ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 29.11.2019 № 228 Миколаїв Про початок моніторингу закупівлі Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року №8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-10-22-000940-a, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 22 жовтня 2019 року. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу. Начальник Денис ЯКОВЛЄВ

29.11.2019 00:00

Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо змісту тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2019 рік Новобузької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 22.10.2019 № 86); тендерна пропозиції ТОВ «Сучасні вантажівки» (код ЄДРПОУ 36085246); протокол розгляду тендерних пропозицій від 04.12.2019 № 97; повідомлення про намір укласти договір. За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що Замовник на порушення пункту другого наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі Україні від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), у формі річного плану закупівель, оприлюдненої в електронній системі закупівель за ІD: UA-P-2019-10-22-001968-a, не зазначив код згідно з КЕКВ. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовник на порушення вимог абзацу другого частини другої статті 23 та абзацу третього частини першої статті 10 Закону при внесенні змін до тендерної документації не розмістив в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації додатково до її початкової редакції, а також не відобразив разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться. За результатами аналізу питання своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо змісту тендерної документації встановлено, що Замовник на порушення вимог частини першої статті 23 Закону протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення звернення не надав відповідь на нього, а саме: звернення про надання роз’яснення оприлюднено 24 жовтня 2019 року, роз’яснення Замовник надав 20 листопада 2019 року. Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення пункту другого Наказу № 490. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу другого частини другої статті 23 та абзацу третього частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо змісту тендерної документації встановлено порушення частини першої статті 23 Закону. За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сучасні вантажівки» порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

З огляду на те, що 13.12.2019, під час проведення моніторингу, Замовником відмінено торги з причини скорочення видатків на здійснення закупівлі, зобов’язуємо в подальшому дотримуватись законодавства у сфері закупівель.