по причині: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ПОЛТАВАВОДОКАНАЛ"
Поштовий індекс
36020
Країна
Україна
Область або регіон
Полтавська область
Населений пункт
м. Полтава
Адреса
ВУЛИЦЯ ПИЛИПА ОРЛИКА, будинок 40-А
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2021-11-12-000027
Дата створення проекту
12.11.2021 15:01
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
12.11.2021 15:11
Дата публікації висновку про результати
06.12.2021 16:14
Дата завершення усунення порушень
21.12.2021 00:00
Дата завершення моніторингу
04.12.2021 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.11.2021 № 492
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
12.11.2021 № 492
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2018-11-25-000047-c, 25.11.2018, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 03 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності надання відповіді на вимогу учасника про усунення порушення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального Підприємства Полтавської обласної ради (далі – замовник) на 2018 рік; тендерну документацію замовника зі змінами; вимога учасника про усунення порушення від 19.12.2018 № UA-2018-11-25-000047-c.c1.
Моніторингом питання своєчасності надання відповіді на вимогу учасника про усунення порушення встановлено, що замовник не надав відповідь на вимогу учасника про усунення порушення від 19.12.2018 № UA-2018-11-25-000047-c.c, чим не дотримав норми частини першої статті 23 Закону.
З метою підтвердження або спростування ознак порушення органом державного фінансового контролю 22.11.2021 через електронну систему закупівель надано запит замовнику. У відповідь на вищевказаний запит замовник 24.11.2021 зазначив: «Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» повідомляє, що замовником прийнято рішення про відміну тендеру ІD UA-2018-11-25-000047-c на закупівлю екскаватора – навантажувача, очікувана вартість якого 3400000,00 грн. згідно ДК 021:2015 (43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) по причині: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищезазначене, замовник усунув порушення шляхом відміни процедури закупівлі.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання своєчасності надання відповіді на вимогу учасника про усунення порушення встановлено порушення частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3400000,00грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-11-25-000047-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- під час аналізу веб-порталу уповноваженого органу з питань закупівель встановлено, що наявна вимога про усунення порушення від 19.12.2018 № UA-2018-11-25-000047-c.c1, на яку замовник відповідно до статті 23 Закону повинен надати відповідь протягом 3 робочих днів, проте станом на 22.11.2021 відповідь відсутня. Просимо надати пояснення з яких причин Комунальним підприємством Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" не надано відповідь на вимогу про усунення порушення від 19.12.2018 № UA-2018-11-25-000047-c.c1, а також чому відсутні подальші рішення Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" щодо проведення процедури закупівлі?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Про надання пояснення по моніторингу ID: UA-M-2021-11-12-00002
Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» повідомляє, що замовником прийнято рішення про відміну тендеру ІD UA-2018-11-25-000047-c на закупівлю екскаватора – навантажувача, очікувана вартість якого 3 400 000,00 грн. згідно ДК 021:2015 (43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) по причині: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Перелік скарг порожній. Якщо Ви бажаєте подати скаргу
Увійти
або
Підписатися.
Перелік питань порожній. Якщо Ви бажаєте подати питання
Увійти
або
Підписатися.
екскаватор - навантажувач
Тендер:
UA-2018-11-25-000047-c
Кваліфікований електронний підпис накладено.
За лотом
Стан
період оскарження
reasonType.cancelled
по причині: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»