01.11.2019 № 190 Дніпро Про початок здійснення моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 24 UA-2019-08-20-001464-с 20.08.2019 Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дніпровської районної ради Дніпропетровської області (код за ЄДРПОУ 37865549) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу Любов ОПОЛОНИК

04.11.2019 00:00

Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2019 року. Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: звіт про результати проведення процедури закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік та оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету комунального некомерційного підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дніпровської районної ради Дніпропетровської області» протоколом №82 від 20.08.2019 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "Дезцентр плюс" (далі – Переможець), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 19.09.2019 р. №95, повідомлення про намір укласти договір, договір від 07.10.2019 № 103, пояснення комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дніпровської районної ради Дніпропетровської області» (далі – Замовник) надане через електронну систему закупівель. Згідно статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Згідно з Розділом 6 Тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції зобов’язаний надати лист-згоду з проектом договору, запропонованим замовником. Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівлі встановлено, що ТОВ "Дезцентр плюс" не надав лист-згоду з проектом договору в тендерній пропозиції, проте така інформація наявна в іншому документі («Тендерна пропозиція»). Однак, Замовник не відносить таке порушення до формальних (несуттєвих) та відповідно до пункту 3 Розділу 5 тендерної документації пропозиція підлягала відхиленню. Отже, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не відхилив тендерну пропозицію, як таку що не відповідає тендерній документації.

За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Дезцентр плюс" встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». За результатами аналізу питання дотримання замовниками законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.