Обгрунтування використання переговорної процедури
Проведення закупівлі вугілля кам’яного за переговорною процедурою закупівлі відповідно до пункту3 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури», обґрунтовується наступними обставинами, викладеними в протоколі позапланового засідання комісії з питань надзвичайних ситуацій КП «Компанія «Вода Донбасу» від 08.11.2018 №5: по-перше, недопущення виникнення можливих надзвичайних ситуацій через відсутність в опалювальний період вугілля кам’яного, що може призвести до незворотних наслідків не лише в системі теплопостачання підприємства, але і у виробничому процесі. При мінусових температурах відбувається замерзання води в гідротехнічних спорудах і зупиняється фізико-хімічний процес очищення води. Внаслідок чого стане неможливим підготовка питної води та подача її споживачам. Ситуація ускладнюється тим, що на території Донецької області з січня 2015 року введений режим надзвичайної ситуації загальнодержавного рівня відповідно до розпорядження КМУ від 26.01.2015 №47-р «Про встановлення режимів підвищеної готовності та надзвичайної ситуації», спричинений протиправними діями терористичного спрямування, що здійснюється незаконними воєнізованими формуваннями; по-друге, у зв’язку з початком опалювального сезону та відсутністю укладеного договору на постачання вугілля кам’яного марок Д або ДГ фракції 13-100 кількістю 830 тон для потреб Покровського РВУ, немає можливості на початок опалювального сезону застосовувати вугілля зазначених марок, на підставі чого було відмінено процедуру відкритих торгів. Проведення нової процедури відкритих торгів потребує щонайменше 40 календарних днів, а враховуючи попередній досвід проведення відкритих торгів на закупівлю вугілля кам’яного (наявність скарг, процедуру було розпочато 13 липня 2018 року, тобто вона тривала 4 місяці), вона взагалі може не відбутися до кінця опалювального сезону 2018 – 2019 років; по-третє, ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» (далі – ДП «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ») плідно співпрацює з КП «Компанія «Вода Донбасу» щодо постачання вугілля кам’яного. Слід зазначити, що ДП «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» у свою чергу отримує від КП «Компанія «Вода Донбасу» послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. При цьому, у зв’язку із складним фінансовим станом, ДП «МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ» немає можливості своєчасно та у повному обсязі розраховуватися за надані послуги грошовими коштами, тому розрахунки між підприємствами проводяться шляхом заліку зустрічних однорідних вимог.