ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 10.09.2019 № 262 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України 10.09.2019 № 262 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 8 UA-2019-06-12-001404-a 12.06.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

10.09.2019 00:00

Дата закінчення моніторингу: 01 жовтня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, про внесення змін до нього. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Пустовіт О.В. від 12.06.2019 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства «Дорстрой» (далі – ПП «Дорстрой»), товариства з обмеженою відповідальністю «ШРБУ-48» (далі – ТОВ «ШРБУ-48») та консорціум «Магістраль», протокол розгляду тендерних пропозицій від 30.07.2019 № 108, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.08.2019 № 112, повідомлення про намір укласти договір, договір генпідряду від 23.08.2019 № 101 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткова угода до Договору від 30.08.2019 № 1, додаткова угода до Договору від 05.09.2019 № 2. За результатами моніторингу установлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ШРБУ-48» не відповідає вимозі пункту 5.4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації в частині відсутності інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у пунктах 2, 3, 4, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону. Як наслідок, Замовник на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ШРБУ-48», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, та уклав із ПП «Дорстрой» Договір.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ШРБУ-48» установлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, – порушень не установлено.

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.