Прийнято до розгляду

Зразки товару не є складовою тендерної пропозиції учасника, але гарантійні листи надані у складі тендерної пропозиції учасника є її частиною, тому неподання зразків товару відповідно до додатку 2 або невідповідність зразків товару вимогам тендерної документації, тягне за собою недійсність зазначених гарантійних листів, і як наслідок відхилення тендерної пропозиції. Відповідно до ст. 3 Закону, одним із головних принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників, тлумачення цього принципу викладено у ст. 5 Закону, де зазначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах; замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом; замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто законодавець чітко визначає, що саме включає себе принцип недискримінації учасників, але при цьому в законодавстві не має чіткого визначення поняття дискримінаційні вимоги до учасників. Аналіз практики Антимонопольного комітету України, зокрема, Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель свідчить про те, що дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників та такі необхідність встановлення яких не доведено замовником. Отже, надання зразків не пізніше 3 робочих днів після розкриття кваліфікаційної частини тендерної пропозиції до проведення аукціону не може бути визначено як дискримінаційна умова.