Закупівля 44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти) від РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ".
Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 03.07.2020 15:50до 18.07.2020 16:00
Завершено
Період уточнень
з 03.07.2020 15:50
до 08.07.2020 16:00
Завершено
Період оскарження
з 03.07.2020 15:50
до 14.07.2020 00:00
Завершено
Період аукціону
з 20.07.2020 13:01
до 20.07.2020 13:28
Поточний період
Період кваліфікації
з 20.07.2020 13:28
-
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 30.07.2020 13:56
до 10.08.2020 00:00
Період уточнень
з
03.07.2020 15:50
до
08.07.2020 16:00
Період оскарження
з
03.07.2020 15:50
до
14.07.2020 00:00
Період аукціону
з
20.07.2020 13:01
до
20.07.2020 13:28
Період кваліфікації
з
20.07.2020 13:28
Основні параметри
Позиції
Умова оплати
Контакти
Пропозиції
Кваліфікація
Відміни
Основні параметри
44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Більш детальна інформація в тендерній документації. Проект договору в тендерній документації.
товари
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
34 497
Опціональні параметри закупівлі
Конфігурація закупівлі:
Мінімальна кількість пропозицій : 2
Обґрунтування закупівлі:
Критерій оцінки пропозицій:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту
Код ДК 021:2015
44110000-4 -
Конструкційні матеріали
Кількість
3 000
Одиниця виміру
метри квадратні
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2020 00:00
Умова оплати
Інша подія
Тип оплати:
Пiсляплата
Період:
45
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Оплата за товар буде здійснена не пізніше 45 (сорока п'яти) банківських днів з дати реєстрації податкової накладної, оформленої у відповідності до вимог чинного законавства.
Відповідно до ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
На підставі частини 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення».
У зв’язку з необхідністю більш детального розгляду документів, наданих Вами у складі тендерної пропозиції, що потребує додаткового часу, продовжується строк розгляду Вашої тендерної пропозиції до 20 робочих днів.
44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Тендер:
UA-2020-07-03-006771-a
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Тип:
скарга
На кваліфікацію:
UA-2020-07-03-006771-a.a1
Дата:
07.08.2020 10:34
Стан:
Порушення усунуто
Скарга на порушення Замовником принципів здійснення закупівель під час розгляду та оцінки пропозицій по закупівлі «44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту)» та неправомірне рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника та визначення переможцем закупівлі пропозиції учасника ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС»
Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі – Замовник) проводить відкриті торги по закупівлі «44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту)» відповідно до розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2020-07-03-006771-a та тендерної документації на закупівлю: «Конструкційні матеріали (узагальнена назва предмету закупівлі) Покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту (конкретна назва предмету закупівлі) (код за ДК 021-2015- 44110000-4) (Назва предмету закупівлі визначеного на основі Державного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)», затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 02.07.2020 р. № 406 (далі – тендерна документація).
Процедура закупівель оголошена 03 липня 2020 р. та проводиться за новою редакцією Закону України «Про публічні закупівлі» (від 19.04.2020 р.).
Кінцевим строком подання тендерних пропозицій було визначено 18 липня 2020 16:00.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО СТРОЙ СЕРВІС» (далі – Скаржник) є учасником цієї закупівлі. Скаржник підготував та своєчасно подав свою тендерну пропозицію, оформлену у повній відповідності до вимог тендерної документації.
За результатом електронного аукціону, пропозиція Скаржника була визначена найбільш економічно вигідною та підлягала першою до розгляду Замовником.
Розгляд та оцінка пропозицій відбулися згідно частини 10 Статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
30.07.2020 р. Замовником було оприлюднено Протокол розгляду тендерних пропозицій №406/1 від 29.07.2020 р., згідно з яким пропозиція Скаржника була відхилена згідно зі ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В цьому ж Протоколі зазначено, що пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
- технічні характеристики товару, що пропонується до постачання, зазначені у протоколі випробувань з визначення індексу поширення полум’я по поверхні та у протоколі випробувань з визначення групи горючості, наданими учасником у складі тендерної пропозиції, а саме товщина (1,7 мм), не відповідають характеристикам, зазначеним у паспорті якості, наданому учасником у складі тендерної пропозиції, та вимогам, зазначеним у Додатку № 1 тендерної документації.
- протоколи випробувань, сертифікат відповідності, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, надані учасником у складі тендерної пропозиції, видані підприємству ТОВ "ГРАДЕКС".
Разом з тим, Протоколом розгляду тендерних пропозицій №406/2 від 29.07.2020 р., оприлюдненим також 30.07.2020 р., Замовником було визначено переможцем пропозицію учасника ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС». Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника, тому що ознайомившись з наданими ними документами в складі їх пропозиції, виявив невідповідність умовам тендерної документації, через яку має всі підстави вважати, що Замовник застосував необ’єктивний підхід при розгляді їх пропозиції, так як мав відхилити ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС» з підстав невідповідності умовам тендерної документації (через те, що пропозиція ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та через те, що забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції).
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його пропозиції з наведеної вище підстави, вважає рішення Замовника неправомірним, безпідставним, прийнятим з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», чим було грубо порушено права та законні інтереси Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; добросовісну конкуренцію; недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.
У зв’язку з чим, Скаржник змушений звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Автор:
41775489, ТОВ "ЕНЕРГО СТРОЙ СЕРВІС"
03148, Україна, м. Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ ЖМЕРИНСЬКА, будинок 11/1
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ № 16599-р/пк-пз від 03.09.2020 р. тендерним комітетом скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГО СТРОЙ СЕРВІС" (протокол № 406/3 від 09.09.2020), та скасовано рішення щодо визначення переможцем торгів учасника ТОВ АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС (протокол № 406/4 від 09.09.2020).
44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Звернення:
За тендером : 44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Тема:
Просимо перенести торги на два тижні
Зміст:
Просимо перенести торги на два тижні задля отримання для нашої продукції узгодження від Головного управління воєнізованої охорони. У зв’язку з епідемією короновірусу, карантинними заходами у нашій державі та окремих підприємствах, зокрема переходу Укрзалізниці на чотириденний робочий тиждень, що є причиною сповільнення процедури отримання дозволу на використання від Головного управління воєнізованої охорони.
Дата оприлюднення звернення:
08.07.2020 15:16
У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що не маємо можливості та не зобов’язані продовжувати термін подання тендерних пропозицій, у зв’язку з терміновою виробничою потребою у даній продукції підприємств Замовника.
Дата оприлюднення відповіді:
10.07.2020 12:42
Звернення:
За тендером : 44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Тема:
Дискримінаційна вимога в тендерній документації
Зміст:
Вважаємо, що вимога «Протихімічні властивості – стійкість до дії кислотних та лужних розчинів, а також інших хімічних засобів, крім сольвенту.» є дискримінаційною, та порушує Статтю 23 ЗУ "Про публічні закупівлі", Пункт 3, тобто не є достатньо точною для однозначного розуміння виробником технічного завдання, адже існують речовини з аналогічними властивостями. Просимо усунути наведений вище пункт для приведення документації нормі Закону.
Дата оприлюднення звернення:
08.07.2020 15:18
У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що дана вимога не є дискримінаційною. Параметри визначення хімічної стійкості та рекомендовані реагенти для випробувань вказані у ДСТУ Б В.2.7-21:2013 «Матеріали і вироби полівінілхлориді багатошарові та одношарові для покриття підлог». Технічні умови та дана властивість предмету закупівлі за протихімічними властивостями обумовлені необхідністю застосування луговмісних та кислотовмісних речовин для проведення прибирання та дезінфекції рухомого складу, в якому буде використовуватися лінолеум.
Дата оприлюднення відповіді:
10.07.2020 12:43
Звернення:
За тендером : 44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Тема:
Протихімічні властивості
Зміст:
Звертаємо увагу Замовника на те, що формулювання характеристики «Протихімічні властивості» є посиланням на продукцію конкретного виробника, що є недопустимим при проведенні тендерної закупівлі. Зокрема на це вказує Стаття 23 Закону України 'Про публічні закупівлі' пункт 4, адже «технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи продукт…». Вважаємо , що за необхідне донести цю інформацію до Замовника за для проведення конкурентних умов проведення тендеру.
Дата оприлюднення звернення:
08.07.2020 15:20
У відповідь на Ваше запитання звертаємо Вашу увагу, що вимоги до предмету закупівлі за протихімічними властивостями обумовлені необхідністю застосування луговмісних та кислотовмісних речовин для проведення прибирання та дезінфекції рухомого складу, в якому буде використовуватися лінолеум, що є предметом даної закупівлі. В вимогах тендерної документації відсутні посилання на продукцію конкретного виробника. При розробці технічного завдання до тендерної документації було встановлено відповідність його умов щонайменше двом виробникам аналогічних (подібних) товарів.
Дата оприлюднення відповіді:
10.07.2020 12:44
Звернення:
За тендером : 44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Тема:
Технічні характеристики
Зміст:
Шановний Замовник, дайте відповідь на питання відповідно пункту в Додатку 1 «Технічні характеристики». Пункт 4 Механічні властивості: підпункт д) стабільність розміру в діапазоні температур від «–30°С» до «+20°С» – 0,1% (за рахунок скловолокнистої армованої сітки в шарах лінолеуму, та нижньому теплозвукоізолюючому текстильному шарі). Дане формулювання порушує Статтю 23 пункти 3 та 4, адже вказує конкретну методику виготовлення продукції та вирішення технічних завдань. Натомість кожен виробник вирішує проблему досягнення конкретних характеристик виготовленої продукції індивідуально.
Чому дана характеристика вписана у технічне завдання? Просимо прибрати характеристику «(за рахунок скловолокнистої армованої сітки в шарах лінолеуму, та нижньому теплозвукоізолюючому текстильному шарі)» для усунення невідповідності тендеру Закону про публічні закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
08.07.2020 15:45
У відповідь на Ваше запитання звертаємо Вашу увагу, що вимоги до предмету закупівлі за механічними властивостями обумовлені умовами експлуатації лінолеуму у рухомому складі. В вимогах тендерної документації відсутні посилання на продукцію конкретного виробника. При розробці технічного завдання до тендерної документації було встановлено відповідність його умов щонайменше двом виробникам аналогічних (подібних) товарів.
Дата оприлюднення відповіді:
10.07.2020 12:45
Звернення:
За тендером : 44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Тема:
Передбачьте, будь-ласка, електронну довідку з Державної фіскальної служби України або її територіальних органів в Додатку 4
Зміст:
Передбачьте, будь-ласка, електронну довідку з Державної фіскальної служби України або її територіальних органів, про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджету, в вимогах Додатку 4 тендерної документації.
Дата оприлюднення звернення:
08.07.2020 15:49
Замовник встановлює вимогу в тендерній документації про надання документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Форма надання такого підтвердження переможцем процедури закупівлі визначається замовником.
Дата оприлюднення відповіді:
10.07.2020 12:45
Звернення:
За тендером : 44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Тема:
Перенесення кінцевої дати подання пропозиції
Зміст:
Ми новий виробник. Просимо перенести проведення тендеру на два тижні заради проведення повного переліку випробувань для підтвердження характеристик.
Дата оприлюднення звернення:
08.07.2020 15:57
У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що дата проведення аукціону переноситись не буде, у зв’язку з терміновою виробничою потребою у даній продукції підприємств Замовника.
Дата оприлюднення відповіді:
10.07.2020 12:46
44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)
Тендер:
UA-2020-07-03-006771-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
За лотом
Дата оприлюднення з часом
24.09.2020 10:05
Кінець періоду оскарження з часом
05.10.2020 00:00
Стан
виконано
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Відповідно до ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.