Шановний Учасник! Дякуємо за Вашу участь у закупівлі та пильне ставлення навіть до поданих конкурентом документів. Нажаль, вимушені були відхилити Вашу привабливу пропозицію у зв’язку з відсутністю відомостей щодо виконання учасником аналогічного договору, зазначених у п. 5) розділу 14.2 Інформації про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до ч.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі – Мінекономіки) № 3304-04/28729-06 від 05.05.2020 «Щодо спрощених закупівель» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника через систему з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції. Ваша вимога з приводу дискваліфікування другого учасника - ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не підпадає під ознаки вимоги, передбаченої ч.14 ст.14 Закону, а також не містить підстав для її задоволення у зв’язку з наступним.
Дійсно, розділ 14.2 Інформації про проведення спрощеної закупівлі містить перелік документів, які необхідно подати Учаснику у складі пропозиції в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді, зокрема пункт 5 передбачає надання довідки, що містить відомості про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням інформації про: предмет та реквізити договору; назву, реквізити та контактну особу замовника; виконання учасником зобов'язань за договором, за наведеною формою, та документальне підтвердження наведеної інформації.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, у складі своєї пропозиції для участі у закупівлі UA-2020-09-04-002416-c ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» подано три довідки про виконання 6 аналогічних договорів з копіями цих договорів та документів (видаткових накладних та/або актів прийому-передачі товару тощо), що свідчать про виконання договорів у повному обсязі, а також позитивні листи-відгуки від контрагентів за цими договорами. Тобто, подана ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» пропозиція містить в повному обсязі інформацію, необхідну для з’ясування досвіду учасника щодо виконання аналогічного договору.
Відповідно до статті 22 Закону формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Перелік формальних помилок затверджено наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710. Таким чином, оформлення пропозиції у спосіб, наведений вище, не впливає на зміст пропозиції та відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, допущених учасником під час складання документів пропозиції, наявність яких не призведе до відхилення пропозиції учасника. Також, за практикою розгляду скарг Колегією АМКУ, в разі, якщо в документі немає якоїсь інформації, яку вимагав Замовник, але вона є в інших документах, що є складовою тендерної пропозиції, такі обставини вже не вважаються підставою для відхилення пропозиції учасника, оскільки такий учасник не порушив умови тендерної документації.