Обгрунтування використання переговорної процедури
Згідно з положеннями статті 2 Закону України «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України є державним органом, який призначений для забезпечення функціонування і розвитку державної системи урядового зв’язку, Національної системи конфіденційного зв’язку, формування та реалізації державної політики у сферах криптографічного та технічного захисту інформації, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України, поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку, а також інших завдань відповідно до закону. Відповідно до положень статі 14 Закону на Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України відповідно до визначених завдань покладаються, зокрема, такі обов’язки, як державне регулювання у сфері поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку та державне регулювання у сфері урядового фельд’єгерського зв’язку і поштового зв’язку спеціального призначення. Згідно з положеннями статті 1 Закону України "Про поштовий зв'язок" поштовий зв'язок спеціального призначення є складовою частиною поштового зв'язку України, призначеною для надання послуг поштового зв'язку окремим категоріям користувачів. Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України здійснює свої повноваження через відповідні територіальні органи. На сьогоднішній день послуги поштового зв’язку спеціального призначення (спеціального зв’язку): поштові послуги з приймання, перевезення та доставки відправлень спеціального зв'язку для Головного управління Національної поліції у Рівненській області може надавати лише Державне підприємство спеціального зв'язку Рівненський обласний вузол спеціального зв'язку.
Відповідне підприємство здійснює поштові послуги з приймання, перевезення та доставки кореспонденції, посилок, упаковок і спеціальних вантажів, що містять відомості і матеріали, які становлять державну та службову таємницю, конфіденційну інформацію органів державної влади, підприємств, установ, організацій, військових частин, інших юридичних осіб згідно з Постановою КМУ від 22.11.2000р. № 1738-31 " Про службу спеціального зв’язку". Служба спеціального зв’язку самостійно забезпечує супровід і охорону відправлень. На даний час на ринку послуг альтернатива послугам поштового зв’язку спеціального призначення відсутня.
Через об’єктивну відсутність конкуренції в тому числі з технічних причин у даному випадку, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-ІХ наша бюджетна установа не має можливості отримувати кур’єрські послуги спеціального зв’язку в інших організаціях, тому проведення переговорної процедури закупівлі з подальшим укладанням договору, можливе лише з Державним підприємством спеціального зв’язку Рівненського обласного вузла спеціального зв’язку.