Питання:
За тендером : Послуги щодо виїзного ресторанного обслуговування (кейтерінгу) та інші послуги щодо забезпечення харчуванням під час організації та проведення шоу Пісенного Конкурсу Євробачення 2017
Тема:
Вимоги про усунення порушення
Зміст:
Враховуючи положення частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (надалі – Закон) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовником у тендерній документації встановлено дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та право Виконавців бути учасником відкритих торгів на закупівлю
Замовник, шляхом встановлення специфічних вимог, а саме:
1) достатні знання та досвід стосовно проведення заходів міжнародного рівня з організації обслуговування заходів, харчування та всього, що з цим пов'язано;
можливий варіант редакції вимог: достатні знання та досвід стосовно проведення заходів з організації обслуговування заходів, харчування та всього, що з цим пов'язано з документальним підтвердженням й позитивним відгуком замовника;
2) документально підтверджений досвід участі щонайменше у трьох проектах, що відповідають масштабу цього проекту і відповідають вимогам Замовника.
можливий варіант редакції вимог: документально підтверджений досвід участі проектах державного чи суспільного значення і відповідають вимогам Замовника з документальним підтвердженням й позитивним відгуком замовника;.
Таким чином, Замовник умисно вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників торгів з метою надання переваги окремим учасникам закупівлі, чим порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників при проведенні процедури закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, та в результаті таких дій Замовника порушено право чи законні інтереси інших Виконавців.
Вважаємо, що під час підготовки та затвердження тендерної документації, Замовником включено в умови конкурсних торгів вимоги, що дискримінують інших Виконавців, як учасника конкурсних торгів та, як наслідок, такі рішення, дії чи бездіяльність Замовника, які суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, порушують право та законний інтерес інших Учасників.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
В зв’язку з вищевикладеним, ПРОСИМО внести зміни та привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України, усунути незаконні та дискримінаційні вимоги, які передбаченні Документацією. У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до Документації та не будуть усуненні дискримінаційні вимоги, будемо вимушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України. Подати вимоги про усунення неправомірних вимог Замовника через електронну систему Prozorro й DoZorro .
Дата:
21.03.2017 11:41
Відповідно до абзацу четвертого пункту другого статті 16 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) Замовник установлює кваліфікаційні критерії, в тому числі, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підставі цієї статті Замовник вимагає інформацію у вигляді, наявності досвіду надання аналогічних послуг для проектів типу Пісенного Конкурсу Євробачення або заходів аналогічного масштабу за останні 3 роки, а також кількість проведених в Україні комплексних заходів за участі іноземних учасників, на яких учасником здійснювалося надання послуг, аналогічних предмету закупівлі, а саме проведення заходів міжнародного рівня з організації обслуговування заходів.
Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням пункту третього статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
З огляду на важливу потребу проведення Пісенного Конкурсу Євробачення на високому рівні, Замовником буде обраний досвідчений кандидат, який забезпечить кваліфіковані послуги і гарантію надійності.
22.03.2017 15:58