Тендерные закупки: варианты и принципы организации
Публичные тендерные закупки в Украине осуществляются государственными предприятиями и их ведомствами через электронную систему «ProZorro.Закупки».Этот электронный ресурс представляет собой официальный портал, где опубликованы все тендеры от госзаказчиков.
Виды тендерных закупок
Государственные закупки делятся на допороговые и надпороговые. Первую категорию формируют соглашения на сумму до 200 000 гривен для товаров, услуг и 1 500 000 гривен для работ. Все, что дороже указанного предела, относится к надпороговым торгам. Такое распределение не условное, поскольку оно предусматривает разницу в проведении закупочных процедур.
Организация закупки товаров в надпороговых тендерах осуществляется следующими способами:
- Открытые торги. Предложения может подавать любой участник. Минимальное количество участников - 2;
- Конкурентный диалог. Шанс для заказчиков, которые не имеют достаточных знаний о необходимых товарах/услугах. В процессе общения с продавцами заказчик имеет возможность получить достаточно информации (технической, качественных характеристик, юридической, IТ и т.д.).
- Переговорная процедура. Договор заключается после переговоров с участником(и).
Допороговые закупки регулируются Законом Украины «О публичных закупках» № 922-VIII от 25.12.2015 г. и регламентируются согласно "Порядка осуществления допороговых закупок". Их алгоритм максимально подобен открытым торгам. Цены тендеров и пакет документации варьируются.
Система ProZorro дает возможность компаниям и частным предприятиям, которые не являются резидентами страны, участвовать в евроторгах, которые проводятся в рамках европейской процедуры. Такие заявки публикуются на английском языке. Диапазон цен: от 133 000 евро - для товаров и услуг, 5 150 000 евро - для работ.
Организация закупки товаров
Закон Украины «О публичных закупках» устанавливает, что все государственные закупки должны осуществляться через электронную систему ProZorro, а именно через торговые площадки, которые прошли специальную процедуру аккредитации. Существует 4 уровня аккредитации. В случае получения четырех уровней аккредитации, ресурс имеет право проводить допороговые и надпороговые закупки. Пользователи могут выбрать любой официальный сайт, исходя из преимуществ, которые те предоставляют, а также руководствуясь собственными интересами и потребностями. После размещения тендера на одной из площадок системы ProZorro, он автоматически появляется на всех других ресурсах, в том числе на сайте prozorro.gov.ua.
Где можно узнать о закупках госучреждений?
Сайт tender.uub.com.ua - официальный участник системы ProZorro, который имеет I, II, III, и IV уровень аккредитации МЭРТ. Деятельность платформы охватывает все направления госзакупок, позволяет заказчикам и поставщикам работать с максимальной эффективностью. Главные преимущества площадки: обновление информации в режиме реального времени в соответствии с центральной базы данных ProZorro, возможность узнавать все о закупках,а также наличие e-mail рассылку новых тендеров.
