Відповідно до Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів (далі-Порядок) затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлового-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів», роботи з облаштування ігрових майданчиків відносяться до робіт з капітального ремонту, відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1-2013 Додатку К пункту 24 до глави 7 «Благоустрій та озеленення територій».
При визначені вартості окремих видів капітальних ремонтів відповідно до 8.4. ДБН А.2.2-3 кошторисна документація складається за дефектним актом, у якому визначаються фізичні об’єми робіт та умови їх виконання.
При виконанні будівельних робіт з капітального ремонту, пов'язаних виключно з поліпшенням експлуатаційних показників, введених в експлуатацію в установленому порядку об'єктів будівництва, допускається розроблення лише дефектного акта, у якому визначаються фізичні обсяги робіт та умови їх виконання, а також складається кошторисна документація.
У кожному оголошенні про проведення тієї чи іншої закупівлі надано дефектний акт для виконання робіт з облаштування ігрового майданчика, відповідно до якого Учасником складається кошторисна документація з урахуванням вартості обладнання та розраховується цінова пропозиція. Учасник за дорученням Замовника повинен пройти експертизу кошторисної документації в експертній організації.
Разом з тим, хочемо зауважити, що пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що до робіт відноситься проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідних роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
При визначенні предмету закупівлі робіт наше підприємство керується Порядком визначення предмету закупівлі затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок).
Відповідно до розділу III «Визначення предмета закупівлі робіт» Порядку, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ від 25.12.2015 року (із змінами) (далі – Закон) за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року N 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт", затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої - п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Виходячи з терміну «роботи», визначеного пунктом 22 частини першої статті 1 Закону, та враховуючи те, що вартість обладнання не є ПОСЛУГОЮ та буде входити до складу кошторисної документації на облаштування ігрового майданчика по об’єктах, передбачених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 04.03.2019 р. № 359 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2019 році за рахунок бюджетних коштів по Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації» (надалі – Розпорядження), кожна закупівля з облаштування ігрового майданчика є окремим предметом закупівлі та відноситься до робіт в розумінні Закону.
Проаналізувавши склад робіт, Замовником було прийнято вибрати з ієрархічної структури Єдиного закупівельного словника відповідний код CPV «45300000-0 Будівельно-монтажні роботи». Отже, предмет закупівлі на облаштування ігрового майданчика по об’єктах, визначених вищезазначеним Розпорядженням було визначено з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" та застосовано код CPV «45300000-0 Будівельно-монтажні роботи» національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник».