15.06.2017 г. Комиссия по рассмотрению обращений прекратила работу
Комиссия по рассмотрению обращений в допороговых закупках 15 июня 2017 прекращает свою деятельность. Это означает, что требования участников не будут иметь статуса обращения. Заказчик может оставить требование без рассмотрения и это не приостановит процедуру закупки.
По словам директора программы инновационных проектов Transparency International Ukraine Виктора Нестули, причинами роспуска стали:
- осложнения допороговых процедур, ведь технически процедура блокировалась при отсутствии решения Комиссии. Учитывая средний срок рассмотрения обращения - 14 дней, очень часто допороговые закупки превращались в торги сложнее и длительнее, чем открытые торги, что отталкивало заказчиков;
- игнорирование заказчиками решений комиссии: в среднем из всего количества рассмотренных обращений только 20% рекомендаций принималось во внимание заказчиками;
- большая нагрузка на комиссию: в марте-мае 2017 года Комиссия получала 700-800 обращений в месяц, что составляет около 3% от количества конкурентных допороговых закупок.
В результате Комиссия не имела механизма воздействия на заказчиков, ее решения игнорировались, а части заказчиков продолжительность рассмотрения обращений могла препятствовать проводить допороговые закупки в системе ProZorro.
Виктор Нестуля заверил, что недобросовестных заказчиков будут контролировать через мониторинговый портал DOZORRO. На нем уже работают крупные заказчики, а именно - Укрпочта, Энергоатом, предприятия и учреждения Мариупольского горсовета.
Кроме того, параллельно работают над системным решением и подготовкой законопроекта касательно допороговых процедур.
