Звернення:
За тендером : Автобуси
Тема:
Замовнику в вашій ДКТ дискримінаційні вимоги щодо технічних характеристик
Зміст:
Шановний Замовник! Уважно проаналізувавши вашу тендерну документацію, виявлені наступні порушення закону: Відповідно до ч.3 Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі, якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути ОБГРУНТОВАНИМ, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". В порушення зазначеної вимоги закону Вами, як Замовником, без будь-якого обґрунтування в Додатку № 3 Документації зазначені певні конструктивні особливості предмету закупівлі, які є виключно характеристиками конкретної марки автобуса, конкретного виробника а саме автобуса марки АТАМАН і виключають наявність будь якого еквіваленту. А відтак, виключають участь будь яких інших учасників, за можливо більш вигідними пропозиціями, які привели б до економії та ефективному використанню бюджетних коштів. В технічному завданні не зрозумілі та не обґрунтовані вимоги до габаритів автобуса а саме: Довжина, мм не більше 8300мм, потенційним учасником може бути запропоновано автобус, що є більш дешевшим, технологічним та економічним в експлуатації з кількістю місць, як зазначено в технічному завданні або більше але довжиною більше як 8300мм. Наявність системи курсової стійкості (EVSC) та Наявність антипробуксовочної системи (ASR) є тільки виключно у автобуса марки АТАМАН що теж виключає наявність будь якого еквіваленту. Зсилаючись на вище викладене, при наданні нами характеристик, що є кращими за всі характеристики автобуса, це може бути формальним привідом для дискваліфікації учасника, який запропонував більш вигідну пропозицію. Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію ,та призводять до дискримінації учасників. Замовник при визначенні технічних вимог до предмета закупівлі (автобус), повинен вимагати від Учасників відповідності їх пропозиції виключно вимогам ДСТУ та Правил ЄЕК ООН № 107-02 без будь-яких обмежень. В даному стандарті відсутні вимоги до габаритів автобуса, тому замовник неправомірно вніс такі вимоги до технічного завдання. Так, згідно зазначених вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, з метою здійснення закупівлі для державних потреб з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників, документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі. В той же час Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі. Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автобуса АТАМАН є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації, виключивши дискримінаційні вимоги щодо технічних характеристик та габаритів предмета закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
23.01.2018 15:02
КП СМР "Електроавтотранс", як замовник вищезгаданих відкритих торгів, не має дискримінаційних намірів щодо можливих учасників процедури закупівлі. На виконання вимог ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (технічні вимоги). Разом з тим, дані технічні вимоги не містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
У межах фінансування ми бажаємо придбати найбільш якісну техніку, що дозволить максимально виконувати наші задачі, при цьому забезпечуючи високу продуктивність та економічність в експлуатації, а також безпеку пасажирів при перевезенні.
При цьому всі пункти технічних вимог націлені на всіх учасників, які мають достатній досвід та можливість поставки техніки з найкращими технічними характеристиками, високим показником надійності, тривалим строком експлуатації і високою продуктивністю відповідно до наших задач.
Дата оприлюднення відповіді:
26.01.2018 15:36