові).
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
19.10.2020 року
Автор:
21869802, ТОВ "ЛЕДУМ"
49069, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, ПРОСПЕКТ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 17
Внесені зміни до тендерної документації відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Перелік питань порожній. Якщо Ви бажаєте подати питання
Увійти
або
Підписатися.
На даному тендері відміни не були знайдені.
Витратні матеріали для лабораторних досліджень
(ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали)
Тендер:
UA-2020-10-07-004969-c
Тип:
вимога
За тендером
UA-2020-10-07-004969-c.b1
Дата:
12.10.2020 12:10
Стан:
Відмовлено в задоволенні
Вимога на умови закупівлі
07.10.2020 року Замовник оголосив закупівлю: Витратні матеріали для лабораторних досліджень (ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали).
Вимогами даної тендерної документації не передбачено поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти).
Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права потенційних учасників.
Відповідно до Тендерної документації (Додаток 2) Замовник зазначає перелік медичних виробів, які закуповуються.
Звертаємо увагу, що медичні вироби (позиції № 15, 18, 19), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, в тому числі й наша компанія, які можуть запропонувати ВИКЛЮЧНО вищезгадані медичні вироби за позиціями № 15, 18, 19 (код НК 16752-Контейнер для відмивання клітин крові) та, слід зауважити, що зокрема наше підприємство як потенційний учасник може запропонувати НАЙБІЛЬШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНУ тендерну пропозицію порівняно з іншими виробниками. Однак, наявність даних медичних виробів (позиції № 15, 18, 19) в ЗАГАЛЬНОМУ переліку предмету закупівлі (без їх поділу на Лоти) разом з іншими позиціями (№1-14,16-17, 20-45), які наша компанія (та інші виробники) не може запропонувати, створює дискримінаційні умови, за яких наше підприємство та багато інших компаній позбавлені фактично можливості прийняти участь у закупівлі виключно за позиціями № 15, 18, 19 - (код НК 16752-Контейнер для відмивання клітин крові). Дані умови (вимоги) Додатку 2 ТД є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників, не забезпечують добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Більш того, Замовник у вимозі (медико-технічні характеристики) щодо позиції №18 Додатку 2 ТД допустив помилку встановивши, що “...Донаційний контейнер повинен мати консервант (антикоагулянт) крові з аденіном (ЦФДА-1), в кількості 42 мл та розрахований на взяття у донора 450 мл цільної крові...” саме в частині кількості 42 мл, так як при взятті у донора 450 мл цільної крові ПОВИННО БУТИ саме 63 мл антикоагулянту (замість 42 мл). В іншій частині вимоги щодо даної позиції №18 — без змін.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації:
виокремити медичні вироби (позиція №15 “Контейнери одноразового застосування, порожні (без розчину) одинарні”, позиція №18 “Потрійні контейнери одноразового застосування для заготівлі крові та для зберігання клітин крові з розчином ЦФДА-1”, позиція №19 “Контейнери одноразового застосування для заготівлі крові та отримання її компонентів з з’єднувальними трубками, що мають ідентифікаційні номери; стерильною голкою одноразового застосування; магістраллю з затискачами для взяття зразків крові обладнану пристроєм портом для використання вакуумних пробірок та преддонаційним контейнером; з захистом уколу голкою (ЗУГ), та розчином ЦФДА-1 450/450”) в окремий лот предмету закупівлі .
Вимогу щодо позиції №18 викласти у наступній редакції “...Донаційний контейнер повинен мати консервант (антикоагулянт) крові з аденіном (ЦФДА-1), в кількості 63 мл та розрахований на взяття у донора 450 мл цільної крові...” (в іншій частині вимогу Замовника щодо даної позиції залишити без змін).
В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!!
Автор:
21869802, ТОВ "ЛЕДУМ"
49069, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, ПРОСПЕКТ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 17
На підставі Закону України «Про публічні закупівлі» та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.». Замовник приймає рішення про проведення закупівлі за лотами, опираючись на економічну чи технічну доцільність. Тому замовник може визначити окремі частини (лоти) предмета закупівлі як товарів, так і послуг або робіт за обсягом, номенклатурою та місцем. Однак, наголошуємо, що поділ предмета закупівлі на лоти, тобто окремі частини в межах єдиної процедури закупівлі, є правом, а не обов’язком замовника. Тобто, законодавство не зобов’язує, а залишає за Замовником торгів альтернативу вибору визначати чи не визначати частини предмета закупівлі відповідно до його потреб. Однією з підстав не лотової закупівлі є доцільність придбання даної продукції у одного постачальника, оскільки це позитивно впливає на формування цінової політики на зазначену продукцію, на своєчасність здійснення поставок та зменшує ризик відміни торгів. Одним з принципів здійснення державних закупівель відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» є максимальна економія та ефективність.
Всі позиції, які зазначені в Додатку № 2 до Тендерної документації є витратними матеріалами для лабораторних досліджень та технологічно зв’язані в процесі проведення лабораторних робіт, тому розділення предмету закупівлі на лоти не є доцільним. Крім того, ретельно розглянувши вимогу, Замовником не встановлені причини за якими заявник не може надати пропозицію конкурсних торгів в цілому за всіма позиціями. Згідно змісту вимоги заявник вимагає виокремити три позиції з предмету закупівлі оскільки це позиції, які конкретно може запропонувати заявник, проте відсутні належні докази відсутності можливості пропонування інших позицій предмету закупівлі. Позиції № 1-14, 16-17, 20-45 є у вільному доступі на ринку та у разі необхідності кожен з учасників не обмежений у праві пропонувати повний перелік медичних виробів згідно предмету закупівлі. Наголошуємо, що учасник не надав належного підтвердження неможливості прийняття участі за всіма позиціями закупівлі в цілому, тобто не довів свої міркування щодо встановлення дискримінаційних вимог. Крім того, відсутні аргументи та докази щодо звуження коло учасників закупівлі, порушення принципів здійснення закупівлі. Подана вимога містить досить загальні фрази, цитує чинне законодавство, проте по суті питання зрозуміло тільки те, що заявник зацікавлений у проведенні процедури закупівлі за певними правилами, що можуть порушувати права та законні інтереси інших потенційних учасників закупівлі.
Наголошуємо, що Замовник під час формування предмету закупівлі керується чинним законодавством та багаторічним досвідом роботи, а також враховує потреби закладу для забезпечення сталого функціонування досліднцького та лікувального процесу, а також для оперативного реагування на можливе збільшення навантаження на лабораторію закладу в період пандемії, тому доцільніше закуповувати весь перелік продукції у одного переможця відкритих торгів.
Відповідно до статті 20 Закону України “Про публічні закупівлі” під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи. Для проведення відкритих торгів має бути подано не менше двох тендерних пропозицій. З метою забезпечення максимальної конкуренції, економії та ефективності закупівлі Замовник не вимагає, щоб учасниками пропонувалися медичні вироби певних виробників чи тільки одного виробника. Натомість тендерна документація зазначає, якщо учасник пропонує інший товар (еквівалент) ніж передбачений цією тендерною документацією, даний товар за своїми властивостями повинен повністю відповідати товару, що є предметом закупівлі за всіма показниками.відповідно до документації торгів.
Власний багаторічний досвід Замовника у проведенні закупівель медичних виробів – витратних матеріалів для лабораторних досліджень, а також аналіз інформації щодо даної продукції різних виробників (брошури, інформація в мережі Інтернет), даних щодо результатів процедур державних закупівель витратних матеріалів для лабораторних досліджень, що публікуються на офіційному вебпорталі Уповноваженого органу, та даних Реєстру осіб відповідальних за введення медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантують, та медичних виробів для діагностики in vitro в обіг, Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення, Відомостей щодо виключеної інформації із Реєстру осіб відповідальних за введення медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантують, та медичних виробів для діагностики in vitro в обіг, доступ до яких розташований на веб-сайті Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, свідчить про наявність на ринку України достатнього рівня конкуренції серед виробників та їх уповноважених представників медичних виробів, що становлять предмет закупівлі, звернувшись до яких, кожен учасник матиме можливість приймати участь у процедурі закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного, заявником не доведена та документально не підтверджена необхідність розділення предмета закупівлі на лоти. Заявник не довів, яким чином визначений Замовником предмет закупівлі порушує його права чи законні інтереси та перешкоджає йому взяти участь у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги в цій частині.
Звертаємо вашу увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 510-р/пк-ск від 17.03.2016 року, що містить положення про відсутність правових підстав щодо розділення предмету закупівлі на лоти без наявних для того доказів.
Завершена закупівля
Очікувана вартість
707 000
грн.
Період подання пропозицій
до
15.11.2020 00:00
Замовник:
Державна установа "Національний інститут хірургії та трансплантології ім.О.О.Шалімова" Національної академії медичних наук України