Прийнято до розгляду

1. Щодо першого пункту вимоги. Тендерною документацією вимагається надання документ, який виданий Уповноваженим органом, що містить інформацію про власників цінних паперів, які володіють пакетом акцій 25 % та більше статутного капіталу. У разі, якщо усі власники цінних паперів володіють пакетом акцій, що становить менше 25% статутного капіталу, Учасник повинен надати довідку у довільній формі із зазначенням цього та копію підтверджуючого документу, який виданий уповноваженим органом. Зазначені документи повинні бути видані не раніше червня 2019 р. При цьому, відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. 2. Щодо другого пункту вимоги. Шановний учаснику! Повідомляємо, що відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до пункту 15 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення встановлено вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: - електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; - налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Таким чином, ліцензійними умовами встановлено мінімальну кількість працівників, необхідну для отримання ліцензії. При цьому, кількість персоналу, вказана вами не дозволяє надати послуги всебічно, якісно та у встановлені терміни. Враховуючи вимоги техніки безпеки при наданні зазначеного виду послуг, неприпустимо виконувати їх менше ніж двома електромонтерами. 3. Щодо третього пункту вимоги. Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Частиною 2 цієї статті встановлено, що Учасник - переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством. Відповідно до ст. 227 Цивільного кодексу України, правочин юридичної особи, вчинений нею без відповідного дозволу (ліцензії), може бути визнаний судом недійсним. Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Звертаємо вашу увагу, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 № 256 затверджено перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню, зокрема, монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж. Відповідно до оголошення предметом закупівлі є електромонтажні роботи (код ДК 021:2015-45310000-3) (встановлення системи пожежної сигналізації). При цьому, ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками визначено вимоги до будівництва об’єктів інженерної інфраструктури, зокрема. Організаційними вимогами є: 1) наявність: - адміністративних та виробничих приміщень, виробничої бази (у разі потреби), що необхідні для виконання робіт відповідно до переліку робіт; - техніки, устаткування, обладнання, приладів та інструментів згідно з технологічними вимогами виконання робіт, передбачених у переліку робіт; - засобів вимірювальної техніки, методик, інструкцій, необхідних для проведення перевірки встановлених параметрів та якості продукції і технологічних операцій. Для виконання робіт з монтажу внутрішніх та зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання, а також інженерних споруд професіонали та фахівці за посадами головного інженера, начальника будівельної дільниці, виконавця робіт, майстра, техніка-будівельника повинні мати спеціалізацію за відповідною освітою, зокрема, для монтажу: засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж - автоматизація процесів керування, автоматизоване управління технологічними процесами, електромеханічні системи автоматизації та електропривід, інформаційні мережі зв’язку, технології та засоби телекомунікацій, телекомунікаційні системи та мережі, радіотехнічні пристрої та засоби телекомунікацій. Таким чином, отримати ліцензію ДАБІ має можливість отримати будь-яка організація, що займається установкою протипожежних систем. Разом з тим, Замовник має на меті пересвідчитись, що учасник має необхідне обладнання та працівників, та має можливість забезпечити монтаж обладнання що підтверджено, у тому числі уповноваженими органами, зокрема, ДАБІ шляхом видачі відповідної ліцензії. У зв’язку з наведеним Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації. 4. Щодо четвертого пункту вимоги. Зазначена вимога встановлена для підтвердження того, що учасник має можливість працювати з електрообладнанням та установками. Враховуючи вимоги техніки безпеки при наданні зазначеного виду послуг, Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації в цій частині. 5. Щодо п’ятого пункту вимоги. Згідно з ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту» для перевірки відповідності систем протипожежного захисту замовником робіт може бути створена комісія у складі власних представників, а також представників проектної, монтувальної, пультової та обслуговуючої організацій та представників «третьої сторони». Органом, який може виступати у якості «третьої сторони», є інспекційний орган згідно ДСТУ ISO/IEC 17020. При цьому, у будівлях і спорудах, де роботи з монтування систем протипожежного захисту здійснювалися за рахунок державного фінансування, до роботи комісії у якості третьої сторони доцільно включати представників інспекційного органу виконавчої влади, який має повноваження державного контролю і нагляду в сфері пожежної безпеки. Лист щодо проведення перевірки відповідності, а саме – перевірка систем протипожежного захисту, з органом виконавчої влади, який має повноваження державного контролю і нагляду в сфері пожежної безпеки надає можливість Замовнику бути впевненим, що змонтовані автоматичні системи пожежогасіння відповідають вимогам та стандартам, що застосовуються на території України, та в свою чергу унеможливить хибне спрацьовування пожежної сигналізації або більш суттєвих проблем.