Тендер Скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів, закупівля від Державна фіскальна служба України, номер UA-2017-07-04-000590-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів від Державна фіскальна служба України.

Очікувана вартість:

338 880 000 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

1 694 400 грн. (0,5 %)

Вартість подання пропозиції:

11 980.8 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з публікацією англійською мовою

Тендер:

UA-2017-07-04-000590-a

Id Tender:

ce364f47a8e34d23b85b233fbd93acde

Статус:

Прекваліфікація

Остання зміна:

19.09.2017 17:45

Cтарт аукціону:

15.09.2017 15:02

Подання пропозицій ( Завершено )

з 04.07.2017 19:58 до 04.08.2017 20:03

Завершено

Період уточнень

з 04.07.2017 19:58

до 25.07.2017 20:03

Завершено

Період оскарження

з 04.07.2017 19:58

до 31.07.2017 00:00

Поточний період

Період прекваліфікації

з 04.08.2017 20:05

Поточний період

Період аукціону

з 15.09.2017 15:02

Основні параметри
Позиції
Контакти
Пропозиції
Прекваліфікація

Скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів

Тендер: UA-2017-07-04-000590-a

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Тип:

скарга

На прекваліфікацію::

UA-2017-07-04-000590-a.a2

Дата:

24.08.2017 14:37

Стан:

Задоволено

Назва скарги:

Оскарження результатів прекваліфікації

Зміст:

Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції

Автор: 000352, Arempa International Ltd FZC

PO Box 7975, Україна, Sharjah, Sharjah International Airport Free Zone

Прийнято до розгляду:

19.09.2017 17:45

Документи

Назва документа

Atorney for Strilets.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Form 2.1 + Canon Receipt + Rapiscan's letter on tools+Lease Agr.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Form 4.2 .pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Form 4.4 + Conrract AR_SS_2017_copy +License of Scan Systems +certicates.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Довідка про наявність працівників_тендер_ДФС (4).pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Лист авторизації від Виробника.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Протокол розгляду тендерних пропозицій Скануючі системи 4 шт (2).PDF

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Скарга - 24.08.2017.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Технічні вимоги_тендер_ДФС.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

Бюджетний платіж .pdf

Тип документа

Дата публікації

24.08.2017 14:37

Дії

Назва документа

рішення від 29.08.2017 № 5906+лист Замовнику.PDF

Тип документа

Дата публікації

30.08.2017 18:23

Дії

Назва документа

Пояснення ДФС по суті скарги

Тип документа

Дата публікації

08.09.2017 11:43

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 14.09.2017 № 6386.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.09.2017 20:16

Дії

Назва документа

рішення від 14.09.2017 № 6386.PDF

Тип документа

Дата публікації

19.09.2017 17:44

Дії

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Тип:

скарга

На прекваліфікацію::

UA-2017-07-04-000590-a.a1

Дата:

23.08.2017 18:31

Стан:

Залишено без розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на результати розгляду тендерних пропозицій до закупівлі «Скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів, 4 шт. (38580000-4 Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення)»

Зміст:

23 серпня 2017 року До Антимонопольного комітету України 03035, Україна, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Тел. (044) 251-62-62, факс (044) 520-03-25 Канцелярія: (044) 251-62-40 e-mail:mail@amс.gov.ua Копія: Державна фіскальна служба України 04053, Україна, м. Київ, Львівська площа, 8 тел. (044) 247-26-54 e-mail: [email protected] Скаржник: Leidos, Inc. 10260 Кампус Поинт Драйв, MS V2-F, м. Сан – Дієго, США 92121 U.S. Tax ID № 95-3630868 Тел. +1 858-826-6293 e-mail: [email protected] СКАРГА на результати розгляду тендерних пропозицій до закупівлі «Скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів, 4 шт. (38580000-4 Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення)» Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (надалі – Закон) встановлено наступні принципи здійснення закупівель: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з Протоколом розгляду тендерних пропозицій №228 від 19 серпня 2017 року тендерного комітету Державної фіскальної служби України (далі – Замовник) до торгів «Скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів, 4 шт. (38580000-4 Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення)» (закупівля № UA-2017-07-04-000590-a) Замовник, на думку Скаржника, порушує вимоги Закону, а саме: I. Неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника - Leidos, Inc. 1) На вимогу підпунктів 1.1 та 1.2 пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, а саме: комп’ютерного, радіоелектронного обладнання, транспортних засобів та копії документів, що підтверджують правомірність використання матеріальної бази. Скаржник надав Довідку про наявність обладнання та матеріально – технічної бази та надав Лист роз’яснення щодо неможливості надати копії документів, які підтверджують правомірність використання матеріально – технічної бази тому, що Скаржник є нерезидентом України, а відповідно до п. 1 Розділу III тендерної документації, а саме: якщо тендерною документацією вимагається надання документів, не передбачених чинним законодавством для учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на законодавчі підстави, які передбачають не подання відповідних документів, або надання інших документів, виданих відповідно до законодавства країни, резидентом якої є учасник. Скаржник повідомляє, що ведення документів, які підтверджують правомірності використання матеріально – технічної бази не вимагаються відповідно до діючого законодавства Сполучених Штатів Америки. Зауважимо, що Скаржник не надав інформацію про транспортні засоби, які будуть при виконанні договору, оскільки є нерезидентом, не веде діяльність на території України та не має необхідності мати транспортний засіб на території України, а транспортні засоби, що є в наявності у Скаржника на території Сполучених Штатів Америки, не зможуть бути задіяні при виконанні договору щодо закупівлі. 2) Учасник має надати згідно вимог підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації щодо підтвердження інформації, вказаній у Довідці підпункту 3.1 пункту 3 Додатку 2 тендерної документації, копії договорів та документів, що підтверджують виконання аналогічних робіт (видаткові накладні, акти приймання передачі, тощо). Скаржник надав: - Документ щодо підтвердження приймально – здавальні випробування обладнання на об’єкті клієнта «Геліком Корпорейшн Інкорпорейтед» від 18 березня 2016 року; - Сертифікат відповідності та проведення тестування приймально – передавальних випробувань інтегрованої системи огляду вантажів повного сканування та АТ980 – автономний портативний монітор між Скаржником та його клієнтом СПСМ/ІНТЕК від 07 грудня 2015 року; - Довідку про підтвердження виконання аналогічного договору №#HSBP1013D0002 від вересня 2013року «Митниця США та безпека кордонів», замовлення поставки HSBP1013J00523, про те що не може надати копію договору у відповідності до умов контракту за яким сторони не мають право розголошувати умови та складові контракту відповідно до діючого законодавства Сполучених Штатів Америки та керуючись п. 1 Розділу III тендерної документації, а саме: якщо тендерною документацією вимагається надання документів, не передбачених чинним законодавством для учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на законодавчі підстави, які передбачають не подання відповідних документів, або надання інших документів, виданих відповідно до законодавства країни, резидентом якої є учасник. 3) Відповідно до вимог п.6 Додатку 4 (технічні вимоги) до тендерної документації Учасник має надати довідку щодо наявності сервісного центру в Україні, який має ліцензію Державної інспекції ядерного регулювання України на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, а саме: технічне обслуговування, ремонту, монтажу та демонтажу джерел іонізуючого випромінювання, дійсну на момент подання пропозиції, а у подальшому до закінчення гарантійного терміну. У складі тендерної пропозиції Скаржник надав гарантійний лист, що у разі визначення Скаржника переможцем, Скаржник гарантує відкрити сервісний центр, який забезпечить технічне обслуговування, ремонт, монтаж та демонтаж джерел іонізуючого випромінювання та отримати ліцензію Державної інспекції ядерного регулювання України на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, а саме: технічне обслуговування, ремонту, монтажу та демонтажу джерел іонізуючого випромінювання. Оскільки скаржник є нерезидентом та не вів діяльність на території України до моменту оголошення тендеру (не постачав обладнання на територію України), то відкриття сервісного центру не було необхідним до моменту оголошення тендеру. З моменту публікації оголошення щодо закупівлі «Скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів, 4 шт. (38580000-4 Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення)» Скаржник подав заяву на відкриття та ліцензування сервісного центру до Державної інспекції ядерного регулювання України на ліцензування сервісного центру на що отримав Наказ №286 від 08.08.2017року «Про рішення щодо залишення заяви без розгляду», в якому зазначено, що Заява Скаржника не прийнята до розгляду на підставі підпункту 4 пункту 2 статті 12 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», оскільки інформація про Скаржника відсутня в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, тобто Скаржник- нерезидент не ліцензується. 4) Відповідно до вимог п.7 Додатку 4 (технічні вимоги) до тендерної документації Учасник має надати копію ліцензії Державної інспекції ядерного регулювання України на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання. Відповідно до Наказу №286 від 08.08.2017року «Про рішення щодо залишення заяви без розгляду», в якому зазначено, що Заява Скаржника не прийнята до розгляду на підставі підпункту 4 пункту 2 статті 12 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», оскільки інформація про Скаржника відсутня в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, тобто Скаржник- нерезидент не ліцензується, Скаржник, керуючись п. 1 Розділу III тендерної документації, а саме: якщо тендерною документацією вимагається надання документів, не передбачених чинним законодавством для учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на законодавчі підстави, які передбачають не подання відповідних документів, або надання інших документів, виданих відповідно до законодавства країни, резидентом якої є учасник, надав Довідку щодо ліцензії та копію ліцензії Міністерства охорони здоров’я і соціальних служб штата Каліфорнія Сполучених Штатів Америки згідно чинного законодавства Сполучених Штатів Америки. II. Неправомірно допустив до аукціону ВВ ТОВ "ВАТЕК" (код ЄДРПОУ 16301229): 1) На вимогу підпункту 1.1 п. 1. Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, а саме: комп’ютерного, радіоелектронного обладнання, транспортних засобів та копії документів, що підтверджують правомірність використання матеріальної бази. Скаржник вважає, що учасник ВВ ТОВ "ВАТЕК" (код ЄДРПОУ 16301229) надав неповну інформацію, а саме: - не включив в перелік наявної матеріально – технічної бази радіоелектронне обладнання, яке вимагалося замовником в підпункті 1.1 пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу, що вказаний перелік матеріально – технічної бази в Довідці учасника ВВ ТОВ "ВАТЕК" (код ЄДРПОУ 16301229), а саме: пункти 21-31 не забезпечують виконання договору закупівлі «Скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів, 4 шт. (38580000-4 Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення)», оскільки являються компонентами офісної телефонної станції IP-телефонії. 2) На вимогу пункту 7 Розділу І до тендерної документації усі документи, що подаються у складі тендерної пропозиції повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ викладений іноземною мовою до нього додається переклад українською мовою, засвідчений в установленому порядку. Допускається надання у складі тендерної пропозиції копій документів (договорів, наказів, протоколів, технічних паспортів, сертифікатів тощо) складених російською мовою. На вимогу підпунктів 2.1-2.2 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації Учасник надав копії сертифікатів від виробника, що підтверджують кваліфікацію працівників, але не надав їх переклад українською мовою засвідчений в уставленому порядку (ст.79 Закону України "Про нотаріат" та розділу 29 "Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України"). ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Встановити наявність порушення принципів здійснення закупівель; 3. Перевірити тендерну пропозицію учасника ВВ ТОВ "ВАТЕК" (код ЄДРПОУ 16301229) на відповідність кваліфікаційним умовам тендерної документації на Закону України «Про публічні закупівлі»; 4. Зобов’язати Замовника торгів: а) відмінити рішення щодо дискваліфікації та допустити до аукціону Скаржника - Leidos, Inc.; в) скасувати рішення про допущення до аукціону учасника ВВ ТОВ "ВАТЕК"(код ЄДРПОУ 16301229) 5. Повідомити Скаржника - Leidos, Inc. про час і місце розгляду даної скарги. Додатки: 1. Квитанція про внесення плати за подання Скарги; 2. Примірник ТД; 3. Наказ Державної інспекції ядерного регулювання України; 4. Свідоцтво про реєстрацію Leidos, Inc.; 5. Повноваження право підпису. Менеджер по контрактам, Leidos, Inc. Ліза Лін

Автор: 95-3630868, Corp Leidos

CA USA 921, Сполучені Штати Америки, США, San Diego, 10260 Campus Point Drive

Прийнято до розгляду:

30.08.2017 18:31

Документи

Назва документа

5 Повноваження право підпису.

Тип документа

Дата публікації

23.08.2017 18:31

Дії

Назва документа