Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 17.06.2020 11:22до 04.07.2020 00:00
Завершено
Період уточнень
з 17.06.2020 11:22
до 24.06.2020 00:00
Завершено
Період оскарження
з 17.06.2020 11:22
до 30.06.2020 00:00
Завершено
Період аукціону
з 06.07.2020 11:41
до 06.07.2020 12:08
Поточний період
Період кваліфікації
з 06.07.2020 12:08
-
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 08.07.2020 14:48
до 21.07.2020 00:00
Період уточнень
з
17.06.2020 11:22
до
24.06.2020 00:00
Період оскарження
з
17.06.2020 11:22
до
30.06.2020 00:00
Період аукціону
з
06.07.2020 11:41
до
06.07.2020 12:08
Період кваліфікації
з
06.07.2020 12:08
Основні параметри
Позиції
Умова оплати
Контакти
Пропозиції
Кваліфікація
Відміни
Основні параметри
код ДК 021-2015 (CPV) 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок)
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Місцезнаходження замовника: 18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Чайковського, буд. 117. Процедура закупівлі: відкриті торги. Мова (мови), якою (якими) повині готуватися тендерні пропозиції: українська мова.
товари
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
30 000
Опціональні параметри закупівлі
Конфігурація закупівлі:
Мінімальна кількість пропозицій : 2
Обґрунтування закупівлі:
Критерій оцінки пропозицій:
Позиція
Опис предмета закупівлі
пісок
Код ДК 021:2015
14210000-6 -
Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
Кількість
8 500
Одиниця виміру
тонни
Адреса постачання
19602, Україна, Черкаська область, Черкаський район, адміністративні межі с. Руська Поляна, за 3 км за межами населеного пункту, діючий полігон твердих побутових відходів
Дата постачання по
31.12.2020 11:27
Умова оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляплата
Період:
90
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
ДЖЕРЕЛО ФІНАНСУВАННЯ: ВЛАСНИЙ БЮЖЕТ. Оплата за товар проводиться шляхом безготівкових розрахунків у національній валюті України за реквізитами Продавця, визначеними у цьому договорі на підставі видаткової накладної та товарно-транспортних накладних, разом надалі – Документи, протягом 90 (дев’яноста) днів від дати її підписання.
на підставі пункту 1 частини 1 статті 32 Закону відмінити тендер по закупівлі код ДК 021-2015 (CPV) 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок), ідентифікатор закупівлі UA-P-2020-06-17-000623-a в зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.
Не відповідає кваліфікаційним критеріям. Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації
Зміст
Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 та встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам
Не відповідає кваліфікаційним критеріям. Не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17. Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації
Зміст
Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 та встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 України "Про публічні закупівлі". Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Повідомлення про усунення невідповідностей в інформації та/або документах.
- Перелік виявлених невідповідностей: в учасника ТОВ «Альянс Будівельників України» відсутні документи, які підтверджують наявність трудових відносин з працівниками відповідної кваліфікації (водіями) та/або, які підтверджують наявність цивільно-правових відносин з особами, що надають послуги з перевезення вантажу.
- Посилання на вимогу тендерної документації, щодо якої виявлені невідповідності: відповідно до р.ІІІ п. 5.1.3. Наявність працівників відповідної кваліфікації (водіїв). На підтвердження вищевказаного, учасник надає документальне підтвердження трудових відносин із цими працівниками, а саме: завірені належним чином копії розпорядчих документів про призначення на посаду працівників учасника. У разі найму працівників за договором цивільно-правового характеру, трудовими угодами, тощо, підтвердити зазначене копіями вказаних договорів (угод).
- Перелік документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: учасник ТОВ «Альянс Будівельників України» повинен надати
завірені належним чином копії розпорядчих документів про призначення на посаду працівників (водіїв) або копії цивільно-правових угод з особами на надання послуг перевезення вантажів або копії трудових угод з працівниками (водіями), тощо.
02000, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, будинок 17/52, поверх 4
Класифікація суб'єктів господарювання
Суб'єкт середнього підприємництва
код ДК 021-2015 (CPV) 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок)
Тендер:
UA-2020-06-17-001511-b
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Тип:
скарга
На кваліфікацію:
UA-2020-06-17-001511-b.b1
Дата:
17.07.2020 15:07
Стан:
Порушення усунуто
СКАРГА у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
КП «Черкаською службою чистоти» було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-17-001511-b. ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» та визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КОЛТЕХ-ТРАНС».
ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Фактичні обставини
Протоколом №08-07/20-2 засідання тендерного комітету від 08.07.2020 року тендерну пропозицію ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» було відхилено за абзацом 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону. Водночас, Протоколом №10-07/20-5 засідання тендерного комітету від 10.07.2020 року переможцем процедури закупівлі було визнано ТОВ «КОЛТЕХ-ТРАНС» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.».
Стосовно неправомірного відхилення тендерної пропозиції
ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ»
1. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету, у склады тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Замовника не подано підтверджуючих документів щодо наявності працівників відповідної кваліфікації (водіїв). Враховуючи вищевикладене, запропоновано відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» відповідно до абзацу 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону (не відповідає кваліфікаційним критеріям).
Відповідно до підпункту 5.1.3. пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник подає як частину своєї пропозиції документи, що підтверджують його кваліфікацію, а саме: наявність працівників відповідної кваліфікації (водіїв).
На підтвердження вищевказаного, учасник надає документальне підтвердження трудових відносин із цими працівниками, а саме: завірені належним чином копії розпорядчих документів про призначення на посаду працівників учасника.
У разі найму працівників за договором цивільно-правового характеру, трудовими угодами, тощо, підтвердити зазначене копіями вказаних договорів (угод).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» міститься договір №АБУМЕН/03012019/ЮПІ про надання послуг спецтехнікою, механізмами від 10.01.2020 року (файл «Договір надання послуг спецтехніка Мегаполіс 10.01.20.pdf) із ТОВ «Дорожньо-будівельне управління «Мегаполіс» (попереднє найменування – ТОВ «АБУ МЕНЕДЖМЕТ», рішення про зміну найменування міститься в складі пропозиції), за яким наданою в користування технікою керує екіпаж – робітники ТОВ «Дорожньо-будівельне управління «Мегаполіс».
Для підтвердження вищенаведеного, в складі тендерної пропозиції містяться посвідчення та накази водіїв ТОВ» Дорожньо-будівельне управління «Мегаполіс» (файл «Посвідчення та накази водіїв.pdf»). Враховуючи наведене, тендерна пропозиція відповідає умовам підпункту 5.1.3. пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації у повній мірі.
Водночас, не зважаючи на викладене вище, Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до абзацу 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону.
З огляду на зазначене, повідомляємо наступне. В першу чергу, звертаємо увагу, що документи, які передбачені підпунктом 5.1.3. пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, відносяться до інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
Відповідно до ч. 8 ст. 26 Закону, Учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону, Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником не розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які зазначені в протоколі засідання тендерного комітету.
Звертаємо увагу, що невідповідності, які зазначені в протоколі засідання тендерного комітету, відносяться до інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, про що також свідчить підстава відхилення - абзац 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону (учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям).
З огляду на викладене, не розмістивши у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши Скаржнику можливість виправити невідповідності, Замовник порушив вимоги ч. 16 ст. 29 Закону, а також право Скаржника на виправлення невідповідностей в тендерній пропозиції відповідно до ч. 8, 9 ст. 26 Закону.
Тому, враховуючи все вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі, у зв’язку з чим рішення Замовника в цій частині є неаргументованим та підлягає скасуванню.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі, UA-2020-06-17-001511-b.
3) Зобов’язати Замовника – КП «Черкаська служба чистоти» – скасувати Протокол №08-07/20-2 засідання тендерного комітету від 08.07.2020 року щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» та Протокол №10-07/20-5 засідання тендерного комітету від 10.07.2020 року щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КОЛТЕХ-ТРАНС», за яким 10.07.2020 року було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
4) Завершити процедуру закупівлі у встановленому законом порядку.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
код ДК 021-2015 (CPV) 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок)
Звернення:
За тендером : код ДК 021-2015 (CPV) 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок)
Тема:
щодо аналогічного договору
Зміст:
Доброго дня!
У вимогах ТД щодо аналогічного договору прописано, що аналогічним вважається товар, який визначається за кодом ДК 021:2015 14211000-3 Пісок.
Чи можливе надання Учасником аналогічного договору, в якому вказаний код ДК 021:2015 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок) та у специфікації цього Договору вказаний товар - пісок?
Дата оприлюднення звернення:
19.06.2020 11:10
Доброго дня, вказаний вами варіант договору зі специфікацією до договору допускається.
Дата оприлюднення відповіді:
19.06.2020 14:22
код ДК 021-2015 (CPV) 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок)
Тендер:
UA-2020-06-17-001511-b
Кваліфікований електронний підпис накладено.
За лотом
Дата оприлюднення з часом
01.09.2020 14:34
Кінець періоду оскарження з часом
12.09.2020 00:00
Стан
виконано
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
на підставі пункту 1 частини 1 статті 32 Закону відмінити тендер по закупівлі код ДК 021-2015 (CPV) 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок), ідентифікатор закупівлі UA-P-2020-06-17-000623-a в зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.