Обгрунтування використання переговорної процедури
Відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації загальнодержавних заходів у сфері освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 року № 131, ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти» визначено розпорядником нижчого рівня бюджетних коштів, які спрямовуються, зокрема, на видання та придбання підручників і посібників для осіб з особливими освітніми потребами.
Наказом Міністерства освіти і науки України від 19 серпня 2020 року № 1073 «Про видання підручників та посібників для осіб з особливими освітніми потребами за кошти державного бюджету у 2020 році» затверджено перелік підручників, що видаватимуться за кошти державного бюджету у 2020 році.
Оскільки такі підручники згідно із статтею 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» є об’єктами авторського права, то на підставі законів України «Про видавничу справу» та «Про авторське право і суміжні права» автор (авторський колектив) має право самостійно визначати видавництво, яке буде здійснювати видання його твору.
З метою дотримання вимог законодавства щодо захисту авторських прав, захисту прав інтелектуальної власності, придбання підручників може здійснюватись тільки у видавництв, що мають виключні майнові права на використання зазначених підручників.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності, як виняток, застосовується переговорна процедура закупівлі.
Категорії замовника - установа, зазначена у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) та узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі:
Лот 1. Видання підручників і посібників для осіб з особливими освітніми потребами закладів загальної середньої освіти «Українська мова» підручник для осіб з особливими освітніми потребами (F 70) 2 клас (авт. Висоцька А. М., Блеч Г. О.) (код 021:2015 – 79970000-4 – видавничі послуги “Єдиний закупівельний словник”) узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі – 805515,00 грн;
Лот 2. Видання підручників і посібників для осіб з особливими освітніми потребами закладів загальної середньої освіти «Літературне читання» підручник для осіб з особливими освітніми потребами (F 70) 2 клас (авт. Кравець Н. П.) (код 021:2015 – 79970000-4 – видавничі послуги “Єдиний закупівельний словник”) узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі – 802927,00 грн;
Лот 3. Видання підручників і посібників для осіб з особливими освітніми потребами закладів загальної середньої освіти «Українська мова» підручник для осіб з особливими освітніми потребами (F 70) 6 клас (авт. Гнатенко В. С.) (код 021:2015 – 79970000-4 – видавничі послуги “Єдиний закупівельний словник”) узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі – 833374,30 грн;
Лот 4. Видання підручників і посібників для осіб з особливими освітніми потребами закладів загальної середньої освіти «Українська література» підручник для осіб з особливими освітніми потребами (F 70) 8 клас (авт. Кравець Н. П., Дмітрієва М. В.) (код 021:2015 – 79970000-4 – видавничі послуги “Єдиний закупівельний словник”) узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі – 915702,20 грн;
Лот 5. Видання підручників і посібників для осіб з особливими освітніми потребами закладів загальної середньої освіти «Географія» підручник для осіб з особливими освітніми потребами (F 70) 8 клас (авт. Одинченко Л. К.) (код 021:2015 – 79970000-4 – видавничі послуги “Єдиний закупівельний словник”) узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі – 894279,60 грн.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про видавничу справу»;
- Закон України «Про авторське право і суміжні права»;
- Закон України «Про публічні закупівлі»;
- Закон України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 року № 131 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації загальнодержавних заходів у сфері освіти»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 року № 41 «Про затвердження Порядку забезпечення підручниками та посібниками здобувачів повної загальної середньої освіти і педагогічних працівників» (зі змінами);
- Наказ Міністерства освіти і науки України від 19 серпня 2020 року № 1073 «Про видання підручників та посібників для осіб з особливими освітніми потребами за кошти державного бюджету у 2020 році»;
- свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір, видане Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (по кожному підручнику, що закуповується);
- рішення про реєстрацію авторського права на твір, видане Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (по кожному підручнику, що закуповується);
- авторський договір між видавництвом та авторами (по кожній назві підручника, що закуповується).