Обгрунтування використання переговорної процедури
Тендерним комітетом було прийнято рішення застосувати, як виняток, переговорну (скорочену) процедуру закупівлі, відповідно до ст. 35 ч.2 п.2 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року щодо закупівлі товару «Теплова енергія» (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) з АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» теплова енергія для потреб бюджетних установ 145,33 Гкал. на суму 259998,42 грн..
Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення Національної Комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг станом на 31.01.2020 Акціонерне товариство «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» є суб’єктом природної монополії на ринку централізованого постачання теплової енергії.
Постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2017 № 789 «Про видачу ліцензій з виробництва теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії ПАТ «Криворізька Теплоцентраль», Публічному акціонерному товариству «Криворізька теплоцентраль» видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії.
Рішенням виконкому Криворізької міськради №295 від 13.10.2010р. розпорядженням КМУ від 04.06.2015 № 579-р та від 30.11.2016 № 911-р «Про затвердження плану приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль», наказом ФДМ України від 08.12.2015 № 1869 та від 12.12.2016 «Про перетворення державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» у Публічне акціонерне товариство «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ».
Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» є юридичною особою із новим найменуванням, у результаті проведення державної реєстрації змін до Статуту Публічного акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль», що пов’язані зі зміною типу товариства у відповідності до Закону України «Про акціонерні товариства» від 17 вересня 2008 року №514-VI.
Рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради №51 від 22.01.2019р. «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб населення, бюджетних установ та інших споживачів і послугу з централізованого опалення, що надається населенню акціонерним товариством «Криворізька теплоцентраль» - встановлено тариф на теплову енергію для потреб бюджетних установ – 1 789,021грн./Гкал (з ПДВ).
Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин закупівлю теплової енергії для потреб структурних підрозділів Прокуратури Дніпропетровській області можливо придбати у єдиного постачальника Акціонерного товариства «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ», у прокуратури Дніпропетровської області виникає необхідність застосування переговорної (скороченої) процедури закупівлі у відповідності до ч. 2, п. 2 ст. 35 Закону, а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.