Звернення:
За тендером : «Код ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Придбання систем зберігання резервних копій)»
Тема:
щодо виключення дискримінаційних умов тендерної документації
Зміст:
Наше підприємство розглянуло тендерну документацію на закупівлю «Код ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Придбання систем зберігання резервних копій)» (далі – Тендерна документація) та вважає, що Тендерна документація складена з порушенням принципів публічних закупівель згідно статті 3 Закону «Про публічні закупівлі», а саме: «недискримінація учасників», що підтверджується наступними підставами:
1.) У відповідності до пункту 4.1. розділу «І. Загальні положення» Тендерної документації Замовником визначений предмет закупівлі: «Код ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Придбання систем зберігання резервних копій)».
Пунктом 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 Додатку №2 Тендерної документації передбачено надання наступних документів:
«2.1. Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (за формою згідно з додатком 2.1 до тендерної документації), а саме:
- не менше одного сертифікованого виробником спеціаліста, що мають кваліфікацію по обслуговуванню існуючого у замовника програмного забезпечення – IBM Spectrum Protect.
2.2. На підтвердження інформації про працівників, що вказані у довідці згідно п. 2.1., учасник повинен надати копії діючих сертифікатів від IBM Spectrum Protect.»
Однак, ми як, учасники процедури закупівлі у відповідності до предмету закупівлі даного тендеру повинні поставити Міністерству фінансів України (далі – Замовник) «систему зберігання резервних копій», тобто – це Товар, який повинен бути сумісним з програмним забезпеченням IBM Spectrum Protect. Учаснику, постачальнику Товару, що є предметом закупівлі, не обов’язково мати в наявності працівників, сертифікованих виробником програмного забезпечення – IBM Spectrum Protect. Дана умова пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 Додатку №2 Тендерної документації є дискримінаційною, та звужує коло учасників, тому що в даній процедурі закупівлі можуть брати участь Учасники, які мають в наявності «не менше одного сертифікованого виробником спеціаліста, що мають кваліфікацію по обслуговуванню існуючого у замовника програмного забезпечення – IBM Spectrum Protect».
Наше підприємство не може брати участь у даній процедурі закупівлі із за відсутності наявності сертифікованого виробником програмного забезпечення – IBM Spectrum Protect працівника, але може запропонувати Замовнику Товар, який повністю відповідає технічних та якісним характеристикам товару, які викладені Замовником в Додатку №3 Тендерної документації.
Слід зауважити, що з умов Тендерної документації можливо зробити висновок, що програмного забезпечення – IBM Spectrum Protect вже є в наявності у Замовника та Замовник покладає на учасників додаткові умови та витрати, які взагалі не відносяться до предмету закупівлі.
На підставі вищевикладеного прошу виключити пункт 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 Додатку №2 Тендерної документації та викласти такий пункт в наступній редакції:
«2.1. Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (за формою згідно з додатком 2.1 до тендерної документації), а саме:
- не менше одного сертифікованого спеціаліста, що мають кваліфікацію по обслуговуванню товару, що є предметом закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
25.07.2019 14:42
Відповідно до частини п’ятої розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі (далі – Порядок): якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги (послуг), пов'язаної (пов'язаних) з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон): закупівлі здійснюються за такими принципами - максимальна економія та ефективність.
Вимога щодо наявності сертифікованого виробником спеціаліста, що має кваліфікацію по обслуговуванню програмного забезпечення IBM Spectrum Protect, необхідна для дотримання ефективності з налаштування існуючого програмного забезпечення резервного копіювання замовника – IBM Spectrum Protect для взаємодії з запропонованими учасником системами зберігання резервних копій, відповідно для отримання замовником цілісної системи зберігання резервних копій.
Враховуючи вищезазначене, тендерна документація для здійснення закупівлі систем зберігання резервних копій розроблена замовником відповідно до вищевказаних вимог Порядку та Закону, і не містить дискримінаційних вимог.
Дата оприлюднення відповіді:
29.07.2019 17:14