Звернення:
За тендером : ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» (ДК 021:2015 – 45233000-9 – Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль - Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь на ділянці км 673+089 – км 689+489
Тема:
Шановний Замовник!
Зміст:
1. Додатком № 4 до тендерної документації Замовником вимагається "Довідка в довільній формі щодо усіх укладених Учасником договорів підряду з ремонту автомобільних доріг протягом 2017-2018р.р. вартістю більше 20 000 000 грн. (Двадцяти мільйонів грн.). У довідці зазначається назва та ЄДРПОУ замовника, предмет договору, сума договору та наявності або відсутність порушень виконання договірних зобов’язань (порушення умов зобов'язання щодо якості робіт, порушення строків виконання робіт, порушення строків повернення сум попередньої оплати)".
З цього приводу вважаємо цю вимогу неприйнятною, оскільки незрозумілим є ліміт у сумі 20 млн. грн.
Вимагаємо або видалити цю вимогу, або викласти ії в іншій редакції таким, чином, щоб усі учасники були в рівних умовах, тому що ми змушені будемо витратити велику кількість часу на перевірку актуальності інформації та на підготовку цієї довідки (незрозуміло яким чином Замовник перевірятиме достовірність зазначеної в довідці учасників інформацію), оскільки нами за зазначений період укладено за результатами проведених процедур закупівель більше ніж 150 договорів, в той час, як інший учасник може зазначити 1 або 2 договори і Замовник не зможе перевірити достовірність викладеної інформації.
2. Додатком № 6 передбачено, що "Повноваження особи щодо підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю від імені Учасника процедури закупівлі, підтверджується випискою з протоколу засновників та/або наказом про призначення (у разі підписання керівником), довіреністю (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника), та копією документу, що посвідчує його особу".
У випадку представлення інтересів директором, який діє на підставі Статуту, необхідно надавати копію його паспорту? Якщо так - то для чого і які сторінки (на підтвердження яких данних) надавати?
Дата оприлюднення звернення:
14.05.2019 19:28
Шановний Учасник!
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Разом з тим, згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Ураховуючи викладене та норми Закону, замовник самостійно зазначає вимоги до учасників та методику оцінки тендерних пропозицій у тендерній документації, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та з дотриманням законодавства в цілому.
Стосовно вашого питання щодо вимоги про надання учасником інформації про виконання договірних зобов’язань, то ця вимога не містить в собі дискримінаційного підґрунтя до окремих учасників, оскільки направлена на перевірку всіх учасників, та перевіяється згідно частини 7 статті 28 Закону.
Відповідь на запитання затверджено протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області №131 від 15.05.2019р.
2. Додатком № 6 тендерної документації передбачено:
«Повноваження особи щодо підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю від імені Учасника процедури закупівлі, підтверджується випискою з протоколу засновників та/або наказом про призначення (у разі підписання керівником), довіреністю (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника), та копією документу, що посвідчує його особу.
Повноваження Учасника-фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі пропозиції копії паспорта або іншого документа, що посвідчує його особу, та копії документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків.»
Частиною 1 статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи ії спеціальний статус» визначено перелік документів, що посвдчують особу. Тендерною документацією не передбачено надання саме паспорту. Копія з документу надається з усіх заповнених сторінок. Данна вимога пов’язана з перевіркою данних відкритого реєстру щодо притягнення особи до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення та перевіркою задля встановлення пов’язаності осіб.
Відповідь на запитання затверджено протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області №131 від 15.05.2019р.
Дата оприлюднення відповіді:
16.05.2019 08:24