Тендер Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені, закупівля від Єлизаветградківський психоневрологічний інтернат, номер UA-2020-02-14-002186-c в системі Prozorro

Закупівля Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені від Єлизаветградківський психоневрологічний інтернат.

Тип закупівлі	Відкриті торги
Тендер	UA-2020-02-14-002186-c
План	UA-P-2020-02-14-004860-c
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	17.04.2020 13:40
Перевірити КЕП
Cтарт аукціону	03.03.2020 14:56
Закінчення аукціону	03.03.2020 15:29
Посилання на аукціон

Очікувана вартість:

368 000 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

3 680 грн. (1 %)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування

Подання пропозицій ( Завершено )

з 14.02.2020 14:15 до 02.03.2020 10:00

Завершено

Період уточнень

з 14.02.2020 14:15

до 21.02.2020 10:00

Завершено

Період оскарження

з 14.02.2020 14:15

до 27.02.2020 00:00

Завершено

Період аукціону

з 03.03.2020 14:56

до 03.03.2020 15:29

Завершено

Період кваліфікації

з 03.03.2020 15:29

до 06.04.2020 11:41

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 03.03.2020 15:29

до 17.04.2020 00:00

Завершено

Підписання договору

з 06.04.2020 11:41

до 17.04.2020 13:40

Період уточнень

з 14.02.2020 14:15 до 21.02.2020 10:00

Період оскарження

з 14.02.2020 14:15 до 27.02.2020 00:00

Період аукціону

з 03.03.2020 14:56 до 03.03.2020 15:29

Період кваліфікації

з 03.03.2020 15:29 до 06.04.2020 11:41

Період кваліфікації

з 03.03.2020 15:29 до 06.04.2020 11:41

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені

Вид предмету закупівлі

товари

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Позиція

Опис предмета закупівлі

Морожена риба хек

Код ДК 021:2015

15220000-6 - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені

Кількість

4 600

Одиниця виміру

кілограми

Адреса постачання

27341, Україна, Кіровоградська область, Єлизаветградка, Центральна, 108

Дата постачання по

31.12.2020 00:00

Умова оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляплата

Період: 7 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата здійснюється шляхом перерахування Замовником грошових коштів на поточний рахунок Постачальника за кожну поставлену партію товару, згідно видаткової накладної.

Документи закупівлі

audit_25c350ef2df843c3b753cf75584759a5.yaml

03.03.2020 15:29

sign.p7s

17.02.2020 09:35

ТД _ Морожена риба - нова редакція.doc

17.02.2020 09:32

Тендерна документація

лист зі змінами.jpg

17.02.2020 09:32

documentType.tender.clarifications

ТД _ Морожена риба.doc

14.02.2020 14:16

Тендерна документація

Оголошення ЄПНІ.doc

14.02.2020 14:16

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Юлія Прищ

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380982289664

Замовник

ЄДРПОУ

03190337

Назва

Єлизаветградківський психоневрологічний інтернат

Повна назва

Єлизаветградківський психоневрологічний інтернат

Поштовий індекс

27341

Країна

Україна

Область або регіон

Кіровоградська область

Населений пункт

смт. Єлизаветградка

Адреса

вул. Центральна, буд. 108

Реєстр пропозицій

Учасник:

ФОП Макарова Христина Володимирівна

Пропозиція:

368 000 грн.

Кількість документів 2

Назва документу

Тип

Дата завантаження

ІПН.pdf

Технічні специфікації

01.03.2020 18:45

Витяг.pdf

Технічні специфікації

01.03.2020 18:45

Учасник:

ТОВ Валекс КО

Пропозиція:

354 108 грн.

Кількість документів 7

Назва документу

Тип

Дата завантаження

Документи переможця

10.04.2020 11:12

sign.p7s

01.03.2020 18:30

000 Проект договору.pdf

Документи, що підтверджують відповідність

01.03.2020 18:21

000 Технічна характеристика.pdf

Технічні специфікації

01.03.2020 18:21

000 Лист ст. 17.pdf

Документи, що підтверджують відповідність

01.03.2020 18:21

000 Кваліфікаційні вимоги_compressed (31).pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

01.03.2020 18:21

000 Тендерна пропозиція.pdf

Цінова пропозиція

01.03.2020 18:21

Учасник:

ФОП "ГРЕЧАНИЙ АНТОН АНДРІЙОВИЧ"

Пропозиція:

345 000 грн.

Кількість документів 1

Назва документу

Тип

Дата завантаження

Док Гречаний.docx

26.02.2020 21:31

Учасник:

ФОП "Литвин Сергій Васильович"

Пропозиція:

321 080 грн.

Кількість документів 6

Назва документу

Тип

Дата завантаження

Довідка податкова.pdf

12.03.2020 14:40

Довідка МВС.pdf

12.03.2020 14:40

sign.p7s

01.03.2020 12:37

3 Кваліфікаційні вимоги Єл..pdf

01.03.2020 12:28

2 Тендерна пропозиція Єл..pdf

01.03.2020 12:28

1 Технічні вимоги Єл..pdf

01.03.2020 12:28

Кваліфікація

Статус : відмінено результати 321 080 (грн.)

ФОП "Литвин Сергій Васильович"

Період вимог/скарг з 03.03.2020 15:29 по 21.03.2020 0:00

Показати документи пропозиції

Кількість документів 6

Назва документу

Тип

Дата завантаження

Довідка податкова.pdf

12.03.2020 14:40

Довідка МВС.pdf

12.03.2020 14:40

sign.p7s

01.03.2020 12:37

3 Кваліфікаційні вимоги Єл..pdf

01.03.2020 12:28

2 Тендерна пропозиція Єл..pdf

01.03.2020 12:28

1 Технічні вимоги Єл..pdf

01.03.2020 12:28

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

26590002426097J1703102100000483510320202659.XML.p7s

10.03.2020 17:48

Довідка від ДФС

26590002426097J1603102100000483510320202659.KVT.p7s

10.03.2020 11:42

Довідка від ДФС

sign.p7s

10.03.2020 11:41

Протокол № 28 визначення переможця.PDF

10.03.2020 11:40

Звіт про оцінку

Повідомлення про намір укласти договір.PDF

10.03.2020 11:40

edr_identification.yaml

03.03.2020 15:30

Витяг з ЄДР

Статус : відмовлено 321 080 (грн.)

ФОП "Литвин Сергій Васильович"

Період вимог/скарг з 06.04.2020 11:08 по 17.04.2020 0:00

Показати документи пропозиції

Кількість документів 6

Назва документу

Тип

Дата завантаження

Довідка податкова.pdf

12.03.2020 14:40

Довідка МВС.pdf

12.03.2020 14:40

sign.p7s

01.03.2020 12:37

3 Кваліфікаційні вимоги Єл..pdf

01.03.2020 12:28

2 Тендерна пропозиція Єл..pdf

01.03.2020 12:28

1 Технічні вимоги Єл..pdf

01.03.2020 12:28

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Не відповідає вимогам тендерної документації

Зміст

Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації

Документи кваліфікації

sign.p7s

06.04.2020 11:11

Протокол № 43 ст. 1.jpg

06.04.2020 11:10

Звіт про оцінку

Протокол № 43 ст. 2.jpg

06.04.2020 11:10

Звіт про оцінку

edr_identification.yaml

06.04.2020 11:08

Витяг з ЄДР

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Статус : відмовлено 345 000 (грн.)

ФОП "ГРЕЧАНИЙ АНТОН АНДРІЙОВИЧ"

Період вимог/скарг з 06.04.2020 11:11 по 17.04.2020 0:00

Показати документи пропозиції

Кількість документів 1

Назва документу

Тип

Дата завантаження

Док Гречаний.docx

26.02.2020 21:31

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Не відповідає вимогам тендерної документації

Зміст

Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації

Документи кваліфікації

sign.p7s

06.04.2020 11:28

Протокол № 44 ст. 1 відхилення учасника.jpg

06.04.2020 11:26

Звіт про оцінку

Протокол № 44 ст. 2 відхилення учасника.jpg

06.04.2020 11:26

Звіт про оцінку

edr_identification.yaml

06.04.2020 11:11

Витяг з ЄДР

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Статус : виграно 354 108 (грн.)

ТОВ Валекс КО

Період вимог/скарг з 06.04.2020 11:28 по 17.04.2020 0:00

Показати документи пропозиції

Кількість документів 7

Назва документу

Тип

Дата завантаження

Документи переможця

10.04.2020 11:12

sign.p7s

01.03.2020 18:30

000 Проект договору.pdf

Документи, що підтверджують відповідність

01.03.2020 18:21

000 Технічна характеристика.pdf

Технічні специфікації

01.03.2020 18:21

000 Лист ст. 17.pdf

Документи, що підтверджують відповідність

01.03.2020 18:21

000 Кваліфікаційні вимоги_compressed (31).pdf

Документи, що підтверджують кваліфікацію

01.03.2020 18:21

000 Тендерна пропозиція.pdf

Цінова пропозиція

01.03.2020 18:21

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

26590002426097J1703102100000223210420202659.XML.p7s

07.04.2020 13:04

Довідка від ДФС

26590002426097J1603102100000223210420202659.KVT.p7s

06.04.2020 11:41

Довідка від ДФС

sign.p7s

06.04.2020 11:41

Протокол № 45 ст. 1 визнання переможця.jpg

06.04.2020 11:40

Звіт про оцінку

Протокол № 45 ст. 2 визнання переможця.jpg

06.04.2020 11:40

Звіт про оцінку

Повідомлення про намір укласти договір.jpg

06.04.2020 11:40

edr_identification.yaml

06.04.2020 11:28

Витяг з ЄДР

Угоди

Договір 354 108 (грн.)

UA-2020-02-14-002186-c-b2

Підписаний і діє

Номер

Ціна договору

354 108 грн.

Ціна договору без ПДВ

295 090 грн.

Ознака ПДВ в договорі

З ПДВ

Підписано

17.04.2020

Строк дії договору з

17.04.2020

по

31.12.2020

Сума оплати за договором

Сума оплати за договором без ПДВ

Номенклатура

4 600 (кілограми)

Морожена риба хек

Номенклатура

Морожена риба хек

Кількість

4 600

Одиниця виміру

кілограми

Ціна за одиницю

Валюта

грн.

Документи договору

sign.p7s

17.04.2020 13:39

Договір № 71 риба морожена.PDF

17.04.2020 13:37

Підписаний договір

Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені

Тендер: UA-2020-02-14-002186-c

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Тип:

скарга

На кваліфікацію:

UA-2020-02-14-002186-c.c2

Дата:

20.03.2020 21:02

Стан:

Порушення усунуто

Тема:

Щодо можливих порушень

Зміст:

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель Єлизаветградківським психоневрологічним інтернатом (далі – Замовник) було прийнято рішення про проведення процедури відкритих торгів щодо закупівлі " Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені (морожена риба - хек)» (далі – Процедура закупівлі). Очікувана вартість - 368 000,00 грн. з ПДВ. Кінцева дата подання пропозицій – 02.03.2020 р. До участі у закупівлі подало пропозиції 4 учасників: 1) ФОП "Литвин Сергій Васильович"- Переможець; 2) ФОП "ГРЕЧАНИЙ АНТОН АНДРІЙОВИЧ"- пропозиція не розглядалась; 3) ТОВ "Валекс КО" - пропозиція не розглядалась (надалі - Скаржник); 4). ФОП Макарова Христина Володимирівна. - пропозиція не розглядалась. Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 28 від 10.03.2020, що опублікований в системі Prozorro 10.03.2020 р., тендерну пропозицію ) ФОП "Литвин Сергій Васильович" визнано переможцем та опубліковано повідомлення про намір укласти договір. . Скаржник - ТОВ "Валекс КО" не погоджується з таким рішення Замовника, оскільки таке рішення порушує наші законні права та інтереси, унеможливлює розгляд нашої пропозиції. Замовник оголосив переможцем тендерну пропозицію учасника ФОП "Литвин Сергій Васильович", яка не відповідає вимогам Тендерної документації, таким рішенням Замовник порушує основні принципи здійснення закупівель. Пропозиція ФОП "Литвин Сергій Васильович" не відповідає вимогам Тендерної документації (надалі - ТД), та повідомляє наступне: 1. Відповідно до п. 1, розділу 3 Тендерної Документації Замовника (надалі -ТД), Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з урахуванням вимог закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закон України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 р. № 2155-VIII (далі Закон № 2155), шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf (всі документи розміщуються не більше ніж у трьох файлах, у разі невиконання вимог пропозиція буде відхилена) з: ... - інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно Додатку 1; У додатку 1 до ТД визначено перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати в електронному, сканованому вигляді окремими файлами у форматі pdf: Відповідно до п. 2. Додатку 1 ТД, вимагається: 1. Лист у довільній формі за підписом Учасника або його уповноваженої особи та завірений печаткою (за наявності), в якому зазначається інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (освіту) та досвід (стаж роботи), яких планується залучити до виконання договору (у вигляді переліку із зазначенням стажу роботи у даного учасника та відомостей про дату проходження останнього медичного огляду кожного працівника). У складі пропозиції міститься довідка про необхідні знання та досвід вих. № 30 від 27.02.2020 р., однак подана довідка містить лише інформацію про учасника ФОП Литвин С.В., подана довідка не відповідає вимогам ТД, оскільки не містить жодної інформації про працівників відповідної кваліфікації в вигляді переліку, учасник взагалі не має жодного працівника. Пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена. 2. Відповідно до п. 1, розділу 3 Тендерної Документації Замовника (надалі -ТД), Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з урахуванням вимог закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закон України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 р. № 2155-VIII (далі Закон № 2155), шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf (всі документи розміщуються не більше ніж у трьох файлах, у разі невиконання вимог пропозиція буде відхилена) з: ... - інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно Додатку 1; У додатку 1 до ТД визначено перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати в електронному, сканованому вигляді окремими файлами у форматі pdf: Відповідно до п. 2. Додатку 1 ТД, вимагається: 2. Звіт за формою № 1- ДФ за останній звітний період, зазначена в якому кількість працівників має бути не меншою, ніж зазначено в листі Учасника. Якщо окремі працівники залучаються на підставі договорів (перевезення, транспортне експедирування тощо) та не увійшли до звіту, учасник повинен чітко вказати про це в листі із зазначенням підстав залучення кожного окремого працівника. У разі, якщо учасником для перевезення предмету закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів: - звіт за формою № 1-ДФ за останній звітний період перевізника. Наказ про прийняття на роботу працівника (у разі, якщо учасником для перевезення предмету закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів: накази про прийняття на роботу працівника Перевізника). У складі пропозиції учасника міститься Лист-пояснення вих № 11 від 27.02.2020 р., у якому зазначено, що звіт 1-ДФ у складі пропозиції не подається , оскільки учасник не має найманих працівників. Скаржник наголошує на тому, що відповідно до умов п. 2, Дод. 1 до ТД, учасники повинні подавати звіт 1-ДФ у складі пропозиції в незалежності від наявності або відсутності найманих працівників. Тендерна документація не містить виключень щодо неподання такого документу у складі пропозиції. Пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена, оскільки у складі пропозиції відсутній звіт 1-ДФ. 3. Відповідно до п. 1, розділу 3 Тендерної Документації Замовника (надалі -ТД), Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з урахуванням вимог закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закон України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 р. № 2155-VIII (далі Закон № 2155), шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf (всі документи розміщуються не більше ніж у трьох файлах, у разі невиконання вимог пропозиція буде відхилена) з: ... - інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно Додатку 1; У додатку 1 до ТД визначено перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати в електронному, сканованому вигляді окремими файлами у форматі pdf: Відповідно до п. 6, р. Інші документи, які подаються у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до ТД, вимагається: 6. Сканована довідка складена у довільній формі за підписом Учасника або його уповноваженої особи та завірений печаткою (за наявності), яка містить загальні відомості про Учасника: - найменування; - місцезнаходження (адреса: юридична та фактична, телефон, факс, e-mail); - код ЄДРПОУ; - керівництво (посада, прізвище, ім?я, по батькові, телефон) - банківські реквізити (№ р/рахунку, назва банку, МФО банку); - відомості про осіб, уповноважених діяти від імені Учасника, що мають право підписувати юридично значимі документи, за якими учасник бере на себе зобов’язання та щодо виконання зобов’язань за результатами процедур закупівель ( ПІБ, посада, контактний телефон); - форма власності та організаційно-правова форма; - відомості про осіб, яких буде призначено відповідальними за виконання замовлень по договору про закупівлю, підготовку та надання документів про якість товару (ПІБ, посада, контактний телефон). У складі пропозиції переможця міститься документ з назвою "Загальні відомості про учасника" вих. № 33 від 27.02.2020 р., який не відповідає вимогам ТД, оскільки не містить інформації щодо форми власності учасника Переможця Пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена. 4. Відповідно до п. 1, розділу 3 Тендерної Документації Замовника (надалі -ТД), Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з урахуванням вимог закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закон України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 р. № 2155-VIII (далі Закон № 2155), шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf (всі документи розміщуються не більше ніж у трьох файлах, у разі невиконання вимог пропозиція буде відхилена) з: ... - інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно Додатку 1; У додатку 1 до ТД визначено перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати в електронному, сканованому вигляді окремими файлами у форматі pdf: Відповідно до пп. 4 п. 1. Додатку 1 ТД, вимагається: 5. Експлуатаційний дозвіл на виробничі потужності або складські приміщення (якщо товар тваринного походження) або рішення про державну реєстрацію потужностей (якщо діяльність пов’язана з харчовими продуктами, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °С і залишаються придатними для споживання людиною) Оскільки предметом закупівлі є риба заморожена, яка зберігається температури -18 оС ( температура зберігання зазначена переможцем у довідці складеній відповідно до Дод. 7 до ТД вих. № 25 від 27.02.2020 р.), то вона (риба заморожена) не може зберігатись при температурі вище 10 °С і залишаються придатними для споживання людиною. Отже, у складі пропозиції учасника повинен міститись Експлуатаційний дозвіл на виробничі потужності або складські приміщення (якщо товар тваринного походження). Так як учасник не являється виробником запропонованого до постачання товару, у складі пропозиції ФОП Литвин С.В має міститись Експлуатаційний дозвіл на складські приміщення. У складі пропозиції Переможця відсутній Експлуатаційний дозвіл на складські приміщення. Пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена. 5. Відповідно до п. 1, розділу 3 Тендерної Документації Замовника (надалі -ТД), Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з урахуванням вимог закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закон України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 р. № 2155-VIII (далі Закон № 2155), шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf (всі документи розміщуються не більше ніж у трьох файлах, у разі невиконання вимог пропозиція буде відхилена) з: ... - проектом договору про закупівлю згідно Додатку 6 до тендерної документації; У додатку 6 до ТД зазначено: Проект Договору надається в заповненому вигляді (в тому числі найменування, ціна, електронна адреса, телефон, реквізити тощо). Підписуючи даний документ в складі тендерної пропозиції Учасник надає згоду з істотними умовами договору в запропонованій редакції. За наявності зауважень чи заперечень щодо запропонованого договору ( як за формою так і за змістом) Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати обґрунтований протокол розбіжностей до договору. За результатами розгляду протоколу розбіжностей Замовник приймає рішення про узгодження його в цілому чи будь-якій частині або про відхилення запропонованих змін до договору. Поданий до складі пропозиції Переможця проект договору не містить електронної адреси. Пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена. 6. Відповідно до п. 6, розділу 3 Тендерної Документації Замовника (надалі -ТД), Вимагається: Відповідність товару вимогам по якості та безпечності і спроможність Учасника забезпечити належну якість та безпечність товару на момент поставок також має бути підтверджена учасником шляхом надання передбачених законом на момент подання пропозиції документів: - Законом України № 771 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (прикінцеві та перехідні положення) передбачено обов’язковість розроблення, введення в дію та застосування постійних процедур, які засновані на принципах системи аналізу небезпечність факторів та контролю у критичних точках (НАССР) для операторів ринку (виробників, постачальників тощо). До закладу Замовника має постачатись товар виробників, які обов’язково розробили, ввели в дію та застосовують постійні процедури, які засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) та мають відповідний документ, що підтверджує застосування виробником вимог передбачених ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга. Документ виробника, що підтверджує застосування виробником вимог передбачених ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга мають бути видані органом з сертифікації, акредитованого НААУ. Товар, що поставляється закладу замовника, повинен супроводжуватись документами виробника (надати в складі тендерної пропозиції на запропонований зразок декларації виробника/якісного посвідчення/ іншого документу виробника на товар У складі пропозиції Переможця міститься Довідка про відповідність товару вимогам по якості вих. № 09 від 22.07.2020 р. в якій ФОП Литвин С.В., зобов'язується надавати такі документи під час постачання продукції, однак у складі пропозиції Документ виробника, що підтверджує застосування виробником вимог передбачених ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга мають бути видані органом з сертифікації, акредитованого НААУ не подано. Згідно умов ТД, подання такого документу вимагалось саме на момент подання пропозиції. Пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена. 7. Відповідно до п. 1, розділу 3 Тендерної Документації Замовника (надалі -ТД), Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з урахуванням вимог закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закон України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 р. № 2155-VIII (далі Закон № 2155), шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf (всі документи розміщуються не більше ніж у трьох файлах, у разі невиконання вимог пропозиція буде відхилена) з: - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 4; У додатку 4 до ТД вимагається: Учасник, для підтвердження якості товарів, що планує постачати та повноважень реалізовувати певний товар, повинен подати в складі тендерної пропозиції: 1. Декларацію виробника, санітарно-гігієнічну оцінку або інший документ згідно законодавства, який підтверджує безпеку та якість харчових продуктів та дозволяє підтвердити відповідність товару певним нормам. У складі пропозиції Переможця міститься декларації виробника, в якій зазначено:" Відповідає встановленим технічним регламентам та стандартам країни-виробника", подана декларація не дозволяє підтвердити відповідність товару хоча б одній певній нормі. Пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена. 8. Відповідно до п.7, р. 1 ТД під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються виключно українською мовою. У іншому випадку в разі надання учасником будь-яких документів іноземною (російська, тощо) мовою, до них має бути додано переклад на українську мову. Переклад повинен бути посвідчений учасником торгів, або нотаріально (на розсуд учасника). При виявлені невідповідності посвідченого учасником перекладу тексту оригіналу, документ, поданий з таким (невідповідним) перекладом, може бути за рішенням замовника визнано неподаним. У складі пропозиції Переможця міститься декларація виробника від 30.09.2019 р, яка містить інформацію викладену на іноземній мові без перекладу на українську мову. Пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена. Розглянувши пропозицію наступного учасника ФОП "ГРЕЧАНИЙ АНТОН АНДРІЙОВИЧ" було встановлено її невідповідність вимогам ТД, а саме пропозиція не містить жодного документу. Враховуючи вищезазначене Замовник порушив наші права, визнав переможцем пропозицію, яка не відповідає умовам ТД, що в свою чергу унеможливлює розгляд нашої пропозиції та порушує основні принципи здійснення закупівель. Визнаючи пропозицію учасника торгів, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовник порушує наші законні права та інтереси. Відповідно до статті 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону України «Про публічні закупівлі, а саме «максимальна економія та ефективність», «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до третього абзацу ч.2 ст.18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п'яти днiв з дня оприлюднення на веб-порталi Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицiй. Ч.9 ст.18 Закону встановлено, що результатами розгляду скарги орган оскарження має право: прийняти рішення про встановлення або вiдсутнiсть порушень процедури закупiвлi (у тому числi порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення iнформації про закупiвлi, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повиннi вживатися для ix усунення, зокрема зобов'язати замовника повнiстю або частково скасувати своє рiшення, надати необхiднi документи, роз'яснення, усунути будь-якiдискримiнацiйнi умови (у тому числiтi, що зазначені в технiчнiйспецифiкацiї, яка с складовою частиною тендерноiдокументацii), привести тендерну документацiю у вiдповiднiстьiз вимогами законодавства, або за неможливостi виправити допущенi порушення, вiдмiнити процедуру закупiвлi. На пiдставi викладеного, вiдповiдно до ст.З0 Закону, керуючись ст.18 Закону. П Р О С И М О: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД UA-2020-02-14-002186-c за предметом закупівлі Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені (морожена риба - хек)" в частині визначення тендерної пропозиції ФОП "Литвин Сергій Васильович" такою, що відповідає вимогам тендерної документації та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення ФОП "Литвин Сергій Васильович" даної процедури закупівлі та відхилити тендерну пропозицію ФОП "Литвин Сергій Васильович" як таку, яка не відповідає вимогам тендерної документації; 3. Відхилити тендерну пропозицію ФОП "ГРЕЧАНИЙ АНТОН АНДРІЙОВИЧ" як таку, яка не відповідає вимогам тендерної документації; 4. Зобов'язати Замовника перейти до розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ВАЛЕКС КО" та у разі її відповідності вимогам Тендерної документації оприлюднити оголошення про намір укласти договір. Додатки: - Платіжне доручення про внесення плати за подання скарги. - Всі документи за цією скаргою знаходяться у публічному доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-14-002186-c Директор ТОВ «ВАЛЕКС КО» В.Г. Жадан

Автор: 39801362, ТОВ Валекс КО

25015, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, м.Кропивницький, вул.Євгена Маланюка, 25

Прийнято до розгляду

03.04.2020 19:13

Документи

Скарга АМКУ

20.03.2020 21:02

Платіжне доручення

20.03.2020 21:02

рішення від 25.03.2020№5655+лист замовнику.pdf

25.03.2020 18:42

Інформація про перенесення розгляду скарги від 20.03.2020 № UA-2020-02-14-002186-c.c2.pdf

30.03.2020 22:31

Інформація про резолютивну частину рішення від 31.03.2020№6127.pdf

01.04.2020 15:32

рішення від 31.03.2020№6127.pdf

03.04.2020 19:13

Протокол № 43 ст. 2.jpg

06.04.2020 11:13

Протокол № 43 ст. 1.jpg

06.04.2020 11:13

Комментарий замовника щодо усунення порушення:

Так ми згодні з рішенням

Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені

Звернення: За тендером : Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені

Тема: Внесення зміни до ТД

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційну умову для учасників, а саме: Додатку № 1 до тендерної документації ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА, а саме Кваліфікаційні критерії №1 Наявність обладнання та матеріально-технічної бази п.4. - згідно Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 р. № 447 «Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин та виданий у 2019 році відповідним управлінням Дердпродспоживслужби, із зазначенням в акті потужностей учасника (складське приміщення з холодильним обладнанням), які зазначені в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника, та реєстраційного номеру потужності, виданого на ім’я учасника. Якщо учасник на виконання вищевказаного наказу здійснив заходи та отримав акта складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин на початку 2020 року то він не може приймати участі у закупівлі. Акти складені у 2020 році мають таку ж саму чинність, як і акти, які складені після 08.08.2019 року. Щоб не було упередженості до учасників торгів просимо Вас внести зміни до ТД, а саме: згідно Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 р. № 447 «Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин та виданий у 2019 році, або у 2020 році відповідним управлінням Держпродспоживслужби, із зазначенням в акті потужностей учасника (складське приміщення з холодильним обладнанням), які зазначені в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника, та реєстраційного номеру потужності, виданого на ім’я учасника. Таким чином усі учасники торгів будуть у рівних умовах.

Дата оприлюднення звернення: 16.02.2020 20:34

Шановний Учаснику!Ваше уточнення до ТД розглянуто, прийнято до уваги та внесено відповідні зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 17.02.2020 09:33

Звернення: За тендером : Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені

Тема: Про зміни в тендерній документації

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо Вас внести зміни до тендерної документації виключивши дискримінаційну умову для учасників, а саме: - У розділі ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначено, що - Законом України № 771 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (прикінцеві та перехідні положення) ……….До закладу Замовника має постачатись товар виробників, які обов’язково розробили, ввели в дію та застосовують постійні процедури, які засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) та мають відповідний документ, що підтверджує застосування виробником вимог передбачених ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга. Документ виробника, що підтверджує застосування виробником вимог передбачених ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга мають бути видані органом з сертифікації, акредитованого НААУ. - 80% від всієї рибної продукції на ринку України становив імпорт. За даними державного Агентства Рибного Господарства України в Україні в основному віддають перевагу рибі мороженій – хек, який є океанічного походження. Тому більше 90% загального обсягу імпорту припадає на рибу, яку в Україні не виловлюють, тому що водитися вона виключно в морських економічних зонах інших держав. За даними асоціації “Українських імпортерів риби і морепродуктів”, основні країни-імпортери риби хеку та інших видів риб для України: Норвегія, Ісландія, США, Естонія, Латвія, Іспанія, Канада, Великобританія, Китай, В’єтнам. Всього 60 країн. - А так як риба хек є океанічного походження і в Україні вона не виробляється (вирощується), а виробники є компанії інших країн на них не поширюється дія Законом України № 771 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (прикінцеві та перехідні положення). Тому у складі пропозиції неможливо надати Документ виробника, що підтверджує застосування виробником вимог передбачених ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга мають бути видані органом з сертифікації, акредитованого НААУ. так, як виробник риби хек не є Україна. Тому просимо вимогу розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: «Відповідність товару вимогам по якості та безпечності і спроможність Учасника забезпечити належну якість та безпечність товару на момент поставок також має бути підтверджена учасником шляхом надання передбачених законом на момент подання пропозиції документів: - Законом України № 771 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (прикінцеві та перехідні положення) передбачено обов’язковість розроблення, введення в дію та застосування постійних процедур, які засновані на принципах системи аналізу небезпечність факторів та контролю у критичних точках (НАССР) для операторів ринку (виробників, постачальників тощо). До закладу Замовника має постачатись товар виробників, які обов’язково розробили, ввели в дію та застосовують постійні процедури, які засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) та мають відповідний документ, що підтверджує застосування виробником вимог передбачених ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга. Документ виробника, що підтверджує застосування виробником вимог передбачених ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга мають бути видані органом з сертифікації, акредитованого НААУ» - Просимо видалити із тендерної документації

Дата оприлюднення звернення: 17.02.2020 23:53

Шановний учаснику!Згідно з Законом України № 771 "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" ПЕРЕДБАЧЕНО обов язковість розроблення, введення в дію та застосування постійних процедур, які засновані на принципах системи аналізу небезпечності факторів та контролю у критичних точках (НАССР) для операторів ринку (виробників. постачальників). З 20 вересня 2019 року Законодавство України регламентує ОБОВ ЯЗКОВЕ впровадження системи НАССР для підприємств, які виробляють, зберігають, транспортують чи реалізують продукти харчування.

Дата оприлюднення відповіді: 19.02.2020 16:36

Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені

Тендер: UA-2020-02-14-002186-c

Тип:

вимога

За тендером

UA-2020-02-14-002186-c.b1

Дата:

18.02.2020 14:44

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Тема:

Щодо усунення дискримінаційних вимог

Зміст:

Ознайомившись з Вашою тендерною документацією, вважаємо, що вона містить дискримінаційні вимоги, які значно обмежують коло потенційних учасників, що є неприпустимим і свідчить про порушення положень Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначене підтверджується наступним. Відповідно до підпункту 3 пункту 2 додатку 1 до тендерної документації учасникам додатково необхідно надати копію документу у вигляді свідоцтва/сертифікату, що Учасник забезпечив належну підготовку та підвищення кваліфікації особи, яка є відповідальною за впровадження і поліпшення постійно діючих процедур, що базується на принципах системи аналізу небезпечних чинників та контролю у критичних точках під час виробництва та/або обігу харчових продуктів та підвищення її кваліфікації з питань безпечності харчових продуктів, включаючи вимоги стандарту ДСТУ ISО 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга. Хочемо зазначити, що вимогами чинного законодавства передбачена обов’язковість впровадження системи НАССР згідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин», наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.10.12 № 590 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)», тощо. Разом з тим, нормативними актами, які регулюють питання впровадження системи НАССР операторами ринку не визначена обов’язковість наявності свідоцтва/сертифікату, щодо підготовки та підвищення кваліфікації особи, яка є відповідальною за впровадження і поліпшення постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних чинників та контролю у критичних точках під час виробництва та/або обігу харчових продуктів та підвищення її кваліфікації з питань безпечності харчових продуктів, включаючи вимоги стандарту ДСТУ ISО 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга. В свою чергу, згідно частини 4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Таким чином, визначена у Вашій тендерній документації обов’язковість надання вказаного свідоцтва/сертифікату є порушенням положень Закону України «Про публічні закупівлі» як в частині надання документу, обов’язковість наявності якого не передбачена нормами чинного законодавства, так і в частині створення Вами як замовником дискримінаційних умов по відношенню до учасників процедури закупівлі, адже дана умова документації ставить в нерівне становище суб’єктів господарювання – потенційних учасників торгів, які здійснюють свою діяльність в правовому полі та мають вибір отримувати чи ні вказане свідоцтво чи сертифікат. Враховуючи зазначене, просимо Вас внести зміни до тендерної документації, а саме виключити підпункт 3 з пункту 2 додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника», а саме щодо: - обов’язковості надання у складі тендерної пропозиції копії документу у вигляді свідоцтва/сертифікату, що Учасник забезпечив належну підготовку та підвищення кваліфікації особи, яка є відповідальною за впровадження і поліпшення постійно діючих процедур, що базується на принципах системи аналізу небезпечних чинників та контролю у критичних точках під час виробництва та/або обігу харчових продуктів та підвищення її кваліфікації з питань безпечності харчових продуктів, включаючи вимоги стандарту ДСТУ ISО 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга.

Автор: 3020018471, ФОП "ЄРОШЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

38700, Україна, Полтавська область, село Гожули, ВУЛИЦЯ МОЛОДІЖНА, будинок 22, квартира 28

На Вашу вимогу повідомляємо наступне: Дійсно Замовником додатково у складі тендерної пропозиції відповідно до підпункту 3 пункту 2 Додатку 1 "Учасник повинен надати копію документа у вигляді свідоцтва/сертифікату, що Учасник забезпечив належну підготовку та підвищення кваліфікації особи, яка є відповідальною за впровадження і поліпшення постійно діючих процедур, що базується на принципах системи аналізу небезпечних чинників та контролю у критичних точках під час виробництва та /або обігу харчових продуктів, включаючи вимоги стандарту ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчовиї продуктів Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга". З 20 вересня 2019 року Законодавство України регламентує ОБОВ ЯЗКОВЕ впровадження системи НАССР для підприємств, які виробляють, зберігають, транспортують чи реалізують продукти харчування. Процедура впровадження системи НАССР включає в себе кілька етапів, а саме:1. діагностичний аудитпідприємства з написанням звіту та зазначенням всіх невідповідностей (якщо такі будуть виявлені) та рекомендацій по їх виправленню 2. розробка документів системи НАССР 3. впровадження та навчання спеціалістів підприємства на знання вимог НАССР.

Завершена закупівля

Очікувана вартість

368 000 грн.

Період подання пропозицій

до 02.03.2020 10:00

Замовник:

Єлизаветградківський психоневрологічний інтернат

Контактний телефон:

+380982289664

Додати в обрані