Питання:
За тендером : Надання послуг зі створення комплексних систем захисту інформації для систем: «Інформаційно-аналітична система «Управління майновим комплексом територіальної громади міста Києва», «Єдиний інформаційний простір територіальної громади міста Києва», «Єдиний веб-портал територіальної громади міста Києва», «Автоматизована система «Нормативно-довідкова інформація» функціональний компонент «Модуль консолідації адрес об'єктів нерухомості м. Києва», «Інформаційна система «Реєстр домашніх тварин» та проведення державних експертиз комплексних систем захисту інформації систем: «Реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина», «Комплексна інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві», «Автоматизована система обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті міста Києва незалежно від форм власності», «Єдина міська платформа електронної взаємодії, управління даними та сервісами», «Інформаційно-аналітична система «Управління майновим комплексом територіальної громади міста Києва, модуль (підсистема) «Комісія власності» (програмний комплекс VlasCom), «Єдина система автоматизованих нарахувань» за кодом ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» – 72220000-3 Консультаційні послуги з питань систем та з технічних питань
Тема:
Роз'яснення щодо умов закупівлі
Зміст:
Просимо Вас надати роз’яснення щодо наступних вимог Комунального підприємства «Головний інформаційно-обчислювальний центр» до проведення процедури відкритих торгів на закупівлю послуги зі створення та проведення державних експертиз комплексних систем захисту інформації (UA-P-2020-05-12-000966-c).
1. У відповідності з пунктом 5 розділу 3 «4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» (п.4 додатку 2 «Наявність фінансової спроможності») та пунктом 6 розділу 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (п. 1.5 розділу 1 додатку 4 «4. Розробка та оформлення політик безпеки інформації в ІТС, здійснення вибору основних рішень з протидії всім суттєвим загрозам», розділу 4 додатку 4 «Склад та зміст послуг зі створення КСЗІ ІТС») тендерної документації.
1.1 Чи передбачається в сумі надання послуги зі створення та проведення державних експертиз комплексних систем захисту інформації закупівля Виконавцем (Учасником в тендерній пропозиції) технічних засобів захисту інформації відповідно до розроблених політик безпеки інформації в ІТС?
1.2 Чим обґрунтована вимога Замовника до підтвердження фінансової спроможності Учасника в тендерній пропозиції (співрозмірності обсягу річного доходу (виручки) Учасника з вартістю предмета закупівлі)?
2. У відповідності з пунктом 1.1 розділу 3 «Вимоги до змісту Пояснювальної записки до тендерної пропозиції», розділу 3 додатку 4 «Вимоги до створення КСЗІ ІТС» та розділу 4 додатку 4 «Склад та зміст послуг зі створення КСЗІ ІТС») тендерної документації.
2.1 Порядок проведення робіт зі створення КСЗІ визначається нормативно-правовими актами України у сфері технічного захисту інформації (розділ 2 додатку 4 «Вимоги чинного законодавства» тендерної документації). Що розуміється під формуванням пропозицій щодо порядку проведення робіт зі створення КСЗІ з урахуванням розвитку інформаційних систем ГІОЦ, їх модернізації та вдосконалення?
2.2 Яким чином Виконавець (Учасник в тендерній пропозиції) може сформулювати будь-які пропозиції в рамках створення та проведення державної експертизи КСЗІ з урахуванням розвитку інформаційних систем ГІОЦ, їх модернізації та вдосконалення (включаючи питання м’якої інтеграції системи захисту в існуючу інформаційну інфраструктуру ГІОЦ, без завдання шкоди вже функціонуючим інформаційним системам; питання взаємодії з ІТС, в яких побудована КСЗІ, та ІТС, захист для яких планується створювати):
? без проведення обстеження середовища функціонування КСЗІ?
? відсутності в тендерній документації технічного опису наявних і перспективних ІТС/(програмного забезпечення ІТС) в інформаційній інфраструктурі ГІОЦ, формалізованих намірів/вимог Замовника щодо їх розвитку, модернізації та вдосконалення?
2.3 Чи будуть мати переваги в проведенні процедури відкритих торгів, у відповідності з сформульованими вимогами в пункті 1.1 розділу 3 тендерної документації, Учасники в тендерній пропозиції, які вже мали досвід виконання робіт в рамках інформаційної інфраструктури ГІОЦ та володіють інформацією щодо функціонального призначення наявних і перспективних ІТС, складу їх апаратного і програмного забезпечення, технологічних можливостей щодо їх розвитку, модернізації та вдосконалення?
Дата:
18.05.2020 15:03
Відповідь:1.1 Передбачається надання послуг зі створення та проведення державних експертиз комплексних систем захисту інформації закупівлі.
У додатку 2 додатку 4 до тендерної документації «КАЛЕНДАРНІ ПЛАНИ НАДАННЯ ПОСЛУГ» зазначені плани з виконання послуг по етапам, строки виконання та результати за кожним етапом. Згідно етапів календарних планів надання послуг, передбачається створення та проведення державних експертиз комплексних систем захисту інформації.
Відповідь:1.2. Вимога Замовника про підтвердження фінансової спроможності Учасника обґрунтована наявністю негативного досвіду, щодо неякісного виконання робіт з надання послуг зі створення та проведення державних експертиз комплексних систем захисту інформації тому з метою належного та своєчасного виконання послуг, Замовником були підвищені вимоги до потенційних виконавців. На нашу думку чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) Учасника за останній звітний період є показником, що свідчить про активність Учасника на ринку даних послуг його затребуваність і дає Замовнику уяву про приблизну кількість робіт, які виконував Учасник протягом періоду. Кваліфікаційний критерій «наявність фінансової спроможності» передбачений ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та може бути застосований Замовником.
Відповідь: 2.1. Учасник, виходячи з власного досвіду, повинен надати організаційні та/або організаційно-правові пропозиції щодо можливих варіантів порядку проведення робіт зі створення КСЗІ, усвідомлюючи, що інформаційні системи Замовника розвиваються та можуть модернізуватись, вдосконалюватись.
Відповідь: 2.2. Учасник, виходячи з власного досвіду, має надати перелік базових механізмів, які організаційно дозволять інтегруватись системі захисту в існуючу інформаційну інфраструктуру КП ГІОЦ, та врахувати розвиток інформаційних систем КП ГІОЦ, їх модернізацію та вдосконалення.
Відповідь: 2.3. Замовник дотримується принципу недискримінації учасників, відтак питання розвитку, модернізації та вдосконалення наявних у ГІОЦ ІТС висвітлюється виключно як перспективна пропозиція Учасника.
19.05.2020 17:17