Прийнято до розгляду

Добрий день. У відповідь на Вашу вимогу скасувати рішення про визначення переможця (відхилити пропозицію на підставі п. 3 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі») повідомляємо наступне. Частина перша статті 28 Закону зазначає, що оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. При цьому критерієм оцінки у даній закупівлі, яка не має складний або спеціалізований характер (у тому числі консультаційні послуги, наукові дослідження, експерименти або розробки, дослідно-конструкторські роботи) є виключно ціна. Згідно частини сьомої статті 28 Закону Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Разом з тим, абзац четвертий частини п’ятої статті 28 Закону зазначає, що Замовник та Учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. Також варто зазначити, що категорія «аномально низька ціна» та інструментарій для її реалізації вводитимуться в дію разом зі змінами до Закону України «Про публічні закупівлі» та почнуть діяти у квітні 2020 року. В поточній, діючій версії Закону, частиною 3 статті 32 Закону передбачено, що у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув. Таким чином всі дії та рішення тендерного комітету, що стосуються даної закупівлі, в тому числі рішення про визначення переможця, є такими, що повністю відповідають вимогам Закону.

Підстави для відхилення Вашої тендерної пропозиції на даному етапі закупівлі відсутні.

Пунктом 1 розділу ІІІ Тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції має завантажити файл з інформацією про відсутність підстав для відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі, установлених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до Додатка 3. Рішення тендерного комітету про допуск учасників до аукціону, в тому числі ТОВ «ТЕХІНВЕСТКОМ», ґрунтувалось на підставі наданих учасником документів, серед яких, окрім іншого, була довідка про відсутність підстав для відмови в участі учаснику процедури, визначених у частинах першій та другій статті 17 Закону. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону, замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Тобто, прийняття рішення про відмову учаснику в участі на підставі ч. 2 ст. 17 Закону є виключним правом замовника, а не його обов’язком. Таким чином, прийняті тендерним комітетом рішення, в т.ч. рішення про визначення переможця є такими, що не порушують вимоги Закону.