Звернення:
За тендером : Незалежна оцінка майна та майнових прав ДП «АМПУ»
Тема:
Виключення пунктів тендерної документації
Зміст:
Вимога 1
Уважно вивчивши тендерну документацію вважаємо її окремі положення дискримінаційними та такими, що порушують норми статті 3 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Так додатком 2 пп. 1.1 п. 1 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен мати досвід надання послуг з незалежної оцінки майна та майнових прав великим підприємствам (товариствам), зокрема здійснення не менше шести договорів з незалежної оцінки майна та майнових прав протягом останніх трьох років, які крім того включають не менше трьох договорів з незалежної оцінки майна та майнових прав для підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, та не менше одного завдання з незалежної оцінки майна та майнових прав для підприємств (товариств), валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень.
Таким чином, зазначену вимогу можуть виконати лише учасники, які мають досвід надання послуг саме з оцінки майна та майнових прав великих підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонду яких становить не менше 51% та валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників та позбавляє їх можливості прийняти участь у закупівлі.
Просимо виключити пп. 1.1 та 1.2 п. 1 додатку 2, як такий, що є дискримінаційним. Дана вимога до учасників є грубим порушенням економічної конкуренції та є необґрунтованою.
Вимога 2
Описова довідка в довільній формі згідно Додатку 2 пп. 1.3 п. 1 до тендерної документації повинна містити інформацію із зазначенням предмету договору та загального опису послуг, найменування замовника, його адреси, контактних телефонів, інформації щодо розміру іноземної інвестиції в статутному фонді замовника (в сумовому значенні та відсотку), а також підтверджуючі документи, якими є копії (витяги) відповідних договорів та/або копії актів виконаних робіт/наданих послуг, копія балансу (звіт про фінансовий стан) та копія звіту про фінансовий результат (звіт про сукупний дохід), що були складовою річного комплекту фінансової звітності.
Просимо виключити з пункту 1.3 Додатку 2 до Тендерної документації вимогу щодо надання копії балансу та копії звіту про фінансовий результат аналогічних підприємств, оскільки, відповідно до законодавства про бухгалтерський облік, дані документи є власністю підприємства та їх розголошення є порушенням комерційної таємниці підприємства і може бути підставою для подання позову до учасника.
Отже, дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов тендерної документації порушують один з принципів здійснення закупівель – недискримінація учасників та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З метою приведення тендерної документації у відповідність з нормами Закону, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити з неї вищезазначені вимоги (пп. 1.1, 1.2 та 1.3 п. 1 додатку 2 до тендерної документації). Якщо замовником такі зміни не будуть внесені, ми будемо змушені у порядку, передбаченому статтею 18 Закону, звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою щодо порушення наших прав та охоронюваних Законом інтересів.
Дата оприлюднення звернення:
13.09.2019 10:36
Дякуємо за Ваше звернення. За результатами розгляду замовник не вбачає за доцільне вносити зміни до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
17.09.2019 10:38