УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 17.12.2020 № 275 Запоріжжя Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, НАКАЗУЮ: 1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедури закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою. Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 17.12.2020 № 275 Перелік процедур закупівель, які підлягають моніторингу 1. UA-2019-07-04-001446-b, Філія «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця», ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху;

17.12.2020 00:00

Дата закінчення моніторингу: «22» грудня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній станом на 01.01.2019 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Філії «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) 04.07.2019; тендерна пропозиція учасника-переможця товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРПАЙП Україна» (далі – ТОВ «ІНТЕРПАЙП Україна»), протокол щодо продовження строку розгляду тендерних пропозицій від 05.11.2019 № ЦЗВ-2740/2898/1446-в; протокол розгляду тендерних пропозицій від 18.11.2019 № 2898/626/-19-Т про визначення ТОВ «ІНТЕРПАЙП Україна» переможцем процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ІНТЕРПАЙП Україна» від 18.11.2019 № 2898/522-19Т. За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації Замовника вимогам Закону. Так, дослідженням оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовником до умов тендерної документації двічі вносились зміни та 15 липня 2019 року і 25 жовтня 2019 року в електронній системі закупівель було оприлюднено нові редакції тендерної документації та переліки змін, що вносяться. Проте, положення ТД, до яких вносяться зміни, не відображено у вигляді закреслених даних, чим не дотримано вимоги абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону, якою передбачено відображення у вигляді закреслених даних положень тендерної документації, до яких вносяться зміни, та доступність їх для перегляду після внесення змін до тендерної документації.

За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій порушень не установлено.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.