Звернення:
За тендером : Вимикачі вакуумні 10 кВ, релейні пристрої типу РС83-А2М. (Інвестиційна програма АТ «Вінницяобленерго» на 2019 рік, розділ І.1.5.1.6)
Тема:
щодо Технічних вимог Додаток 2
Зміст:
Ознайомившись з тендерною документацією, виникли питання стосовно п.3 Загальні технічні вимоги, які вказані в Додатку №2: «Наявність у виробника типових проектів модернізації (спеціальної розробленої програми Ретрофіт) КРУ та КСО за допомогою комплектів монтажних частин та вакуумних вимикачів, які узгоджені з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України, що дозволяють здійснювати заміну комутаційних апаратів попередніх років виготовлення, які відпрацювали свій ресурс на сучасні вакуумні вимикачі. Надати копії типових проектів модернізації КРУ та КСО узгоджених з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України».
Дана вимога розцінюється, нами як дискримінаційна.
По-перше, наявність узгодження типових проектів модернізації Міненерговугіллям (Мінпаливенерго) України обмежує права іноземних учасників (нерезидентів), що суперечить Статті 5 Недискримінація учасників Закону України «Про публічні закупівлі»: «1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах».
По-друге, вказана вимога звужує коло учасників торгів. Так, нами проаналізовано закупівлі в системі PROZORO за вказаною вимогою. Ми прийшли до висновку, що участь беруть компанії, які представляють лише одного вітчизняного виробника та конкурують між собою. А це суперечить Статті 3. Принципи здійснення закупівель Закону України «Про публічні закупівлі»: «…добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням».
З метою збільшення кола учасників та встановлення добросовісної конкуренції, між заводами-виробниками, просимо Вас внести зміни до п.3 Загальні технічні вимоги Додатку 2 тендерної документації. Так, для підтвердження вимоги, стосовно здійснення заміни комутаційних апаратів попередніх років виготовлення, які відпрацювали свій ресурс на сучасні вакуумні вимикачі, можна вважати надання документів: про аналогічний досвід виконання договорів, електричних та габаритних схем аналогічних поставок або інше.
Дата оприлюднення звернення:
28.08.2019 14:25
Добрий день! Дякуємо за запитання.
Вимога Додатку №2: «Наявність у виробника типових проектів модернізації (спеціальної розробленої програми Ретрофіт) КРУ та КСО за допомогою комплектів монтажних частин та вакуумних вимикачів, які узгоджені з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України, що дозволяють здійснювати заміну комутаційних апаратів попередніх років виготовлення, які відпрацювали свій ресурс на сучасні вакуумні вимикачі – зумовлена тим що реконструкція або технічне переоснащення комірок 10 кВ може відбуватися при наявності проекту (конструкторських розробок) з реконструкції або технічному переоснащенні комірок 10 кВ (на кожний тип комірки), в яких передбачені всі технічні і конструктивні особливості комірок 10 кВ (виробництва часів СРСР), включають технічні рішення та всі необхідні матеріали, для проведення даних робіт (з урахуванням вимог ПУЕ та інших нормативних документів), що забезпечує безпеку персоналу при експлуатації зазначеного обладнання.
Проведений аналіз не відповідає дійсності, як мінімум 2-3 виробники як вітчизняні так і закордонні мають в своєму арсеналі готові узгоджені типові проекти (конструкторські розробки) модернізації комірок 10 кВ (ретрофіт). Дана вимога являється не новою, а діюча з 2012 року. Наявність у виробника типових проектів модернізації вказує на серйозність намірів виробника закріпитися на ринку енергетики України.
Дата оприлюднення відповіді:
30.08.2019 15:06